ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 23 ноября 2005 года N 2729/485-III-ОЗ
О порядке признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма
(с изменениями на 2 декабря 2021 года)
(в ред. Законов Оренбургской области от 28.08.2006 N 534/82-IV-ОЗ, от 30.04.2008 N 2101/431-IV-ОЗ, от 23.12.2013 N 2077/588-V-ОЗ, от 06.03.2014 N 2182/631-V-ОЗ, от 16.12.2015 N 3546/986-V-ОЗ, от 06.12.2019 N 1921/519-VI-ОЗ, от 06.12.2019 N 1922/520-VI-ОЗ, от 24.12.2019 N 2034/542-VI-ОЗ, от 02.12.2021 N 95/41-VII-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 9 ноября 2005 г. N 2729
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок признания органами местного самоуправления граждан малоимущими с целью принятия на учет для предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Статья 1. Основные понятия
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
гражданин-заявитель - лицо, претендующее на признание его малоимущим в целях принятия на учет для предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда;
малоимущие - граждане, чей ежемесячный доход и стоимость находящегося в собственности и подлежащего налогообложению имущества не превышают предельных величин, установленных органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования;
расчетный период - временной отрезок, за который гражданин-заявитель представляет в уполномоченный орган сведения для определения ежемесячного дохода, приходящегося на каждого члена семьи, или ежемесячного дохода одиноко проживающего гражданина.
Статья 2. Признание гражданина-заявителя малоимущим
1. Признание граждан малоимущими осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
2. Заявление о признании гражданина-заявителя малоимущим с приложением всех необходимых документов (их заверенных копий) подается в структурное подразделение либо должностному лицу органа местного самоуправления, уполномоченным главой муниципального образования (далее - уполномоченный орган), которые в месячный срок осуществляют подготовку документов на рассмотрение комиссии муниципального образования по признанию гражданина малоимущим (далее - комиссия).
Состав комиссии и положение о ней утверждается главой муниципального образования.
3. Решение о признании гражданина-заявителя малоимущим принимается комиссией.
4. В случае отказа в признании малоимущим комиссия в десятидневный срок со дня принятия решения направляет гражданину-заявителю письменное уведомление с мотивированным изложением причин отказа.
Статья 3. Виды доходов, учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина-заявителя
1. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина-заявителя учитываются все виды доходов, полученные гражданином-заявителем и каждым членом его семьи или одиноко проживающим гражданином-заявителем в денежной и натуральной форме, в том числе:
1) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка;
2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
3) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
5) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, и докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
(пп. "в" в ред. Закона Оренбургской области от 16.12.2015 N 3546/986-V-ОЗ)
г) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
(в ред. Законов Оренбургской области от 23.12.2013 N 2077/588-V-ОЗ, от 02.12.2021 N 95/41-VII-ОЗ)
д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
(в ред. Закона Оренбургской области от 06.03.2014 N 2182/631-V-ОЗ)
е) ежемесячное пособие на ребенка;
ж) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
з) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению медицинской организации их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
(в ред. Закона Оренбургской области от 06.03.2014 N 2182/631-V-ОЗ)
и) ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;
(в ред. Закона Оренбургской области от 16.12.2015 N 3546/986-V-ОЗ)
к) ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
л) надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в пункте 5, и иные социальные выплаты, установленные органами государственной власти Российской Федерации, Оренбургской области, органами местного самоуправления, организациями;
м) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
(пп. "м" введен Законом Оренбургской области от 30.04.2008 N 2101/431-IV-ОЗ)
н) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
(пп. "н" введен Законом Оренбургской области от 30.04.2008 N 2101/431-IV-ОЗ)
6) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину-заявителю, к которым относятся:
а) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) недвижимого имущества (земельных участков, домов, квартир, садовых домов, гаражей), транспортных и иных механических средств;
(в ред. Закона Оренбургской области от 06.12.2019 N 1921/519-VI-ОЗ)
б) доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционных и демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
7) другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя, в которые включаются:
а) денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;
(в ред. Законов Оренбургской области от 16.12.2015 N 3546/986-V-ОЗ, от 06.12.2019 N 1922/520-VI-ОЗ)
б) единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
(в ред. Законов Оренбургской области от 16.12.2015 N 3546/986-V-ОЗ, от 06.12.2019 N 1922/520-VI-ОЗ)
в) оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
г) материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам, в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту;
д) авторские вознаграждения, получаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и смежных правах, в том числе по авторским договорам наследования;
е) доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;
