(с изменениями на 26 июля 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Оренбургской области от 20.12.2010 N 909-п, от 26.07.2024 N 634-п)
В соответствии с Законом Оренбургской области от 5 октября 2009 года N 3119/712-IV-ОЗ "Об инвестиционной деятельности на территории Оренбургской области, осуществляемой в форме капитальных вложений" Правительство Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 26.07.2024 N 634-п)
1. Утвердить порядок оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств областного бюджета, согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать и утвердить порядок оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств местных бюджетов.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике - министра экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 26.07.2024 N 634-п)
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель
Правительства
Оренбургской области
С.И.ГРАЧЕВ
Порядок оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств областного бюджета
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 26.07.2024 N 634-п)
1. Порядок оценки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств областного бюджета (далее - инвестиционные проекты) в рамках областной адресной инвестиционной программы, (далее - Порядок) разработан в целях принятия решения об осуществлении капитальных вложений за счет средств областного бюджета, снижения объемов незавершенного строительства и предотвращения неэффективных бюджетных расходов.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 26.07.2024 N 634-п)
2. Порядок определяет методику оценки эффективности инвестиционных проектов, механизм проведения мониторинга реализации инвестиционных проектов и основания для досрочного прекращения (приостановления) финансирования инвестиционных проектов за счет средств областного бюджета.
3. Оценка эффективности инвестиционных проектов осуществляется по проектам, направленным на развитие и совершенствование материально-технической базы жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы (здравоохранение, образование, культура, физическая культура, спорт и туризм), сметной стоимостью не менее 10 млн. рублей.
4. Инвестиционные проекты оцениваются на предмет их социальной и бюджетной эффективности.
5. Действие настоящего Порядка распространяется на инвестиционные проекты строительства объектов государственной собственности Оренбургской области, подлежащих строительству (реконструкции) в рамках областной адресной инвестиционной программы, за исключением объектов, строительство которых начато до принятия настоящего Порядка.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 26.07.2024 N 634-п)
6. Оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов для принятия решения об осуществлении капитальных вложений за счет средств областного бюджета проводится органами исполнительной власти Оренбургской области - государственными заказчиками данных проектов.
Оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов сметной стоимостью 250 млн. рублей и более проводится органами исполнительной власти Оренбургской области - государственными заказчиками данных проектов совместно с министерством экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области, министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 26.07.2024 N 634-п)
7. Социальная эффективность инвестиционного проекта определяется по формуле:
СЭ = Сэ x Ксп, где:
СЭ - социальная эффективность инвестиционного проекта;
Сэ - социальный эффект от реализации инвестиционного проекта;
Ксп - коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Оренбургской области.
Коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития Оренбургской области (далее - Ксп) определяется органами исполнительной власти - государственными заказчиками инвестиционного проекта по результатам экспертной оценки на основе системы критериев, изложенных в таблице 1.
Критерий оценки | Значение коэффициента Ксп |
Инвестиционный проект соответствует приоритетам социально-экономического развития Оренбургской области | 1 |
Инвестиционный проект частично соответствует приоритетам социально-экономического развития Оренбургской области | 0,5 |
Инвестиционный проект не соответствует приоритетам социально-экономического развития Оренбургской области | 0,2 |
Инвестиционный проект соответствует приоритетам социально-экономического развития Оренбургской области при наличии двух из следующих признаков:
разработан во исполнение стратегии развития Оренбургской области до 2030 года;
разработан во исполнение федеральной или областной целевой программы;
разработан во исполнение иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области.
Инвестиционный проект частично соответствует приоритетам социально-экономического развития Оренбургской области при наличии одного из вышеперечисленных признаков.
Социальный эффект от реализации инвестиционного проекта (далее - Сэ) рассчитывается по следующей формуле:
n
Сэ = SUM (ИЭi x Кзi), где:
i=1
Сэ - социальный эффект от реализации инвестиционного проекта;
ИЭi - соответствующее инвестиционному проекту значение индикатора эффективности по соответствующей группе;
Кзi - коэффициент значимости по соответствующей группе индикаторов;
i - порядковый номер индикатора;
n - количество индикаторов.
Социальный эффект от реализации инвестиционного проекта определяется как сумма условных единиц эффективности, соответствующих совокупности индикаторов, изложенных в таблице 2, на основании экспертной оценки органа исполнительной власти - государственного заказчика инвестиционного проекта.
Индикаторы эффективности инвестиционных проектов
Индикатор | Описание индикатора | Значение индикатора |
1 | 2 | 3 |
ИЭ1 | Индикатор охвата результатами проекта | |
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 26.07.2024 N 634-п) | ||
Результатами реализации проекта будет пользоваться все население Оренбургской области либо двух и более муниципальных образований | 100 | |
Результатами реализации проекта будет пользоваться не менее 50 % населения Оренбургской либо двух и более муниципальных образований | 80 | |
Результатами реализации проекта будет пользоваться не менее 25 % населения Оренбургской либо двух и более муниципальных образований | 70 | |
Результатами реализации проекта будет пользоваться не менее 2 % населения Оренбургской области либо двух и более муниципальных образований | 50 | |
Результатами реализации проекта будет пользоваться до 2 % населения Оренбургской области либо двух и более муниципальных образований | 20 | |
ИЭ2 | Индикатор обеспеченности услугой | |
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 26.07.2024 N 634-п) | ||
В результате реализации проекта населению Оренбургской области либо двух и более муниципальных образований будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставлявшейся социальной услугой | 100 | |
В результате реализации проекта будет увеличен объем предоставляемой социальной услуги для всего населения Оренбургской области либо двух и более муниципальных образований, потребность в которой возрастает | 50 | |
ИЭ3 | Индикатор создания новых рабочих мест | |
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 26.07.2024 N 634-п) | ||
В результате реализации проекта предусмотрено создание более 10 рабочих мест | 100 | |
В результате реализации проекта предусмотрено создание менее 10 рабочих мест | 50 | |
В результате реализации проекта предусмотрено сохранение рабочих мест | 10 | |
ИЭ4 | Индикатор продолжительности финансирования и реализации проекта | |
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 26.07.2024 N 634-п) | ||
Инвестиционный проект может быть профинансирован и реализован за счет средств областного бюджета в течение одного финансового года | 100 | |
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 26.07.2024 N 634-п) | ||
Инвестиционный проект может быть профинансирован и реализован за счет средств областного бюджета в течение двух финансовых лет | 50 | |
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 26.07.2024 N 634-п) | ||
Инвестиционный проект может быть профинансирован и реализован за счет средств областного бюджета в течение трех и более финансовых лет | 20 | |
(в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 26.07.2024 N 634-п) |