ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Оренбургской области "Об областной
целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года"
Принят Законодательным
Собранием области
15 ноября 2006 года
Статья 1.
Внести в Закон Оренбургской области от 14 сентября 2004 года N 1446/240-III-ОЗ "Об областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года" (газета "Южный Урал" от 28 сентября 2004 года, 16 мая 2006 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2004, девятнадцатое заседание; 2006, второе заседание) изменения.
1. В паспорте программы:
1) раздел "Объем и источники финансирования" изложить в следующей редакции:
"Общая сумма расходов на реализацию Программы 12614,0 млн. рублей, в том числе средства: федерального бюджета - 2071,6 млн. рублей; областного бюджета - 6192,1 млн. рублей (сумма средств ежегодно корректируется исходя из объемов адресной инвестиционной программы); внебюджетные источники - 4350,3 млн. рублей";
2) абзац третий раздела IV "Финансовое и ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы в 2004-2010 годах составляет 12614,0 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 2071,6 млн. рублей, средств областного бюджета - 6192,1 млн. рублей (сумма средств ежегодно корректируется, исходя из объемов адресной инвестиционной программы) и внебюджетных источников 4350,3 млн. рублей";
3) раздел III "Мероприятия программы" дополнить подразделом 1-1 "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе" в следующей редакции:
"Основными целями мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе является формирование эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса, необходимого для выполнения задач агропродовольственной политики, повышение его образовательного и профессионального уровня, создание условий для преодоления кадрового дефицита в социальной сфере села, развитие рынка труда в сельской местности.
В этих целях необходимо осуществить мероприятия правового, финансового и организационного характера:
нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации указанных мероприятий;
формирование стабильных источников государственной поддержки молодых семей и молодых специалистов на селе за счет средств федерального бюджета, областного и муниципального бюджетов и внебюджетных источников для строительства (приобретения) жилья в сельской местности;
проведение информационно-разъяснительной деятельности, направленной на освещение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.
Предполагается, что участниками мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе на добровольной основе могут быть соответственно:
семья, в которой возраст одного из супругов не превышает 30 лет, один из супругов или супруги являются гражданами Российской Федерации, работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или в организациях социальной сферы села и которая постоянно проживает или изъявила желание жить в сельской местности, не имеет жилья или нуждается в улучшении жилищных условий в сельском поселении, либо неполная семья, которая состоит из одного молодого родителя, чей возраст не превышает 30 лет, и одного и более детей, при условии, что родитель работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или в организациях социальной сферы села, и которая постоянно проживает или изъявила желание жить в сельской местности, не имеет жилья или нуждается в улучшении жилищных условий в сельском поселении;
граждане Российской Федерации, возраст которых не превышает 30 лет и которые закончили высшее (среднее, начальное) профессиональное образовательное учреждение (далее - образовательное учреждение), получили диплом (документ) государственного образца о высшем (среднем, начальном) профессиональном образовании, либо являются учащимися последнего курса образовательного учреждения и изъявили желание не менее 5 лет работать в организациях агропромышленного комплекса или организациях социальной сферы села в соответствии с полученной квалификацией, либо работают после окончания образовательного учреждения в организациях агропромышленного комплекса или в организациях социальной сферы села, не имеют жилья или нуждаются в улучшении жилищных условий в сельском поселении.
Финансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе должно осуществляться на основе софинансирования расходов на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе за счет средств федерального, областного, местного (в том числе бюджетов поселений) бюджетов и внебюджетных источников.
Средства областного бюджета на строительство (приобретение) жилья для молодых специалистов и молодых семей, проживающих и работающих на селе, предоставляются на безвозвратной основе на условиях и в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.
Объем средств областного бюджета на финансирование указанных мероприятий должен составлять не менее 40 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в порядке, установленном Правительством Оренбургской области.
Выполнение мероприятий позволит:
улучшить жилищные условия 903 молодым специалистам и молодым семьям на селе, обеспечить ввод жилья 40,6 тыс. кв. метров;
создать условия для закрепления молодых специалистов в сельскохозяйственной отрасли и социальной сфере села и приостановить миграцию молодежи из села;
повысить образовательный уровень специалистов, занятых в отраслях агропромышленного комплекса и социальной сферы;
создать условия для улучшения демографической ситуации;
привлечь для финансового обеспечения мероприятий внебюджетные источники финансирования, в том числе средства работодателей, кредиты банков, использовать механизм ипотечного кредитования".
2. Приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 к областной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года" в связи с перерасчетом объемов финансирования в цены соответствующих лет изложить в новой редакции (прилагаются).
3. Дополнить областную целевую программу "Социальное развитие села до 2010 года":
приложением 12 "Мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе";
приложением 13 "Основные показатели областной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года".
Статья 2.
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Оренбургской области
А.А. Чернышев
подписан 8 декабря 2006 года
N 817/165-IV-ОЗ
Приложение 1
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2010 года"
Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности
(млн. рублей)
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Наименование | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Ответственные | Ожидаемые
мероприятия | исполнения | финанси- |--------------------------------| за выполнение | результаты
| | рования | федераль- | област- | внебюд- | |
| | | ного | ного | жетных | |
| | | бюджета | бюджета | источ- | |
| | | | | ников по | |
| | | | | согласо- | |
| | | | | ванию | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Обеспечение 2004-2010 министерство улучшение
доступности жилья годы сельского жилищных
для сельских хозяйства условий для
граждан с области, 8 тысяч сельских
невысокими министерство семей
доходами строительства,
жилищно-
110 тыс. кв. м 2004 год 260,2 25,0 125,0 110,2 коммунального и
121 тыс. кв. м 2005 год 300,9 48,7 136,5 115,7 дорожного хозяй-
133 тыс. кв. м 2006 год 511,4 82,7 232,0 196,7 ства области,
146 тыс. кв. м 2007 год 597,4 96,5 271,1 229,8 администрации
160 тыс. кв. м 2008 год 682,7 110,3 309,7 262,7 муниципальных
178 тыс. кв. м 2009 год 774,2 125,1 351,2 297,9 образований, ОАО
190 тыс. кв. м 2010 год 895,7 146,0 405,7 344,0 "Сельский дом"
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
* 2004-2005 годы - в ценах 2002 года, 2006-2010 годы - с учетом прогноза цен на соответствующие годы
Приложение 2
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2010 года"
Мероприятия по развитию сети общеобразовательных учреждений
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Кол-во | Кол-во | Ответственные | Ожидаемые
п/п | мероприятия | исполнения | финанси- |-------------------------------| сохра- | созда- | за выполнение | результаты
| | | рования | федераль- | област- | внебюд- | няемых | ваемых | |
| | | (млн. | ного | ного | жетных | рабочих | рабочих | |
| | | рублей)* | бюджета | бюджета | источ- | мест | мест | |
| | | | | | ников | (единиц) | (единиц) | |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Ввод в 2004-2010 министерство обновление
действие годы строительства, основных
общеобразова- жилищно- фондов,
тельных коммунального повышение
учреждений и дорожного территори-
хозяйства альной
436 2004 год 33,2 - 12,6 20,6 55 - области, доступности
ученических администрации и снижение
мест муниципальных коэффициента
образований, сменности
600 2005 год 53,6 1,9 30,9 20,8 55 - министерство сельских
ученических образования общеобразо-
мест области вательных
учреждений
1039 2006 год 95,5 3,6 55,0 36,9 60 -
ученических
мест
1538 2007 год 118,7 4,3 69,2 45,2 55 -
ученических
мест
1280 2008 год 141,9 5,1 82,7 54,1 45 -
ученических
мест
1226 2009 год 168,3 6,1 97,8 64,4 25 -
ученических
мест
1201 2010 год 204,0 7,2 118,8 78,0 35 -
ученическое
место
2. Ввод в 2004-2010 министерство обновление
действие годы строительства, основных
дошкольных жилищно- фондов и
образовательных коммунального повышение
учреждений и дорожного территори-
хозяйства альной
- 2004 год 3,3 - 0,6 2,7 3 15 области, сельских
- 2005 год 8,2 - 5,5 2,7 12 10 администрации дошкольных
25 мест 2006 год 14,8 - 9,9 4,9 - - муниципальных общеобразо-
50 мест 2007 год 18,0 - 12,1 5,9 15 15 образований, вательных
95 мест 2008 год 21,6 - 14,5 7,1 - 15 министерство учреждений
- 2009 год 25,6 - 17,1 8,5 - - образования
- 2010 год 30,9 20,7 10,2 - - области
* 2004-2005 годы - в ценах 2002 года, 2006-2010 годы - с учетом прогноза цен на соответствующие годы.
