1. Настоящий порядок разработан в соответствии с частью 1 статьи 31, частью 1 статьи 40, пунктом 6 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), а также Приказа министра экономического развития и торговли Российской Федерации от 3 мая 2006 г. N 124 "Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" и определяет процедуры согласования возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), а также регистрации подписанных контрактов при размещении заказа у единственного поставщика, когда применение иных способов размещения, требующих затрат времени, нецелесообразно.
2. Для получения согласования возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случаях, предусмотренных частью 1 ст. 31 и частью 1 ст. 40 Федерального закона от 21.07.2005 N 94 ФЗ, государственный заказчик или орган, уполномоченный на выполнение функций по размещению заказов для государственных заказчиков (далее - Заказчик), направляет в министерство финансов Оренбургской области, являющееся органом, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов Российской Федерации и Оренбургской области о размещении заказов, в соответствии с требованиями настоящего Порядка письменное обращение, подписанное уполномоченным должностным лицом Заказчика.
3. Обращение о согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должно содержать сведения о признании несостоявшимся конкурса или аукциона, сведения о незаключении государственного контракта с единственным участником торгов или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в торгах, номер и дату публикации о размещении заказа в официальном печатном издании, дату и номер размещения заказа на официальном сайте в сети Интернет.
К обращению должны быть приложены:
конкурсная документация или документация об аукционе, а также разъяснения и изменения к ней (если такие разъяснения или изменения были сделаны Заказчиком), протоколы, составленные в ходе проведения торгов;
сведения о поставщике (исполнителе, подрядчике) (наименование, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предлагается заключить государственный контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует требованиям Федерального закона и конкурсной документации или документации об аукционе;
документы, свидетельствующие о согласии указываемого в обращении поставщика (исполнителя, подрядчика) заключить государственный контракт в соответствии с требованиями и условиями конкурсной документации или документации об аукционе и по цене, не превышающей начальную цену контракта, указанную в извещении о размещении заказа или приглашении принять участие в закрытом конкурсе, аукционе.
4. К обращению также могут быть приложены иные документы, которые могут иметь значение для рассмотрения обращения.
5. Обращение, поступившее в министерство финансов Оренбургской области, в день его поступления визируется первым заместителем министра финансов области, а в его отсутствии одним из заместителей министра финансов области (далее - Заместителем) и передается в управление казначейского исполнения бюджета министерства финансов области для присвоения ему регистрационного номера и рассмотрения на предмет полноты представления документов.
6. В случае непредставления в полном объеме документов или сведений, указанных в настоящем Порядке, управление казначейского исполнения бюджета министерства финансов Оренбургской области вправе:
а) не принимать обращение к рассмотрению и возвратить его заявителю в течение 5 рабочих дней со дня его поступления в министерство финансов области с сопроводительным письмом, подписанном Заместителем, в котором указываются причины возврата;
б) запросить у заявителя информацию (документы), предусмотренные настоящим Порядком. Указанный запрос оформляется в виде письма, подписанного Заместителем, и направляется заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения. При этом рассмотрение обращения приостанавливается до предоставления информации. В случае непредоставления информации в срок, указанный в запросе, управление казначейского исполнения бюджета министерства финансов области вправе возвратить его заявителю.
7. Принятые управлением казначейского исполнения бюджета министерства финансов области обращения направляются на рассмотрение в соответствующие отраслевые управления (отделы) министерства финансов области.
8. Отраслевые управления и отделы министерства финансов области рассматривают поступившие обращения и прилагаемые к ним документы на предмет законности оплаты предусмотренных в контрактах расходов.
Поступившее обращение отраслевыми управлениями (отделами) министерства финансов области рассматривается в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления обращения на рассмотрение.
9. В ходе рассмотрения обращения управления и отделы министерства финансов области вправе:
запрашивать дополнительные документы и материалы, необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения обращения;
приглашать лиц, чьи интересы могут быть затронуты решением министерства финансов области;
привлекать к рассмотрению обращений независимых экспертов.
10. По результатам рассмотрения обращения отраслевые управления (отделы) министерства финансов области вносят предложения в управление казначейского исполнения бюджета министерства финансов области о согласовании или об отказе в согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком).
11. Министерство финансов области может отказать в согласовании возможности заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случае:
а) если в представленном обращении или в сопроводительных документах выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о размещении заказов;
б) выявления факта необоснованного ограничения заявителем круга участников проведенных торгов в случае обращения о согласовании единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
12. О принятом решении Заказчик уведомляется письмом, подготовленным управлением казначейского исполнения бюджета министерства финансов Оренбургской области, и подписанном Заместителем, которое направляется Заказчику в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия обращения на рассмотрение.
13. Указанное письмо подлежит регистрации в управлении казначейского исполнения бюджета министерства финансов области.
14. В случае размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 6 ст. 55 Федерального закона Заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со дня подписания контракта письменно уведомляет об этом министерство финансов Оренбургской области.
К уведомлению должна быть приложена копия контракта и указание причин, свидетельствующих о том, что применение иных способов размещения заказа, нецелесообразно.
Уведомление, в день его поступления в министерство финансов области, визируется Заместителем и передается в управление казначейского исполнения бюджета министерства финансов области для присвоения регистрационного номера.