ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2009 года N 205-п
Об утверждении порядка проведения мониторинга задолженности по платежам в областной бюджет и оценки потерь областного бюджета от недополученных доходов
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 14.03.2023 N 256-п, вступившего в силу после дня официального опубликования (опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ - 17.03.2023).
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 07.10.2016 N 693-п)
В целях обеспечения своевременного и полного поступления в областной бюджет налоговых и неналоговых платежей:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 07.10.2016 N 693-п)
1. Утвердить порядок проведения мониторинга задолженности по платежам в областной бюджет и оценки потерь областного бюджета от недополученных доходов (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Определить уполномоченным органом, ответственным за проведение мониторинга задолженности по платежам в областной бюджет и оценки потерь областного бюджета от недополученных доходов, министерство финансов Оренбургской области.
3. Органам исполнительной власти Оренбургской области, являющимся администраторами доходов бюджета Оренбургской области, обеспечить представление сведений о дебиторской задолженности в областной бюджет в министерство финансов Оренбургской области в сроки, установленные Порядком.
4. Рекомендовать:
4.1. Главам городских округов представлять в министерство финансов Оренбургской области в сроки, установленные Порядком, сведения о задолженности в областной бюджет по доходам, полученным в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков, доходам от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов.
4.2. Территориальным органам федеральных органов государственной власти, являющимся администраторами неналоговых доходов бюджета Оренбургской области, представлять в министерство финансов Оренбургской области в сроки, установленные Порядком, сведения о задолженности в областной бюджет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра финансов Оренбургской области Мошкову Т.Г.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 07.10.2016 N 693-п)
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель
Правительства
Оренбургской области
С.И.ГРАЧЕВ
Порядок проведения мониторинга задолженности по платежам в областной бюджет и оценки потерь областного бюджета от недополученных доходов
(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 07.10.2016 N 693-п)
1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения мониторинга задолженности по платежам в областной бюджет и оценки потерь областного бюджета от недополученных доходов, в том числе с учетом инфляции.
2. Мониторинг задолженности по платежам в областной бюджет и оценка потерь областного бюджета проводятся в целях получения информации, используемой для принятия решения по увеличению доходов областного бюджета и предотвращения потерь областного бюджета от несвоевременного получения доходов.
3. Объектами мониторинга и оценки являются:
задолженность по уплате налоговых обязательств, подлежащих зачислению в областной бюджет;
отсроченные и рассроченные платежи по налогам, подлежащим зачислению в областной бюджет;
дебиторская задолженность по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет;
задолженность по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета.
4. В составе задолженности по уплате налоговых обязательств учитываются суммы недоимки по налогам и сборам, неурегулированная задолженность по уплате пеней и налоговых санкций.
5. В составе отсроченных и рассроченных платежей при проведении оценки учитываются суммы налогов, не уплаченные налогоплательщиками в бюджет в связи с предоставлением отсрочек и рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, реструктурированной задолженности, а также суммы процентов за пользование отсрочкой, рассрочкой, инвестиционным налоговым кредитом, реструктуризацией задолженности.
6. В составе дебиторской задолженности по неналоговым доходам при проведении оценки учитываются суммы задолженности по:
доходам от использования имущества, находящегося в собственности Оренбургской области;
платежам при пользовании природными ресурсами;
доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;
доходам от продажи материальных и нематериальных активов;
административным платежам и сборам.
7. Мониторинг задолженности по платежам в областной бюджет и оценка потерь областного бюджета от недополученных доходов проводятся нарастающим итогом за первый квартал, полугодие, девять месяцев и год.
8. Для проведения мониторинга задолженности по платежам в областной бюджет и оценки потерь областного бюджета от недополученных налогов и сборов, пеней и штрафных санкций используются сведения, представляемые территориальным налоговым органом в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 30.06.2008 N 65н/ММ-3-1/295@ "Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года N 410".
9. Для проведения мониторинга задолженности по платежам в областной бюджет и оценки потерь областного бюджета от недополученных неналоговых доходов используются сведения администраторов доходов бюджета.
10. Сведения о суммах дебиторской задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет, представляются администраторами доходов бюджета ежеквартально нарастающим итогом, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Порядку.
11. Расчет суммы потерь областного бюджета от недополученных доходов производится по формуле:
СП - сумма потерь областного бюджета от несвоевременного получения доходов нарастающим итогом с начала финансового года;
З1 - сумма задолженности на начало отчетного года;
З2 - сумма задолженности на конец отчетного периода;
К - количество кварталов в отчетном периоде;
С - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на отчетную дату (в процентах).
Сумма задолженности рассчитывается по формуле:
З = Н + СОР + Днд, + БК, где
З - сумма задолженности;
Н - задолженность по уплате налоговых обязательств, подлежащих зачислению в областной бюджет:
СОР - сумма отсроченных и рассроченных налоговых платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет;
Днд - дебиторская задолженность по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет;
БК - задолженность по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета.
12. Результаты проведенного мониторинга задолженности по платежам в областной бюджет и оценки потерь областного бюджета от недополученных доходов в форме аналитической записки доводятся до сведения Губернатора Оренбургской области и подлежат опубликованию на официальном сайте министерства финансов Оренбургской области в сети Интернет.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 07.10.2016 N 693-п)
Сведения о сумме дебиторской задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в областной бюджет,
по ______________________________________________
(наименование главного администратора
(администратора) доходов)
по состоянию на _________________________________
(отчетная дата)
(тыс. рублей)
Код бюджетной классификации | Вид доходов бюджета | Сумма основного долга | Сумма задолженности по пеням и штрафным санкциям | ||
на начало года | на конец отчетного периода | на начало года | на конец отчетного периода | ||
вид дохода бюджета N 1 | |||||
всего | |||||
в том числе | |||||
недоимка | |||||
(отсроченные) рассроченные платежи | |||||
вид дохода бюджета N 2 | |||||
всего | |||||
в том числе | |||||
недоимка | |||||
(отсроченные) рассроченные платежи | |||||
и другие |
Информация о задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета
(тыс. рублей)
N п/п | Сумма задолженности на начало отчетного года | Сумма задолженности на конец отчетного периода | Отклонение (+, -) | |
Бюджетные кредиты, предоставленные из областного бюджета, в том числе: | ||||
основной долг | ||||
проценты | ||||
пени, штрафные санкции |