Приложение 3
к областной целевой программе
"Социальное развитие села до 2010 года"
Мероприятия по развитию сети сельских учреждений первичной медико-социальной помощи, физической
культуры и спорта
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
N | Наименование | Срок | Объем | В том числе за счет средств | Кол-во | Кол-во | Ответственные | Ожидаемые
п/п | мероприятия | исполнения | финанси- |-------------------------------| сохра- | созда- | за выполнение | результаты
| | | рования | федераль- | област- | внебюд- | няемых | ваемых | |
| | | (млн. | ного | ного | жетных | рабочих | рабочих | |
| | | рублей)* | бюджета | бюджета | источ- | мест | мест | |
| | | | | | ников | (единиц) | (единиц) | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел 1 . Прочие расходы
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Организация 2004 год департамент активизация
областных и далее Оренбургской и пропаганда
летних через 2 области по спортивного
сельских года физической движения в
спортивных 2004-2010 культуре, сельской
игр годы спорту и местности
"Золотой 2004 год туризму,
колос 2006 год министерство
Оренбуржья" 2008 год 0,5 - - 0,5 - - сельского
2010 год 2,6 - 2,6 - - - хозяйства
3,3 - 3,3 - - - области,
4,4 - 4,4 - - - администрации
муниципальных
образований
2. Организация департамент активизация
проведения Оренбургской и пропаганда
областных области по спортивного
зимних физической движения в
сельских культуре, сельской
спортивных 2005 год 1,4 - 1,4 - - - спорту и местности
игр 2007 год 2,9 - 2,9 - - - туризму,
"Оренбургская 2009 год 3,8 - 3,8 - - - министерство
снежинка" сельского
хозяйства
области,
администрации
муниципальных
образований
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Раздел 2. Инвестиционные мероприятия
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Ввод в министерство обновление
действие здравоохра- и расширение
сельских нения сети
районных и Оренбургской сельских
участковых 2004-2010 области, больниц
больниц годы 797 49 министерство и улучшение
56 коек 2004 год 6,6 - 6,6 - 326 - строительства, стационарной
105 коек 2005 год 15,5 2,0 13,5 - 242 10 жилищно- медицинской
- 2006 год 26,6 3,6 23,0 - 38 - коммунального помощи
65 коек 2007 год 31,1 4,3 26,8 - 52 7 и дорожного сельскому
83 койки 2008 год 35,5 5,1 30,4 - 71 26 хозяйства населению
40 коек 2009 год 40,4 5,9 34,5 - 45 6 Оренбургской
30 коек 2010 год 46,8 7,0 39,8 - 23 - области,
администрации
муниципальных
образований
2. Ввод в 2004-2010 91 47 министерство обновление
действие годы здравоохра- и расширение
амбулаторно- нения сети
поликлиниче- Оренбургской сельских
ских области, амбулаторно-
учреждений министерство поликлини-
строительства, ческих
165 посещений 2004 год 2,1 - - 2,1 81 30 жилищно- учреждений
в смену коммунального и улучшение
- 2005 год 3,4 1,1 2,3 - - - и дорожного амбулаторно-
265 посещений 2006 год 5,9 1,9 4,0 хозяйства медицинской
в смену Оренбургской помощи
- 2007 год 7,5 2,5 5,0 - 3 5 области, сельскому
60 посещений 2008 год 9,0 2,9 6,1 - 3 6 администрации населению
в смену муниципальных
70 посещений 2009 год 10,4 3,4 7,0 - 4 6 образований
в смену
80 посещений 2010 год 11,7 4,0 7,7 - - -
в смену
3. Открытие под 2004-2006 28 5 министерство повышение
станций скорой годы здравоохране- доступности
и неотложной ния области, сельскому
помощи министерство населению
сельскому строительства, скорой и
населению жилищно- неотложной
- 2004 год 3,0 - - 3,0 - - коммунального медицинской
- 2005 год 3,0 - 3,0 - - - и дорожного помощи
1 единица 2006 год 1,2 - 1,2 - 28 5 хозяйства
