ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 10 ноября 2006 года N 717/144-IV-ОЗ
Об образовании в Оренбургской области
Принят Законодательным
Собранием области 18 октября 2006 г
(Изменения:
Закон Оренбургской области от 10.09.2007 г. N 1501/310-IV-ОЗ; НГР RU56000200700309;
Закон Оренбургской области от 10.10.2007 г. N 1609/338-IV-ОЗ; НГР RU56000200700346 ;
Закон Оренбургской области от 28.12.2007 г. N 1826/366-IV-ОЗ; НГР RU56000200700471;
Закон Оренбургской области от 04.05.08 г. N 2095/441-IV-ОЗ НГР RU56000200800137;
Закон Оренбургской области от 26.12.2008 г. N 2690/576-IV-ОЗ НГР RU56000200800497;
Закон Оренбургской области от 26.12.2008 г. N 2691/577-IV-ОЗ НГР RU56000200800498;
Закон Оренбургской области от 23.04.2009 N 2887/630-IV-ОЗ НГР RU56000200900172;
Закон Оренбургской области от 05.11.2009 N 3192/725-IV-ОЗ НГР RU56000200900554;
Закон Оренбургской области от 27.09.2010 N 3812/877-IV-ОЗ НГР RU56000201000491;
Закон Оренбургской области от 28.09.2010 N 3823/888-IV-ОЗ, НГР RU56000201000496;
Закон Оренбургской области от 24.12.2010 N 4172/977-IV-ОЗ НГР RU56000201000754;
Закон Оренбургской области от 22.09.2011 N 414/91-V-ОЗ НГР RU56000201100745;
Закон Оренбургской области от 22.09.2011 N 415/92-V-ОЗ НГР RU56000201100747;
Закон Оренбургской области от 22.09.2011 N 416/93-V-ОЗ НГР RU56000201100748;
Закон Оренбургской области от 02.07.2012 N 879/256-V-ОЗ НГР RU56000201200348;
Закон Оренбургской области от 02.07.2012 N 880/257-V-ОЗ НГР RU56000201200351;
Закон Оренбургской области от 06.11.2012 N 1069/312-V-ОЗ НГР RU56000201200747;
Закон Оренбургской области от 14.12.2012 N 1220/361-V-ОЗ НГР RU56000201201071;
Утратил силу. Закон Оренбургской области от 06.09.2013 N 1698/506-V-ОЗ НГР RU56000201301056)
Настоящий Закон регулирует в пределах компетенции Оренбургской области отношения в сфере образования на территории области.
Политика Оренбургской области в сфере образования основывается на следующих принципах:
гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине, окружающей природе, семье;
единство федерального культурного и образовательного пространства;
общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;
светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
свобода и плюрализм в образовании;
демократический, государственно-общественный характер управления образованием. Автономность образовательных учреждений.
(Изменение. Закон Оренбургской области от 10.09.2007 г. N 1501/310-IV-ОЗ; НГР RU56000200700309;Закон Оренбургской области от 28.12.2007 г. N 1826/366-IV-ОЗ; НГР RU56000200700471)
1. Оренбургская область гарантирует гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных (областных) и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и устанавливаемых в соответствии с федеральным законодательством образовательных стандартов и требований, если образование данного уровня получается впервые. (Изменение: Закон Оренбургской области от 04.05.08 г. N 2095/441-IV-ОЗ НГР RU56000200800137)
2. Язык (языки), на котором ведется обучение и воспитание в образовательных учреждениях в Оренбургской области, определяется учредителем (учредителями) образовательного учреждения и (или) уставом образовательного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области. Право выбора образовательного учреждения с тем или иным языком обучения и воспитания детей принадлежит родителям (законным представителям) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Организация образовательного процесса в государственных (областных) и муниципальных образовательных учреждениях Оренбургской области осуществляется в соответствии с образовательными программами и расписаниями занятий. (Изменение: Закон Оренбургской области от 04.05.08 г. N 2095/441-IV-ОЗ НГР RU56000200800137)
4. На территории Оренбургской области гарантируется доступность образовательных услуг в государственных (областных) и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, путем:
развития вариативных форм пребывания детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в том числе открытие групп кратковременного пребывания детей;
создания условий в учреждениях дошкольного, общего, дополнительного образования для получения детьми старшего дошкольного возраста соответствующей подготовки к получению начального общего образования;
установления льгот по оплате, взимаемой за содержание детей, присмотр и уход за детьми в дошкольных учреждениях образования. Порядок и размеры льгот устанавливаются учредителем данных учреждений за счет собственных средств. За содержание детей с ограниченными возможностями здоровья, посещающих государственные и муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также детей с туберкулезной интоксикацией, находящихся в указанных образовательных учреждениях, родительская плата не взимается.
