БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»


ЗАКОН

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18 декабря 2006 года N 870/172-IV-ОЗ


О референдуме Оренбургской области и местном референдуме в Оренбургской области

(с изменениями на 7 декабря 2020 года)

(в ред. Законов Оренбургской области от 03.05.2007 N 1147/240-IV-ОЗ, от 28.12.2009 N 3312/778-IV-ОЗ, от 18.11.2010 N 4021/933-IV-ОЗ, от 18.11.2010 N 4044/936-IV-ОЗ, от 31.08.2011 N 401/78-V-ОЗ, от 31.08.2011 N 402/79-V-ОЗ, от 15.12.2011 N 623/156-V-ОЗ, от 17.01.2012 N 691/190-V-ОЗ, от 20.12.2012 N 1302/366-V-ОЗ, от 20.12.2012 N 1303/367-V-ОЗ, от 13.03.2013 N 1370/392-V-ОЗ, от 13.03.2013 N 1376/398-V-ОЗ, от 01.07.2013 N 1617/493-V-ОЗ, от 12.09.2013 N 1745/521-V-ОЗ, от 06.03.2014 N 2174/624-V-ОЗ, от 27.06.2014 N 2416/692-V-ОЗ, от 12.01.2015 N 2934/808-V-ОЗ, от 06.03.2015 N 3026/831-V-ОЗ, от 17.11.2015 N 3466/979-V-ОЗ, от 20.06.2016 N 3928/1073-V-ОЗ, от 27.06.2016 N 4000/1085-V-ОЗ, от 05.09.2016 N 4030/1099-V-ОЗ, от 11.12.2017 N 737/175-VI-ОЗ, от 25.04.2019 N 1636/418-VI-ОЗ, от 24.09.2019 N 1773/462-VI-ОЗ, от 25.06.2020 N 2297/615-VI-ОЗ, от 10.11.2020 N 2491/691-VI-ОЗ, от 07.12.2020 N 2516/705-VI-ОЗ)


Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 14 декабря 2006 г. N 870



Настоящий Закон устанавливает порядок подготовки и проведения референдума Оренбургской области и местного референдума в Оренбургской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области.



Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе


Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятия означают:


1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в период кампании референдума;


2) агитационный период - период, в течение которого разрешается проводить агитацию по вопросам референдума;


3) агитация по вопросам референдума - деятельность, осуществляемая в период кампании референдума и имеющая целью побудить или побуждающая участников референдума поддержать инициативу проведения референдума либо отказаться от такой поддержки, голосовать либо отказаться от голосования на референдуме, поддержать либо отвергнуть вынесенный на референдум вопрос;


4) адрес места жительства - адрес (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по местопребыванию и месту жительства в пределах Российской Федерации;


(в ред. Закона Оренбургской области от 11.12.2017 N 737/175-VI-ОЗ)


5) вопрос (вопросы) референдума - вопрос (вопросы), проект закона, иного нормативного правового акта, по которым предлагается провести или проводится референдум;


6) документ, заменяющий паспорт гражданина - документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом. На территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации такими документами являются:


а) военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);


б) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;


(в ред. Закона Оренбургской области от 13.03.2013 N 1370/392-V-ОЗ)


в) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации);


г) утратил силу. - Закон Оренбургской области от 13.03.2013 N 1370/392-V-ОЗ;


д) справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;


(в ред. Закона Оренбургской области от 13.03.2013 N 1370/392-V-ОЗ)


е) для иностранных граждан, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона, - документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации;


7) кампания референдума - деятельность по подготовке и проведению референдума, осуществляемая в период со дня регистрации инициативной группы по проведению референдума до дня представления комиссией референдума, организующей референдум, отчета о расходовании средств соответствующего бюджета, выделенных на подготовку и проведение референдума, либо до дня отказа в проведении референдума;


8) комиссия - комиссия референдума;


9) комиссия референдума - коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены Законом Оренбургской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области", настоящим Законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение референдума;


10) комиссия референдума вышестоящая (вышестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Законом, Уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;


11) комиссия референдума нижестоящая (нижестоящая комиссия референдума) - определенная в качестве таковой настоящим Законом, Уставом муниципального образования комиссия референдума, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение референдума, по отношению к иным комиссиям референдума, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этого же референдума;


12) комиссия референдума, организующая референдум (организующая референдум комиссия референдума) - комиссия референдума, на которую настоящим Законом, Уставом муниципального образования возложено руководство деятельностью всех комиссий референдума по подготовке и проведению соответствующего референдума;


13 - 14) утратили силу. - Закон Оренбургской области от 15.12.2011 N 623/156-V-ОЗ;


15) референдум - форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по наиболее важным вопросам государственного и местного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме;


16) референдум местный (местный референдум) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, настоящим Законом, Уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования Оренбургской области;


(в ред. Закона Оренбургской области от 11.12.2017 N 737/175-VI-ОЗ)


17) референдум Оренбургской области (референдум области) - референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (Основным Законом) Оренбургской области, настоящим Законом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Оренбургской области.


(в ред. Закона Оренбургской области от 11.12.2017 N 737/175-VI-ОЗ)


Другие термины и понятия применяются в настоящем Законе в значениях, определенных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".



Статья 2. Принципы проведения референдума


1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.


2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.


3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.


Вмешательство в деятельность комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.


4. Иностранные граждане, за исключением случая, указанного в части 3 статьи 3 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные организации, международные организации и международные общественные движения, некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, не вправе осуществлять деятельность, способствующую выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на референдуме, а также в иных формах участвовать в кампаниях референдума. Участие в кампаниях референдума указанных лиц и представителей указанных организаций в качестве иностранных (международных) наблюдателей регулируется в соответствии с федеральным законом.


(часть 4 в ред. Закона Оренбургской области от 06.03.2015 N 3026/831-V-ОЗ)



Статья 3. Право на участие в референдуме


1. Право голосовать на референдуме области, местном референдуме имеют граждане Российской Федерации, достигшие на день голосования возраста 18 лет, место жительства которых расположено соответственно на территории Оренбургской области, на территории муниципального образования Оренбургской области. Граждане Российской Федерации, которые достигнут в день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных настоящим Законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума области, местного референдума. До назначения референдума области, местного референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеют право принимать участие граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.


(в ред. Законов Оренбургской области от 27.06.2016 N 4000/1085-V-ОЗ, от 11.12.2017 N 737/175-VI-ОЗ)


1.1. Голосовать на референдуме области имеет право также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Оренбургской области не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с частью 16 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для голосования в пределах Оренбургской области".


(часть 1.1 введена Законом Оренбургской области от 24.09.2019 N 1773/462-VI-ОЗ)


2. Не имеют права участвовать в референдуме граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.


3. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории соответствующего муниципального образования, имеют право участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.


4. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 49.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в референдуме, других действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на соответствующих референдумах.