ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 01 ноября 2007 года N 141-ук
О реорганизации департамента занятости населения Оренбургской области
(Изменение:
Указ Губернатора Оренбургской области от 28.12.2007 N 184-ук, НГР RU56000200700479;
Указ Губернатора Оренбургской области от 11.04.2008. N 53-ук НГР RU56000200800130;
Указ Губернатора Оренбургской области от 09.02.2009 N 19-ук; НГР RU56000200900024
Указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2010 N 42-ук; НГР RU56000201000120
Указ Губернатора Оренбургской области от 15.11.2010 N 236-ук; НГР RU56000201000598;
Указ Губернатора Оренбургской области от 20.06.2011 N 435-ук, НГР RU56000201100426;
Указ Губернатора Оренбургской области от 28.11.2011 N 866-ук, НГР RU56000201100923;
Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 N 423-ук, НГР RU56000201200377;
Указ Губернатора Оренбургской области от 26.10.2012 N 708-ук, НГР RU56000201200648;
Утратил силу. Указ Губернатора Оренбургской области от 21.05.2013 N 523-ук НГР RU56000201300613)
В соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти" (в редакции Закона Оренбургской области от 10 октября 2007 года N 1604/321-IV-ОЗ), статьей 48 Устава (Основного Закона) Оренбургской области ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Реорганизовать департамент занятости населения Оренбургской области путем при соединения к нему департамента Оренбургской области по труду с изменением наименования на министерство труда и занятости населения Оренбургской области. (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 28.12.2007 г. N 184-ук, НГР RU56000200700479)
2. Назначить Кузьмина Вячеслава Петровича на должность министра труда и занятости населения Оренбургской области с 1 ноября 2007 года на срок полномочий Губернатора - председателя Правительства Оренбургской области, освободив от должности директора департамента занятости населения Оренбургской области, установив ему денежное содержание согласно штатному расписанию.
3. Министерству труда и занятости населения Оренбургской области (Кузьмин В.П.) осуществить в предусмотренные законодательством сроки мероприятия, связанные с реорганизацией.
4. Утвердить положение о министерстве труда и занятости населения Оренбургской области, структуру и предельную численность министерства труда и занятости населения Оренбургской области согласно приложениям N 1 - 3 (приложения N 1 и N 3 - не приводятся).
5. Признать утратившими силу Указы Губернатора Оренбургской области:
от 29.12.2006 N 211-ук "О департаменте занятости населения Оренбургской области";
от 13.08.2007 N 104-ук "О внесении дополнения в Указ Губернатора Оренбургской области от 29.12.2006 N 211-ук".
6. Заместителю председателя Правительства - министру природных ресурсов, земельных и имущественных отношений Оренбургской области Коннову М.Ф. закрепить в оперативное управление имущество, переданное департаментом Оренбургской области по труду в соответствии с актом приема-передачи на баланс министерства труда и занятости населения Оренбургской области.
7. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л. (Изменения Указ Губернатора Оренбургской области от 15.11.2010 N 236-ук, НГР RU56000201000598)
8. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Оренбургской области А.А.ЧЕРНЫШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
(изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2010 N 42-ук;НГР RU56000201000120; Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 N 423-ук, НГР RU56000201200377)
1. Министерство труда и занятости населения Оренбургской области (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, обеспечивает в пределах своей компетенции проведение государственной политики в сфере труда, трудовых отношений, координирует работу по данным направлениям на территории области, входит в систему государственной службы труда и занятости населения (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 N 423-ук, НГР RU56000201200377.
2. Сокращенное наименование Министерства: МТиЗН Оренбургской области.
3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, министерства Российской Федерации, ведающего вопросам труда и занятости, а также настоящим Положением.
4. Министерство финансируется за счет средств областного бюджета и средств федерального бюджета, поступающих в областной бюджет в виде межбюджетных трансфертов, при наличии соответствующих нормативных правовых актов.