(Изменение: Закон Оренбургской области от 26.12.2008 г. N 2690/576-IV-ОЗ НГР RU56000200800497)
(Изменение: Закон Оренбургской области от 02.07.2012 N 879/256-V-ОЗ НГР RU56000201200348)
5. Оренбургская область оказывает содействие в получении образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, в том числе путем развития сети государственных (областных) образовательных учреждений, реализующих программы повышенного уровня, а также посредством представления специальных областных стипендий обучающимся. Порядок и размер предоставления указанных стипендий устанавливаются Правительством Оренбургской области.
6. Оренбургская область обеспечивает получение образования гражданам, нуждающимся в социальной поддержке, путем:
создания государственных казенных, автономных и бюджетных специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, находящихся в ведении органов исполнительной власти Оренбургской области, а также специальных (коррекционных) классов, групп;
(Изменение.
Закон Оренбургской области от 10.09.2007 г. N 1501/310-IV-ОЗ; НГР RU56000200700309;
Закон Оренбургской области от 22.09.2011 N 416/93-V-ОЗ НГР RU56000201100748)
создания групп в государственных автономных и бюджетных образовательных учреждениях начального профессионального образования, находящихся в ведении органов исполнительной власти Оренбургской области для получения начального профессионального образования детьми-инвалидами в соответствии с перечнем профессий начального профессионального образования для инвалидов, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
(Изменение.
Закон Оренбургской области от 22.09.2011 N 416/93-V-ОЗ НГР RU56000201100748)
создания системы психолого-медико-педагогической поддержки для детей с ограниченными возможностями;
обеспечения воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях за счет средств областного бюджета. При невозможности осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных, общеобразовательных и специальных (коррекционных) образовательных учреждениях органы управления образования и образовательные учреждения обеспечивают с согласия родителей обучение детей-инвалидов на дому. Порядок обучения и воспитания детей-инвалидов на дому, а также размеры компенсации затрат родителей на эти цели определяются Правительством Оренбургской области и являются расходными обязательствами Оренбургской области.
(Изменение: Закон Оренбургской области от 26.12.2008 г. N 2690/576-IV-ОЗ НГР RU56000200800497)
7. Образовательные программы начального и среднего профессионального образования в Оренбургской области реализуются в государственных автономных и бюджетных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, находящихся в ведении органов исполнительной власти Оренбургской области, в которых созданы условия для реализации образовательных программ начального и среднего профессионального образования, в порядке, установленном типовыми положениями о соответствующих типах и видах образовательных учреждений, в том числе с особенностями, установленными правовыми актами Оренбургской области.
(Изменение.
Закон Оренбургской области от 22.09.2011 N 416/93-V-ОЗ НГР RU56000201100748)
Расчетные показатели приема в государственные автономные и бюджетные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования, находящиеся в ведении органов исполнительной власти Оренбургской области за счет средств областного бюджета разрабатываются на основе анализа рынка труда и прогнозной потребности в специалистах на среднесрочную перспективу с учетом складывающейся демографической ситуации. Порядок установления расчетных показателей приема в указанные учреждения устанавливается Правительством Оренбургской области. Обучение сверх установленных расчетных показателей может осуществляться за счет средств организаций, учреждений и физических лиц.
(Изменение.
Закон Оренбургской области от 22.09.2011 N 416/93-V-ОЗ НГР RU56000201100748)
государственные автономные и бюджетные образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования, находящиеся в ведении органов исполнительной власти Оренбургской области могут:
(Изменение.
