Недействующий

Об областной целевой программе "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах"

Паспорт Программы


(Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 30.11.2011 N 1162-пп НГР RU56000201101032;

Постановление Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 N 1325-пп НГР RU56000201101204;

Постановление Правительства Оренбургской области от 17.04.2012 N 340-пп; НГР RU56000201200192;

Постановление Правительства Оренбургской области от 07.08.2012 N 665-пп НГР RU56000201200468;

Постановление Правительства Оренбургской области от 31.08.2012 N 760-пп НГР RU56000201200569;

Постановление Правительства Оренбургской области от 31.10.2012 N 944-пп НГР RU56000201200677;

Постановление Правительства Оренбургской области от 20.03.2013 N 221-пп НГР RU56000201300401)

Наименование
 Программы

-

областная целевая программа "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах" (далее – Программа)

Основание для
 разработки Программы

-

распоряжение Губернатора Оренбургской области от 8 ноября 2010 года N 552-р " Об образовании рабочей группы по разработке областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011-2015 годах"

Государственный
 заказчик - координатор Программы

-

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;

   (Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2012 N 1189-пп НГР RU 56000201201156)

Государственный
 заказчик Программы

-

министерство строительства, жилищно-комму-нального и дорожного хозяйства Оренбургской области, министерство социального развития Оренбургской области

Основной разработчик Программы

-

министерство строительства, жилищно-комму-нального и дорожного хозяйства Оренбургской области

(Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2012 N 1189-пп НГР RU 56000201201156)

Исполнители Программы

-

министерство строительства, жилищно-комму-нального и дорожного хозяйства Оренбургской области, министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, министерство социального развития Оренбургской области,  министерство образования Оренбургской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления), организации коммунального комплекса, финансово-кредитные и другие организации, привлекаемые для реализации Программы в порядке, установленном действующим законодательством

Цель и задачи
 Программы

-

формирование рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности.
 Задачами Программы являются:
 создание условий для развития массового строительства жилья экономического класса;

 государственная поддержка спроса на жилье;

 развитие финансово-кредитных институтов рынка жилья, способствующих формированию инженерной инфраструктуры, развитию массового жилищного строительства, совершенствованию его производственной базы;

 создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотеки;

 повышение качества жилищного фонда;

 улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан

Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы

-

показатели развития жилищного строительства, которые необходимо достигнуть к 2015 году:
 годовой объем ввода жилья:
 1334,0 тыс. кв. метров общей площади жилья,
 в том числе:
 малоэтажного жилья (не более трех этажей) - 934.0 тыс. кв. метров общей площади жилья;

 многоэтажного жилья (более трех этажей) - 400.0 тыс. кв. метров общей площади жилья.
 (Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 31.07.2013 N 656-пп НГР RU 56000201300938)
 Предоставление 621 молодым учителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита.
 (Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 14.05.2012 N 392-пп НГР RU 56000201200299)
 Постановление Правительства Оренбургской области от 31.07.2013 N 656-пп НГР RU 56000201300938)
   Создание арендного (наемного) многоквартирного жилищного  фонда - 8,0 тыс. кв. метров.
 (Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 31.07.2013 N 656-пп НГР RU 56000201300938)
 Доля жилья в арендных (наемных) многоквартирных домах -  0,62 процента от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах.
 (Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 31.07.2013 N 656-пп НГР RU 56000201300938)
 Доля ввода малоэтажного жилья -  70,0 процента от общего объема ввода.
 Доля ввода жилья экономического класса -  70,0 процента от общего объема ввода,  934,0 тыс. кв. метров общей площади жилья.
 Доля аварийного жилья в жилищном фонде - 0,29 процента от общей площади жилищного фонда и 0.37 процента от числа квартир в многоквартирном жилом фонде.
 (Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 31.07.2013 N 656-пп НГР RU 56000201300938)
 Уровень обеспеченности населения жильем - 23,8 кв. метра на 1 человека.
 Предоставление 442 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита.
 Предоставление на территории Оренбургской области 3134 земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей.
 Предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья 201 многодетной семье за счет средств областного бюджета.
 Обеспечение жильем 2060 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе жилыми помещениями специализированного жилищного фонда
 Обеспечение жильем 280 граждан, относящихся к отдельным категориям, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области за счет субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.
 (Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 31.07.2013 N 656-пп НГР RU 56000201300938)
 Предоставление 805 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, ипотечных жилищных кредитов.
 (Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 31.07.2013 N 656-пп НГР RU 56000201300938)
 Коэффициент доступности жилья для  населения -  3,9 года.
 Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье с помощью собственных и заемных средств, - 5 0,0 процента.
 Площадь вовлеченных земельных участков под жилищное строительство - 527,5 гектара
 (Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 14.05.2012 N 392-пп НГР RU 56000201200299)
 (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 06.11.2013 N 961-пп НГР RU 56000201301224)

