Об утверждении методики проведения оценки качества управления муниципальными финансами и результативности мер по повышению эффективности бюджетных расходов городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (с изменениями на: 20.07.2018)

N
п/п

Наименование

Код

Значения индикаторов и их балльная оценка

0

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Группа индикаторов "Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов":

ОС

1.1.

Отношение дефицита бюджета городского округа (муниципального района) (далее - муниципальное образование) к доходам без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений по дополнительным нормативам, процентов

ОС1

10 и более

7 - 10

5 - 7

3 - 5

0 - 3

0

1.2.

Отношение муниципального долга (за вычетом выданных гарантий) муниципального образования к доходам бюджета без учета объема безвозмездных поступлений и поступлений по дополнительным нормативам, процентов

ОС2

50 и более

30 - 50

10 - 30

менее 10

-

-

1.3.

Отношение объема просроченной кредиторской задолженности муниципального образования и муниципальных учреждений к расходам бюджета, процентов

ОС3

0,5 и более

0,3 - 0,5

0,1 - 0,3

0,0 - 0,1

0,0

-

1.4.

Доля бюджетных инвестиций в общем объеме расходов бюджета, процентов

ОС4

менее 5

5 - 12

12 - 20

20 и более

-

-

1.5.

Процент абсолютного отклонения фактического объема доходов муниципального образования (без учета безвозмездных поступлений) за отчетный год от первоначального плана

ОС5

12 и более

10 - 12

5 - 10

3 - 5

менее 3

-

1.6.

Наличие утвержденной методики формализованного прогнозирования доходов бюджета муниципального образования по основным налогам и сборам

ОС6

нет

-

да

-

-

-

1.7.

Отношение прироста расходов бюджета муниципального образования в отчетном финансовом году, не обеспеченных соответствующим приростом доходов бюджета, к объему расходов, процентов

ОС7

10 и более

5 - 10

3 - 5

1 - 3

0 - 1

0

1.8.

Наличие у муниципального образования просроченной кредиторской задолженности по долговым обязательствам

ОС8

да

-

нет

-

-

-

1.9.

Наличие просроченной кредиторской задолженности муниципального образования и муниципальных учреждений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды

ОС9

да

-

нет

-

-

-

1.10.

Соблюдение бюджетного законодательства при утверждении объема условно-утвержденных расходов бюджета

ОС10

нет

-

-

да

-

-

1.11.

Прирост объема доходов муниципальных автономных и бюджетных учреждений от приносящей доход деятельности, процентов

ОС11

менее 5

5 - 10

10 - 20

20 и более

-

-

1.12.

Прирост объема доходов бюджета муниципального образования, поступивших по налогам на совокупный доход, процентов

ОС12

менее 1

1 - 3

3 - 5

5 - 10

10 - 15

15 и более

(пп. 1.12 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 17.04.2017
N 277-п)

1.13.

Уровень снижения недоимки по неналоговым доходам в бюджет муниципального образования, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления, казенные учреждения муниципального образования, процентов

ОС13

менее 1

1 - 2

2 - 5

5 - 7

7 - 10

10 и более

(пп. 1.13 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 17.04.2017
N 277-п)

1.14.

Отклонение объема расходов бюджета муниципального образования в IV квартале от среднего объема расходов за I - III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из федерального и областного бюджетов), процентов

ОС14

150 и более

140 - 150

130 - 140

120 - 130

110 - 120

менее 110

(пп. 1.14 введен Постановлением Правительства Оренбургской области от 17.04.2017
N 277-п)

2.

Группа индикаторов "Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности":

ПР

2.1.

Удельный вес расходов бюджета муниципального образования, формируемый в рамках муниципальных программ, в общем объеме расходов муниципального образования, процентов

ПР1

менее 90

-

-

-

90 - 93

93 и более

(пп. 2.1 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 17.04.2017
N 277-п)

2.2.

Доля расходов бюджета муниципального образования на осуществление бюджетных инвестиций в рамках муниципальных программ (рассчитывается без учета межбюджетных трансфертов), процентов

ПР2

менее 60

60 - 70

70 - 80

80 - 90

90 - 100

100

2.3.

Доля руководителей органов местного самоуправления муниципального образования, руководителей муниципальных учреждений, для которых оплата их труда определяется с учетом результатов их профессиональной деятельности, процентов

ПР3

менее 50

50 - 70

70 - 90

90 - 100

100

-

3.

Группа индикаторов "Повышение эффективности распределения бюджетных средств":

ПА

3.1.

Наличие установленного порядка определения предельных объемов бюджетных ассигнований муниципального образования, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств в процессе составления проекта бюджета

ПА1

нет

-

-

-

да

-

3.2.