Закон Оренбургской области от 22.09.2011 N 416/93-V-ОЗ НГР RU56000201100748)
осуществлять взаимодействие с соответствующими им по профилю образовательными учреждениями высшего профессионального образования, в том числе путем ведения учебного процесса по сопряженным образовательным программам;
осуществлять профессиональную подготовку с целью ускоренного приобретения обучающимися трудовых навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ;
организовывать курсы (группы) профессиональной подготовки отдельных лиц за счет их средств или средств объединений, предприятий, учреждений и других организаций, направивших их на обучение на основе договоров.
8. В Оренбургской области осуществляется за счет средств областного бюджета подготовка специалистов для поступления и обучения в высших учебных заведениях из числа выпускников образовательных учреждений общего среднего, начального профессионального и среднего профессионального образования в высших учебных заведениях Оренбургской области на условиях целевой контрактной подготовки. Порядок приема в вузы на первый курс в рамках целевой контрактной подготовки за счет средств областного бюджета устанавливается Правительством Оренбургской области.
9. В Оренбургской области в целях развития способностей, склонностей и интересов, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи, обеспечения их занятости и социально значимого досуга, профилактики правонарушений, наркомании, безнадзорности и других асоциальных проявлений в среде несовершеннолетних создаются государственные (областные) учреждения дополнительного образования детей, реализующие программы различной направленности: научно-технической, физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой, эколого-биологической, художественной и других. Указанные учреждения осуществляют подготовку и проведение областных и межмуниципальных массовых мероприятий, а также осуществляют координирующую, информационно-организационную, программно-методическую функции; реализуют программы дополнительного образования через создание образцовых детских творческих и инновационных коллективов и создание объединений по интересам для обучающихся в государственных (областных) учреждениях образования.
(Изменение.
Закон Оренбургской области от 22.09.2011 N 416/93-V-ОЗ НГР RU56000201100748)
Финансовое обеспечение государственных (областных) учреждений дополнительного образования детей является расходным обязательством областного бюджета. (Изменение: Закон Оренбургской области от 28.09.2010 N 3823/888-IV-ОЗ, НГР RU56000201000496)
10. Для детей, нуждающихся в длительном лечении, в порядке, определенном Правительством Оренбургской области, образовательными учреждениями могут проводиться учебные занятия в лечебных учреждениях или на дому. Обеспечение указанных мероприятий является расходным обязательством Оренбургской области.
11. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Оренбургской области в сфере образования участвует в создании условий для получения гражданами, содержащимися в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, общего и начального профессионального образования, профессиональной подготовки и для самообразования. (Изменение:Закон Оренбургской области от 02.07.2012 N 880/257-V-ОЗ НГР RU56000201200351)
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Оренбургской области в сфере образования участвует в создании условий для самообразования несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей.
(Изменение: Закон Оренбургской области от 26.12.2008 г. N 2691/577-IV-ОЗ НГР RU56000200800498)
(Изменение. Закон Оренбургской области от 10.09.2007 N 1501/310-IV-ОЗ; НГР RU56000200700309; Закон Оренбургской области от 10.10.2007 N 1609/338-IV-ОЗ; НГР RU56000200700346; Закон Оренбургской области от 28.12.2007 N 1826/366-IV-ОЗ; НГР RU56000200700471)
1. Компетенция Законодательного Собрания Оренбургской области:
принятие законов Оренбургской области в области образования; (Изменение: Закон Оренбургской области от 28.09.2010 N 3823/888-IV-ОЗ, НГР RU56000201000496)
установление порядка создания, реорганизации, ликвидации и финансового обеспечения государственных (областных) образовательных учреждений Оренбургской области; (Изменение: Закон Оренбургской области от 28.09.2010 N 3823/888-IV-ОЗ, НГР RU56000201000496)
(Изменение: Утратил силу. Закон Оренбургской области от 28.09.2010 N 3823/888-IV-ОЗ, НГР RU56000201000496)
утверждение методики распределения субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов);
утверждение регионального (национально-регионального) компонента государственных образовательных стандартов;
установление категорий граждан, которым предоставляется социальная поддержка в период получения ими образования в государственных (областных) и муниципальных образовательных учреждениях;
утверждение в областном бюджете расходов на образование.
2. К компетенции Губернатора Оренбургской области в сфере образования относится:
1) назначение на должность руководителей органов исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющих переданные полномочия, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере образования;