ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 19 декабря 2005 года N 154-ук
Об утверждении положения, структуры и численности главного управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора Оренбургской области от 19.04.2016 N 193-ук, вступившего в силу после официального опубликования (опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 19.04.2016).
____________________________________________________________________
(Изменение:
Указ Губернатора Оренбургской области от 11.05.2007 г. N 59-ук НГР RU56000200700194;
Указ Губернатора Оренбургской области от 07.12.2009 N 233-ук НГР RU56000200900500;
Указ Губернатора Оренбургской области от 14.03.2011 N 119-ук НГР RU56000201100131;
Указ Губернатора Оренбургской области от 29.12.2011 N 966-ук НГР RU56000201101160;
Указ Губернатора Оренбургской области от 28.12.2013 N 1132-ук НГР RU56000201301548;
Указ Губернатора Оренбургской области от 29.05.2014 N 338-ук НГР RU56000201400411;
Указ Губернатора Оренбургской области от 08.08.2014 N 498-ук НГР RU56000201400643)
В соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области, Указом главы администрации области от 5 декабря 2005 года N 122-ук "О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области и в целях проведения государственной политики в сфере образования Оренбургской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение, структуру и предельную численность главного управления по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области согласно приложениям 1 - 3 (не приводится).
2. Признать утратившими силу Указы главы администрации области от 01.09.2005 N 86-ук "О главном управлении по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области", от 10.10.2005 N 102-ук "О внесении изменения в Указ главы администрации области от 01.09.2005 N 86-ук".
3. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на первого вице-губернатора - первого заместителя председателя Правительства Оренбургской области Балыкина С.В. (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 29.12.2011 N 966-ук НГР RU56000201101160; Указ Губернатора Оренбургской области от 28.12.2013 N 1132-ук НГР RU301548)
4. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области А.А.Чернышев
Приложение N 1
к Указу
Губернатора
Оренбургской области
от 19 декабря 2005 г. N 154-ук
ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Главное управление по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области (далее именуется главное управление) является органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера межмуниципального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации) и ликвидации их последствий, обеспечения пожарной безопасности, а также поиска и спасания людей на воде.
2. В своей деятельности главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), правовыми актами органов государственной власти Оренбургской области.
3. Главное управление в пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством осуществляет руководство деятельностью подведомственных областных государственных учреждений, обеспечивает согласованную деятельность органов управления муниципальных образований, специально уполномоченных решать задачи в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
4. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, лицевые счета получателя бюджетных средств, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки, пользуется правами и несет обязанности в соответствии с законодательством.
5. Полное наименование: главное управление по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области.
Сокращенное наименование: главное управление ГО, ПБ и ЧС Оренбургской области.
6. За главным управлением в установленном порядке закрепляется имущество на праве оперативного управления. Имущество главного управления является государственной собственностью Оренбургской области.
7. Финансирование расходов по содержанию и обеспечению деятельности главного управления осуществляется в установленном порядке за счет средств областного бюджета.
8. Главное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с главным управлением МЧС России по Оренбургской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти и органами местного самоуправления области.
9. Предельную численность и структуру главного управления утверждает Губернатор Оренбургской области.
10. Главное управление является правопреемником главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области.
11. Местонахождение главного управления: 460000, г. Оренбург, ул. Гая, д. 21. (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 07.12.2009 N 233-ук НГР RU56000200900500)
II. Основные задачи главного управления
12. Основными задачами главного управления являются:
реализация в установленном порядке государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, поиска и спасания людей на воде на территории Оренбургской области;
поддержание в постоянной готовности (готовности к применению) сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
руководство в пределах своих полномочий мероприятиями по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организации тушения пожаров, поиску и спасанию людей на водных объектах области; . (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 07.12.2009 N 233-ук НГР RU56000200900500)
организация сбора и обработки информации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмена этой информацией;
организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также работ по предупреждению пожаров;
осуществление управления в области подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, организации обучения населения способам защиты и действиям в указанных ситуациях;
организация и обеспечение деятельности подведомственных областных государственных учреждений.
III. Основные функции главного управления
13. Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
а) разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по реализации государственной политики и проекты нормативных правовых актов Оренбургской области по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, поиска и спасанию людей на воде;
б) разрабатывает и утверждает положения о структурных подразделениях главного управления, учредительные документы подведомственных государственных учреждений, другие необходимые для организации своей деятельности документы;
в) разрабатывает программы в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;
д) Исключен. . (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 07.12.2009 N 233-ук НГР RU56000200900500)
ж) обеспечивает подготовку подведомственных учреждений к мобилизации на военное время, организацию воинского учета и бронирования работников;
з) организует в установленном порядке:
руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, тушением пожаров (за исключением лесных пожаров, пожаров на критически важных объектах для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, перечень которых утвержден Правительством Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей);
совместно с органами исполнительной власти области определяет состав, размещение и оснащение сил и средств, входящих в Оренбургскую территориальную подсистему единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, формирует в составе указанной подсистемы силы постоянной готовности и другие внештатные специальные формирования;
взаимодействие с органами местного самоуправления и организациями при определении состава Оренбургской территориальной подсистемы при ее размещении и оснащении;
планирование первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в районах чрезвычайных ситуаций;
изучение состояния пожарной безопасности в области; на основании анализа состояния пожарной безопасности разрабатывает мероприятия по предупреждению и ликвидации пожаров;
информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты;
руководство сбором и обработкой информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на воде;
координацию деятельности территориальной системы мониторинга, работы учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля;
участие в установленном порядке в организации подготовки в образовательных учреждениях МЧС России специалистов гражданской обороны, спасателей, пожарных для пожарно-спасательных, поисково-спасательных, аварийно-спасательных подразделений;
руководство мероприятиями по устойчивому функционированию организаций области в чрезвычайных ситуациях;
разработку мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
привлечение организаций, общественных объединений, аварийно-спасательных, поисково-спасательных служб и формирований к мероприятиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по организации тушения пожаров;
оповещение подчиненных подразделений, органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного самоуправления, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации их последствий, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
взаимодействие с органами военного управления, правоохранительными органами и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушения пожаров;
планирование финансово-хозяйственной деятельности;
финансирование находящихся в его ведении получателей бюджетных средств в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов; . (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 07.12.2009 N 233-ук НГР RU56000200900500)
и) участвует в установленном порядке в:
исследовании причин, условий и последствий чрезвычайных ситуаций и пожаров, а также в разработке мер, направленных на создание условий для успешной их ликвидации;
работе государственных и ведомственных комиссий в системе профессиональной подготовки подчиненного личного состава;
выполнении мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму;
(Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 28.12.2013 N 1132-ук НГР RU301548)
к) участвует в подготовке предложений по:
отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также по созданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
прогнозированию чрезвычайных ситуаций, определению степени риска чрезвычайных ситуаций техногенного характера, отнесению потенциально опасных объектов к классам опасностей;
эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению;
подготовке необходимых условий для первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;
развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
привлечению сил и средств Оренбургской территориальной подсистемы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
созданию, совершенствованию и поддержанию в готовности территориальной системы централизованного оповещения гражданской обороны;
разработке мобилизационного плана экономики Оренбургской области в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
разработке нормативов обеспечения населенных пунктов и организаций силами и средствами подчиненных органов управления и подразделений;
созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной;