области,
администрации
муниципальных
образований
4. Оснащение 2004-2010 министерство улучшение
медицинским годы здравоохране- материально-
оборудованием ния области, технического
участковых министерство обеспечения
больниц строительства сельских
жилищно- учреждений
3 единицы 2004 год 0,7 - - 0,7 - - коммунального здравоохра-
3 единицы 2005 год 1,0 - 1,0 - - - хозяйства нения
3 единицы 2006 год 1,6 - 1,6 - - - области,
3 единицы 2007 год 2,6 0,4 2,2 - - - администрации
3 единицы 2008 год 3,1 0,6 2,5 - - - муниципальных
4 единицы 2009 год 3,4 0,4 3,0 - - - образований
5 единиц 2010 год 2,1 0,9 1,2 - - -
5. Открытие 2004-2010 министерство развитие
фельдшерско- годы здравоохранения сети
акушерских Оренбургской фельдшерско-
пунктов области, акушерских
министерство пунктов
5 единиц 2004 год 0,6 - - 0,6 - - строительства,
5 единиц 2005 год 0,9 0,3 0,6 - - - жилищно-
5 единиц 2006 год 1,5 0,5 1,0 - - - коммунального
5 единиц 2008 год 1,8 0,6 1,2 - - - и дорожного
5 единиц 2009 год 1,9 0,6 1,3 - - - хозяйства
10 единиц 2010 год 4,2 1,4 2,8 - - - Оренбургской
области,
администрации
муниципальных
образований
6. Строительство 2004-2010 20 40 департамент улучшение
и реконструк- годы по физической физкультурно-
ция стадионов культуре, оздорови-
в сельских спорту и тельной
муниципальных туризму и спортивной
образованиях: области, работы
министерство среди
Новосергиевс- 2004 год 0,5 - 0,5 - - - строительства, детей и
кий район жилищно- юношества
коммунального
Илекский район 2005 год 4,0 - 3,0 1,0 - - и дорожного
хозяйства,
Акбулакский 2005 год 4,0 - 3,0 1,0 - - администрации
район муниципальных
образований
Первомайский 2007 год 5,4 - 4,5 0,9 - -
район 2008 год 5,9 - 4,9 1,0 - -
2009 год 8,5 - 6,4 2,1 - -
Переволоцкий 2009 год 10,6 - 8,5 2,1 - -
район 2010 год 11,6 - 9,3 2,3 - -
7. Строительство 2004-2010 60 департамент активизация
физкультурно- годы по физической и пропаганда
оздоровительных культуре, физкультурно-
комплексов в спорту и спортивного
Илекском, 2005 год 3,5 - 2,5 1,0 - 10 туризму движения в
Переволоцком, 2006 год 5,6 - 4,0 1,6 - 10 Оренбургской сельской
Алекандров- 2007 год 6,3 - 4,5 1,8 - 10 области, местности
ском, 2008 год 6,9 - 4,9 2,0 - 10 администрации
Тюльганском 2009 год 7,4 - 5,3 2,1 - 10 муниципальных
районах 2010 год 8,1 - 5,8 2,3 10 образований,
сельскохозяй-
ственные и
другие
предприятия
(организации)
8. Открытие 2004-2010 - 20 администрации создание
детско- годы муниципальных дополнитель-
юношеских образований, ных
спортивных департамент условий
школ и филиалов по физической для
детско- культуре, занятий
юношеских спорту и физической
спортивных туризму культурой
школ в Оренбургской и спортом
Сорочинском, 2004 год 0,5 - - 0,5 - 10 области детей,
Оренбургском, 2005 год 0,1 - - 0,1 - 5 подростков
Красногвардей 2006 год 0,3 - - 0,3 - 5 и молодежи
ском районах,
обеспечение их
необходимым
инвентарем
9. Открытие в 2004-2010 170 администрации обеспечение
каждом годы муниципальных возможности
муниципальном образований, для
образовании 2004 год 0,1 - - 0,1 - 50 департамент занимающихся
пунктов по физичес- физической
проката 2005 год 0,6 - 0,5 0,1 - 25 кой культуре, культурой
спортивного 2006 год 1,1 - 0,8 0,3 - 25 спорту и использовать
и туристского 2007 год 0,9 - 0,7 0,2 - 15 туризму спортивный
инвентаря 2008 год 1,0 - 0,8 0,2 - 15 Оренбургской инвентарь
(всего 43 2009 год 1,0 - 0,8 0,2 - 20 области
единицы) 2010 год 1,1 - 0,9 0,2 - 20
* 2004-2005 годы - в ценах 2002 года, 2006-2010 годы - с учетом прогноза цен на соответствующие годы.