Срок реализации
 Программы

-

2011-2015 годы

Перечень подпрограмм

-

"Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области в 2011-2015 годах";

 "Развитие материальной базы строительного комплекса Оренбургской области в  2011-2015 годах";

 "Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в   2011-2015 годах";

 "Переселение граждан Оренбургской области из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными, в 2011-2015 годах";

 "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области в 2011-2015 годах";

 "Меры по реализации демографической политики на территории Оренбургской области в 2011-2015 годах"

Объемы и источники финансирования Программы

-

объем финансирования мероприятий Программы в 2011-2015 годах составляет 213 236,7 млн. рублей, в том числе:
 средства федерального бюджета - 1 830,0 млн. рублей (прогнозно);

 средства областного бюджета - 8022,9 млн. рублей;

 средства местных бюджетов  - 120,9 млн. рублей (по согласованию);

 внебюджетные источники - 203 262,9 млн. рублей, из них:
 средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства -  2 145,2 млн. рублей  (прогнозно  на  2011-2015 годы);

 средства частных инвесторов и кредиторов - 196 580,8 млн. рублей (прогнозно)
 (Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2012 N 1189-пп НГР RU 56000201201156)
 Постановление Правительства Оренбургской области от 31.07.2013 N 656-пп НГР RU 56000201300938)

Ожидаемые конечные
 результаты реализации Программы и показатели социально-экономичес-кой эффективности

-

реализация Программы должна обеспечить достижение к 2015 году следующих результатов (в сравнении с базовым 2009 годом):
 увеличение годового объема ввода жилья с  740,1 тыс. кв. метров общей площади жилья в 2009 году до 1334,0 тыс . кв. метров в  2015 году;

 повышение доступности приобретения жилья - 3,9 года (в 2009 году – 4,5 года);

 улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Оренбургской области (рост жилищной обеспеченности с 21,3 кв. метра на человека до 23,8 кв. метра на человека);

 увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных  средств - с 18,8 до 50,0 процента;

 увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономического класса, с  18,2 до 70,0 процента.
 (Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 14.05.2012 N 392-пп НГР RU 56000201200299)
 Ликвидация 67,42 тыс. кв. метров  аварийного жилищного фонда и расселение 4444 граждан.
 Предоставление 442 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита.
 Предоставление 734 молодым учителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальных выплат на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита
 (Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 14.05.2012 N 392-пп НГР RU 56000201200299)
 Предоставление 950 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, ипотечных жилищных кредитов.
 Увеличение площади земельных участков, вовлеченных в жилищное строительство, с  106,0 гектара до 527,5 гектара.
 Кроме того, реализация мероприятий Программы обеспечит:
 получение муниципальными образованиями документов территориального планирования в полном объеме;

 формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности, развития инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры;

 формирование сбалансированного областного рынка современных конкурентоспособных материалов, изделий и услуг строительного назначения, отвечающих требованиям энергоэффективности и экологичности, для стимулирования развития жилищного строительства;

 реализацию в полном объеме права  на получение на территории Оренбургской области земельных участков гражданами, имеющими трех и более детей, и на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья многодетными семьями, а также права на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, отдельных категорий граждан, перед которыми имеются обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Оренбургской области
 (Изменения: Постановление Правительства Оренбургской области от 06.11.2013 N 961-пп НГР RU 56000201301224)

Организация управления и система контроля за
 исполнением Программы

-

организация управления и контроля за исполнением мероприятий Программы осуществляется государственным заказчиком - координатором Программы – министерством строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области. Государственные заказчики несут ответственность за реализацию и конечные результаты Программы.
 Координационным органом управления стратегией реализации Программы при Правительстве Оренбургской области является совет при Губернаторе Оренбургской области по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике, образованный указом главы администрации Оренбургской области от 21 ноября 2005 года N 118-ук
   (Изменение:
 Постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2012 N 1189-пп НГР RU 56000201201156)