ГУБЕРНАТОР ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 19 декабря 2005 года N 153-ук
Об утверждении положения, структуры и численности министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
(Изменение:
Указ Губернатора Оренбургской области от 17.04.2006 N 81-ук, НГР RU56000200600055;
Указ Губернатора Оренбургской области от 05.07.2006 N 123-ук, НГР RU56000200600181;
Указ Губернатора Оренбургской области от 07.07.2006 N 124-ук, НГР RU56000200600182;
Указ Губернатора Оренбургской области от 01.03.2007 N 25-ук, НГР RU56000200700043;
Указ Губернатора Оренбургской области от 12.04.2007 N 43-ук, НГР RU56000200700134;
Указ Губернатора Оренбургской области от 06.11.2007 N 146-ук, НГР RU56000200700389;
Указ Губернатора Оренбургской области от 26.02.2008 N 31-ук, НГР RU56000200800053;
Указ Губернатора Оренбургской области от 14.07.2010 N 143-ук, НГР RU56000201000355;
Указ Губернатора Оренбургской области от 22.12.2010 N 265-ук, НГР RU56000201000711;
Указ Губернатора Оренбургской области от 31.03.2011 N 187-ук, НГР RU56000201100161;
Указ Губернатора Оренбургской области от 22.08.2011 N 621-ук, НГР RU56000201100616;
Указ Губернатора Оренбургской области от 20.10.2011 N 800-ук НГР RU56000201100801;
Указ Губернатора Оренбургской области от 15.11.2011 N 843-ук НГР RU56000201100849;
Указ Губернатора Оренбургской области от 07.02.2012 N 62-ук НГР RU56000201200047;
Указ Губернатора Оренбургской области от 21.02.2012 N 97-ук НГР RU56000201200073;
Указ Губернатора Оренбургской области от 30.05.2012 N 286-ук НГР RU56000201200250;
Утратил силу. Указ Губернатора Оренбургской области от 24.12.2012 N 932-ук НГР RU56000201201103)
В соответствии с Законом Оренбургской области от 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области" и Указом главы администрации области от 5 декабря 2005 года N 122-ук "О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Министерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области, структуру Министерства согласно приложениям 1, 2 (не приводится).
1.2. Предельную численность работников Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области в количестве 88 человек (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 22.08.2011 N 621-ук, НГР RU56000201100161).
2. Признать утратившим силу Указ главы администрации области от 05.03.2004 N 57-ук "Об утверждении Положения об управлении администрации области по строительству, жилищно-коммунальному, дорожному хозяйству, экологии и инвестициям".
3. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области А.А.Чернышев
ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее - Министерство) формируется в соответствии с Законом Оренбургской области 16 ноября 2005 года N 2706/470-III-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Оренбургской области", Указом главы администрации области от 5 декабря 2005 года N 122-ук "О структуре органов исполнительной власти Оренбургской области" и Уставом (Основным Законом) Оренбургской области.
2. Министерство является органом исполнительной власти Оренбургской области отраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управленческие функции в сфере архитектуры, градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов, коммунальном и дорожном хозяйстве, а также координирующим в случаях, предусмотренных законодательством, деятельность в указанных сферах иных органов исполнительной власти Оренбургской области.
3. Министерство взаимодействуете соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Оренбургской области, органами местного самоуправления в установленной сфере деятельности.
Министерство в порядке, предусмотренном законодательством, в пределах своей компетенции взаимодействует с государственными предприятиями, учреждениями и иными организациями независимо от их организационно-правовой формы, созданными в установленном порядке по видам деятельности, отнесенным к его компетенции настоящим Положением.
4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области, указами и распоряжениями Губернатора Оренбургской области, а также настоящим Положением.
5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, открываемые в установленном законодательством порядке.
Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Оренбургской области в пределах ассигнований, выделенных на эти цели.
Министерство обеспечивается необходимым для его работы имуществом: помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами.
Имущество, закрепленное за Министерством, является государственной собственностью Оренбургской области и находится в оперативном управлении Министерства.
Министерство в случаях и порядке, установленных законодательством Оренбургской области, вправе арендовать необходимое для его деятельности имущество в соответствии с гражданским законодательством.
6. Местонахождение Министерства: 460015, г. Оренбург, Дом Советов.
7. Основными задачами Министерства являются:
реализация государственной политики в сфере архитектуры, градостроительства, строительства, промышленности строительных материалов, жилищного, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 17.04.2006 г. N 81-ук, НГР RU56000200600055)
определение стратегии и основных направлений развития строительного, жилищно-коммунального и дорожного комплексов;
осуществление межотраслевой координации в установленной сфере деятельности Министерства.
