ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 декабря 2005 года N 2867/507-III-ОЗ
О программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Оренбургской области на 2006-2010 годы"
(Изменения:
Закон Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 115/11-IV-ОЗ, НГР RU56000200600119;
Закон Оренбургской области от 23.11.2009 N 3259/744-IV-ОЗ НГР RU56000200900449;
Утратил силу в связи с истечением срока действия. Закон Оренбургской области от 14.03.2002 N 455/380-II-ОЗ НГР RU56000200200040)
Принят Законодательным Собранием
Оренбургской области 7 декабря 2005 г.
Утвердить прилагаемую Программу "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Оренбургской области на 2006 - 2010 годы".
Правительство области при формировании бюджетов на 2006 - 2010 годы предусматривать расходы на финансирование указанной Программы. (Изменение: Закон Оренбургск5ой области от 02.05.2006 г. N 115/11-IV-ОЗ, НГР RU56000200600119)
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Оренбургской области А.А.ЧЕРНЫШЕВ
О ПРОГРАММЕ "СОХРАНЕНИЕ И ВОССТАНОВЛЕНИЕ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ И АГРОЛАНДШАФТОВ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
(далее - Программа)
Основание Распоряжение Главы администрации области
для разработки от 25.02.2005 N 78-р
Заказчик сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей
промышленности Оренбургской области
(Изменения:
Закон Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 115/11-IV-ОЗ, НГР RU56000200600119;
Закон Оренбургской области от 23.11.2009 N 3259/744-IV-ОЗ НГР RU560002009449)
Основные Министерство сельского хозяйства, пищевой и
разработчики перерабатывающей промышленности Оренбургской
области, ФГУ "Управление "Оренбургмелиоводхоз",
государственный центр агрохимической службы
"Оренбургский"
(Изменения:
Закон Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 115/11-IV-ОЗ, НГР RU56000200600119;
Закон Оренбургской области от 23.11.2009 N 3259/744-IV-ОЗ НГР RU560002009449)
Исполнители Министерство сельского хозяйства, пищевой и
перерабатывающей промышленности Оренбургской
области;
юридические лица, имеющие лицензию
на соответствующий вид работ, расположенные
на территории Российской Федерации, прошедшие
конкурсный отбор
(Изменения:
Закон Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 115/11-IV-ОЗ, НГР RU56000200600119;
Закон Оренбургской области от 23.11.2009 N 3259/744-IV-ОЗ НГР RU560002009449)
Основная цель Сохранение и повышение природно-ресурсного
потенциала сельского хозяйства области
для восстановления и увеличения объемов
производства сельскохозяйственной продукции
Основные задачи Увеличить площадь насаждений, включая закладку
лесов при организации контурно-ландшафтного
земледелия, на 1,1 тыс. га;
залужить малопродуктивную пашню на площади
101,4 тыс. га;
провести комплексное агрохимическое обследование
почв на площади 2673,0 тыс. га,
комплексное агрохимическое окультуривание
полей - 182,7 тыс. га,
мелиорацию земель - 1,8 тыс. га
Срок реализации 2006 - 2010 годы
Объемы Всего - 1003567 тыс. рублей, в том числе:
и источники федеральный бюджет - 51125 тыс. рублей,
финансирования областной бюджет - 431134 тыс. рублей,
средства хозяйств - 521308 тыс. рублей
Система Общий контроль за ходом исполнения Программы
организации осуществляет министерство сельского хозяйства,
контроля пищевой и перерабатывающей промышленности
Оренбургской области, а по отдельным
мероприятиям - соответствующие службы в пределах
их компетенции
(Изменения:
Закон Оренбургской области от 02.05.2006 г. N 115/11-IV-ОЗ, НГР RU56000200600119;
Закон Оренбургской области от 23.11.2009 N 3259/744-IV-ОЗ НГР RU560002009449)
Ожидаемые Повышение жизненного уровня населения;
конечные обеспечение экологической и продовольственной
результаты безопасности области;
увеличение производства сельскохозяйственной
продукции;
предотвращение снижения плодородия почв;
ослабление отрицательного влияния природных
факторов на сельскохозяйственное производство
1. Содержание проблемы
Агропромышленный комплекс области располагает 10487,4 тыс. гектаров сельскохозяйственных угодий, в том числе 6048,8 тыс. гектаров пашни. Однако значительная часть этой площади находится в жестких климатических условиях.
Почти половина пашни характеризуется низким содержанием гумуса. В результате эрозионных процессов наблюдается резкое уменьшение мощности гумусного горизонта и содержания в нем гумуса. По содержанию питательных элементов около 2000 тыс. гектаров пашни имеют низкое содержание фосфора, а 3000 тыс. гектаров обеспечены им в недостаточной степени. Более 700 тыс. гектаров - солонцовые или засоленные почвы. На значительных площадях активно проявляются процессы водной и ветровой эрозии. Все это лимитирует урожайность сельскохозяйственных культур, выращиваемых на этих землях. В связи с этим необходима программа, предусматривающая на государственном уровне мероприятия по сохранению и повышению плодородия почв области.
Программа "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов Оренбургской области на 2006 - 2010 годы" разработана на 2006 - 2010 годы и представляет собой дальнейшее развитие программы сохранения и повышения плодородия почв Оренбургской области на 2001 - 2005 годы "Плодородие". В Программу включены материалы, представленные государственным центром агрохимической службы "Оренбургский", ФГУ "Управление "Оренбургмелиоводхоз", другими организациями.
Программа разработана на основании Федерального закона от 16 июля 1998 года N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения". В ней учтены основные положения системы устойчивого ведения сельского хозяйства Оренбургской области, одобренной Постановлением Правительства области от 29.01.99 N 2-п, агроэкологические условия, особенности современного состояния сельского хозяйства, необходимость стабилизации и развития агропромышленного производства в области.
2. Цель и задачи Программы
Цель Программы заключается в сохранении и повышении природно-ресурсного потенциала сельского хозяйства Оренбургской области для восстановления и увеличения объемов производства сельскохозяйственной продукции.
Основные задачи Программы:
1. Увеличить площадь насаждений, включая закладку лесов при организации контурно-ландшафтного земледелия, на 1,1 тыс. гектаров.
2. Залужить малопродуктивную пашню на площади 101,4 тыс. гектаров.
3. Провести:
комплексное агрохимическое обследование почв на площади 2673,0 тыс. гектаров;
комплексное агрохимическое окультуривание полей - на 182,7 тыс. гектаров;
мелиорацию земель - на 1,8 тыс. гектаров.
3. Система программных мероприятий
по сохранению и повышению плодородия почв
Оренбургской области на 2006 - 2010 годы
Программой предусматривается сосредоточение основного производства продукции растениеводства на пахотопригодных землях.
Непахотопригодные, малопродуктивные в агропроизводственном и биологическом отношениях земли планируется вывести из пашни путем их залужения и залесения.
При выборе приоритетных мероприятий по сохранению и повышению плодородия почв учитывалась необходимость защиты почв от эрозии, проведения агрохимических и мелиоративных работ, коренного улучшения сельскохозяйственных угодий, восстановления и улучшения нарушенных угодий, научного обеспечения работ по Программе (приложение 1). Эффективность программных мероприятий приведена в приложении 2, потребность в средствах на Программу - в приложениях 3 и 4.