Министерство имеет единый баланс по бюджетным и внебюджетным средствам (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 28.12.2007 г. N 184-ук, НГР RU56000200700479; Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 N 423-ук, НГР RU56000201200377)
Министерство имеет единый баланс по бюджетным и внебюджетным средствам, а также смету доходов и расходов.
5. Имущество, находящееся в оперативном управлении Министерства, является собственностью Оренбургской области.
6. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные бюджетные учреждения - центры занятости населения (далее – центры занятости), государственные автономные образовательные учреждения дополнительного профессионального образования – учебные центры Министерства (далее – учебные центры) во взаимодействии с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Оренбургской области, общественными объединениями и иными организациями (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 20.06.2011 N 435-ук, НГР RU56000201100426; Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 N 423-ук, НГР RU56000201200377 )
7. Министерство является правопреемником по правам и обязанностям департамента занятости населения Оренбургской области и департамента Оренбургской области по труду.
8. Исключен: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 N 423-ук, НГР RU56000201200377
9. Структура и численность министерства труда и занятости утверждаются указом Губернатора Оренбургской области.
10. Работники, замещающие государственные должности гражданской службы, являются государственными гражданскими служащими Оренбургской области.
11. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета в органах казначейства, обособленное имущество, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати и штампы, бланки установленного образца.
12. Местонахождение Министерства: 460000, г. Оренбург, ул. Пушкинская, 14.
13. Министерство осуществляет на территории Оренбургской области следующие полномочия:
а) осуществляет надзор и контроль за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов; регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан
(Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 N 423-ук, НГР RU56000201200377)
б) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
в) организовывает регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан (изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2010 N 42-ук;НГР RU56000201000120; Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 N 423-ук, НГР RU56000201200377)
г) организовывает оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 N 423-ук, НГР RU56000201200377):
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям - в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Оренбургской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 N 423-ук, НГР RU56000201200377);
(Исключен: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 N 423-ук, НГР RU56000201200377);
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 23 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, ищущих работу впервые (Изменения: Указ Губернатора Оренбургской области от 26.10.2012 N 708-ук, НГР RU56000201200648);
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйств (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 N 423-ук, НГР RU56000201200377);
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 N 423-ук, НГР RU56000201200377) ;
выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
д) разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, и программ и прогнозов социально-экономического развития по основным направлениям и приоритетам государственной политики в сфере труда и трудовых отношений на основе анализа социально-экономического развития области;
реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
организация проведения профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
осуществление разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Оренбургской области.
(Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 09.07.2012 N 423-ук, НГР RU56000201200377)
е) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;
ж) в области контрольных функций:
проверяет, выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлекает лиц, нарушивших данное законодательство, к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
организует и проводит в целях осуществления регионального государственного контроля (надзора) проверки соблюдения трудового законодательства на государственных предприятиях и в организациях (учреждениях), расположенных на территории Оренбургской области, в соответствии с действующим законодательством и административным регламентом, а также проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в целях осуществления контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений в соответствии с действующим законодательством и административным регламентом(изменение. Указ Губернатора Оренбургской области от 17.03.2010 N 42-ук;НГР RU56000201000120 )
участвует в работе по осуществлению контроля и анализа на предприятиях и в принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
организует работу и осуществляет контроль за прохождением альтернативной гражданской службы, участвует в работе призывных комиссий;
обобщает практику применения и осуществляет анализ причин нарушений законодательства о занятости в Оренбургской области, а также подготавливает предложения по совершенствованию данного законодательства;
организует работу и контроль за деятельностью подведомственных центров труда и занятости населения;
составляет, утверждает и согласовывает в порядке, определенном Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ и административным регламентом, план проверок, проводимых в целях осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере трудовых отношений и контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений;
проверяет, составляет и выдает акты по результатам проверок, проведенных в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) и контроля за выполнением коллективных договоров, соглашений, а также обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства;
принимает меры по контролю за устранением в установленный срок выявленных в ходе проверок нарушений трудового законодательства и их предупреждению;