8. Министерство осуществляет следующие основные функции (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 31.03.2011 N 187-ук НГР RU56000201100161)
управление строительством;
управление промышленностью строительных материалов;
управление архитектурным делом;
управление градостроительством в пределах предоставленных полномочий;
управление дорожным строительством, содержанием и ремонтом дорог общего пользования и сооружений на них;
управление безопасностью гидротехнических сооружений (далее - ГТС) на территории Оренбургской области за исключением вопросов безопасности ГТС, находящихся в федеральной собственности;
(Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 12.04.07 г. N 43-ук НГР RU56000200700134)
создание условий для формирования рынков жилья, жилищно-коммунальных услуг;
взаимодействие с федеральными и муниципальными органами власти в вопросах управления водными ресурсами;
(Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 26.02.08 г. N 31-ук НГР RU56000200800053)
9. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует с министерствами и ведомствами Оренбургской области при осуществлении своих функций.
10. Министерство в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Положения осуществляет следующие полномочия:
а) общие полномочия (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 31.03.2011 N 187-ук НГР RU56000201100161) :
осуществляет управление в сфере градостроительства, архитектуры, строительства, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, участвует в тарифном регулировании организаций коммунального комплекса;
обеспечивает реализацию социально-экономической политики в установленной сфере деятельности Министерства;
осуществляет контроль за исполнением законов и иных нормативных правовых актов Оренбургской области путем проведения конкретных мероприятий и организации работы в учреждениях сферы градостроительства, архитектуры, строительства, промышленности строительных материалов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства;
осуществляет координацию деятельности учреждений, государственных предприятий и иных организаций, в том числе осуществляет экономический анализ деятельности государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, проводит контроль использования государственного имущества;
реализует кадровую политику в установленной сфере деятельности, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;
участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Оренбургской области, в том числе формирует комплексный прогноз социально-экономического развития строительного, жилищно-коммунального и дорожного комплексов;
участвует в разработке и реализации федеральных и областных целевых программ, вносит предложения по созданию инвестиционных фондов модернизации, реновации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
осуществляет функции государственного заказчика областных целевых программ в сфере деятельности Министерства;
осуществляет функции единого государственного заказчика по вновь начинаемым и переходящим строительством стройкам и объектам государственной собственности Оренбургской области, а также по содержанию и ремонту дорог общего пользования и сооружений на них;
проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Министерства;
участвует в формировании областного лизингового фонда для обеспечения предприятий строительного комплекса, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства современными машинами и механизмами;
участвует в передаче объектов жилищно-коммунального комплекса, находящихся на балансах государственных унитарных предприятий и учреждений, на баланс специализированных организаций;
формирует стратегию проведения научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ и обеспечивает их выполнение, взаимодействует с научно-исследовательскими, проектными и изыскательскими организациями в установленной сфере деятельности;
принимает участие в координации аварийно-восстановительных работ в зонах чрезвычайных ситуаций, осуществляет надзор и контроль в сфере эксплуатации систем жизнеобеспечения населения, эксплуатации жилищного фонда, строительства объектов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создает аварийно-технический запас товарно-материальных ценностей для оперативного устранения аварийных ситуаций за счет средств, выделяемых из бюджета Оренбургской области;
содействует поддержке малого предпринимательства в установленной сфере деятельности Министерства;
создает благоприятные условия для отечественных и зарубежных инвесторов, привлечения их для реализации эффективных проектов в промышленности строительных материалов и стройиндустрии, организации выпуска высококачественной продукции для строительства, жилищно-коммунального и дорожного комплексов;
способствует страхованию рисков в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве;
обеспечивает информационное взаимодействие и интегрирование информационных ресурсов подведомственных организаций, создает и совершенствует информационно-аналитическую систему управления жилищно-коммунальным и дорожным комплексами, находящимися в государственной собственности Оренбургской области;
вносит в установленном порядке в Правительство Оренбургской области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в том числе координирует работу по введению в действие на территории Оренбургской области норм, правил и цен в сфере строительства, капитального ремонта и реконструкции;
вносит в установленном порядке в Правительство Оренбургской области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в том числе координирует работу по введению в действие на территории Оренбургской области норм, правил и цен в сфере строительства, капитального ремонта и реконструкции;
оказывает органам местного самоуправления, организациям информационно-методическую поддержку по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
осуществляет на территории Оренбургской области государственную политику в части предоставления гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, государственных жилищных сертификатов, социальных выплат на строительство и приобретение жилья в соответствии с федеральным и областным законодательством; (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 17.04.2006 г. N 81-ук, НГР RU56000200600055; Указ Губернатора Оренбургской области от 14.07.2010 N 143-ук НГР RU56000201000355)
осуществляет поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, а также ведет реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей данной поддержки. (Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 15.11.2011 N 843-ук НГР RU56000201100849)
б) в сфере строительства, градостроительства и архитектуры:
осуществляет реализацию национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Оренбургской области;
организует работу по совершенствованию экономических методов управления и сметного нормирования в строительстве, промышленности строительных материалов, конструкций и деталей;
осуществляет государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией объектов, если при их строительстве, реконструкции, законодательством предусмотрено осуществление государственного строительного надзора;
(Изменение: Указ Губернатора Оренбургской области от 12.04.07 г. N 43-ук НГР RU56000200700134)
участвует в подготовке региональных нормативов градостроительного проектирования;