Доля муниципальных программ, по которым утвержденный объем финансирования изменился в течение отчетного года более чем на 10 процентов от первоначального, процентов

ПА2

50 и более

40 - 50

25 - 40

10 - 25

5 - 10

менее 5

3.3.

Процент абсолютного отклонения утвержденного объема расходов бюджета муниципального образования на первый год планового периода от объема расходов соответствующего года при его утверждении на очередной финансовый год, процентов

ПА3

15 и более

10 - 15

5 - 10

3 - 5

менее 3

-

3.4.

Доля муниципальных программ, принятых в отчетном году, проекты которых прошли публичные обсуждения, процентов

ПА4

менее 5

5 - 25

25 - 50

50 - 75

75 - 100

100

3.5.

Исключен. - Постановление Правительства Оренбургской области от 11.02.2016 N 94-п.

4.

Группа индикаторов "Оптимизация функций муниципального управления, повышение эффективности их обеспечения":

ГУ

4.1.

Доля услуг муниципального образования по осуществлению юридически значимых действий, предоставляемых в электронной форме, процентов

ГУ1

менее 10

10 - 20

20 - 30

30 - 50

50 - 70

70 и более

4.2.

Размещение в сети Интернет данных мониторинга качества финансового управления главных распорядителей бюджетных средств муниципального образования

ГУ2

нет

да

-

-

-

-

4.3.

Доля муниципальных учреждений, выполнивших муниципальное задание на 100 процентов, в общем количестве муниципальных учреждений, которым установлены муниципальные задания, процентов

ГУ3

менее 70

70 - 80

80 - 90

90 - 100

100

-

4.4.

Проведение независимой оценки соответствия качества фактически предоставленных муниципальных услуг утвержденным требованиям к качеству, изучение мнения населения о качестве предоставляемых муниципальных услуг

ГУ4

нет

-

-

да

-

-

4.5.

Доля муниципальных учреждений, в которых соотношение средней заработной платы руководителя муниципального учреждения и его заместителей к средней заработной плате работников муниципального учреждения превышает 5 раз, в общем количестве муниципальных учреждений, процентов

ГУ5

более 10

7 - 10

5 - 7

2 - 5

менее 2

-

5.

Группа индикаторов "Использование информационных технологий в муниципальном образовании и расширение практики вовлечения граждан в бюджетный процесс"

ИС

5.1.

Размещение информации на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет

ИС1

нет

-

да

-

-

-

5.2.

Предоставление типовых муниципальных услуг в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, количество услуг

ИС2

менее 5

5 - 10

10 - 15

15 - 20

20 - 30

30 и более

5.3.

Доля муниципальных услуг, предоставленных в электронном виде с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, в общем количестве предоставленных муниципальных услуг, процентов

ИС3

менее 5

5 - 10

10 - 30

30 - 50

50 - 70

70 и более

5.4.

Доля муниципальных учреждений, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях в сети Интернет, в общем количестве муниципальных учреждений, процентов

ИС4

0

0 - 20

20 - 50

50 - 80

80 - 100

100

5.5.

Доля органов местного самоуправления муниципального образования, информация о результатах деятельности которых за отчетный год размещена на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет, в общем количестве органов местного самоуправления муниципального образования, процентов

ИС5

менее 10

10 - 40

40 - 70

70 - 90

90 - 100

100

5.6.

Размещение брошюры "Бюджет для граждан", разработанной на основе решения о бюджете на текущий год и на плановый период, в сети Интернет

ИС6

нет

-

да

-

-

-

5.7.

Размещение брошюры "Бюджет для граждан", разработанной на основе отчета об исполнении бюджета за отчетный год, в сети Интернет

ИС7

нет

-

да

-

-

-

5.8.

Реализация на территории муниципального образования проектов поддержки местных инициатив, направленных на решение вопросов местного значения, при непосредственном участии граждан

ИС8

нет

-

-

-

да

-

5.9.

Уровень открытости бюджетных данных муниципального образования, процентов

ИС9

менее 60

60 - 70

70 - 80

80 и более

-

-

5.10.

Значение показателя рейтинга органов местного самоуправления муниципальных образований по уровню развития информационного общества

ИС10

менее 0,1

0,1 - 0,3

0,3 - 0,5

0,5 - 0,7

0,7 и более

-

5.11.

Успешное участие муниципального образования в федеральных конкурсах по финансовой и бюджетной тематике, количество конкурсов

ИС11

0

1

2

3 и более

-

-

5.12.

Количество публикаций сотрудников финансовых органов муниципальных образований в средствах массовой информации федерального уровня

ИС12

0

1

2

3 и более

-

-

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Оренбургской области от 17.04.2017 N 277-п)