(с изменениями на 30 декабря 2013 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации Города от 30 декабря 2013 года № 1556
Постановлением Администрации Города от 20 августа 2013 года № 896
Постановлением Администрации Города Томска от 19 марта 2013 года № 230
________________________________________________________________
В соответствии со ст. 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Города Томска, Положением о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утверждённым постановлением Мэра города Томска от 14.01.2008 № 7, в целях повышения эффективности и результативности расходования бюджетных средств, достижения соответствия количества и качества услуг, оказываемых населению за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу "Организация отдыха детей в каникулярное время" на 2013 - 2015 гг. согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов администрации Города Томска (И.Ю.Ярцева) осуществлять финансирование мероприятий программы за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Определить ответственным лицом за реализацию программы А.Н. Савицкого, начальника управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска.
4. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", председателя комитета по физической культуре и спорту управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска В.Э.Бельца. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", либо по телефону (3822) 51-29-00 ежедневно с 10.00 до 18.00. Письменные обращения граждан направляются по адресу: 634009, г. Томск, ул. Р. Люксембург, 16.
5. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н.Берлина):
5.1. опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск";
5.2. направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
6. Отменить с 01.01.2013 приложение № 4 к постановлению администрации Города Томска от 28.12.2011 № 1522 "Об утверждении ведомственных целевых программ управления по делам молодежи, физической культуре и спорту на 2012-2014 годы".
7. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2013.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра по социальным вопросам А.П. Балановского.
Мэр Города Томска
Н.А. Николайчук
Ведомственная целевая программа
«Организация отдыха детей в каникулярное время» на 2013 - 2015 гг.
(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Города от 30 декабря 2013 года № 1556,-
см. предыдущую редакцию)
Наименование субъекта бюджетного планирования | Управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска |
Наименование программы | «Организация отдыха детей в каникулярное время» на 2013 - 2015 гг. (далее - Программа) |
Цели и задачи | Цель: - обеспечение каникулярного отдыха детей в учреждениях спортивной направленности Города Томска. - создание условий для оздоровления и отдыха детей; - увеличение охвата детей физкультурно-спортивными мероприятиями в каникулярное время. |
Целевые индикаторы и показатели | - эффективность использования существующей бюджетной сети детских лагерей, в отношении которых функции и полномочия учредителя (собственника) осуществляет управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска; |
Характеристика программных мероприятий | - осуществление мероприятий по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных оздоровительных лагерях. |
Сроки реализации | 2013 - 2015 год |
Объемы и источники финансирования программы (с разбивкой по годам), руб. | Финансирование мероприятий программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования "Город Томск" и составит 12 968 580,42 рублей, в том числе: 2013 г. - 4 968 580,42 руб. 2014 г. - 4 000 000,00 руб. 2015 г. - 4 000 000,00 руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - занятость детей в каникулярное время; - повышение уровня охвата организованными формами отдыха. |
Организация отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в летний период является неотъемлемой частью социальной политики государства.
Летние каникулы составляют четвертую часть учебного года и имеют важное значение для непрерывного образования и развития школьников. Спектр возможностей летнего детского отдыха в городе Томске достаточно широк: лагеря с дневным пребыванием на базе спортивных школ и загородные оздоровительно-образовательные лагеря, туристские походы. Учитывая физкультурно-спортивную направленность деятельности учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя (собственника) осуществляет управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска, отдых в загородных лагерях необходим обучающимся как один из возможных видов деятельности и освоения программы.
Деятельность управления по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска направлена на то, чтобы воспитательное пространство летнего отдыха стало логическим продолжением деятельности образовательных учреждений дополнительного образования детей спортивного профиля в течение учебного года.
Так, с сентября 2011 года в ведение управления по делам молодежи, физической культуры и спорта администрации Города Томска было передано МАОУ ДОД ДЮСШ ВК «УСЦ» им.В.А. Шевелева и детский оздоровительно-образовательный лагерь «Рубин» (ДООЛ «Рубин»). Часть сооружений ДООЛ «Рубин» на момент передачи требовала капитального ремонта. Управлением были проведены ряд мероприятий по улучшению материально-технической базы ДООЛ «Рубин» (установка душевого павильона, пластиковых окон в жилом корпусе, восстановление ограждения). Несмотря на достигнутые позитивные результаты по решению вопросов организации летнего отдыха продолжает сохраняться ряд проблем, требующих неотложного решения, самые значимые из которых:
- несоответствие современным требованиям к комфортности;
- устаревшее оборудование и мебель;
- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития отрасли в г. Томске, а также их моральный и физический износ (отсутствие современных плоскостных спортивных сооружений).
Вместе с тем управление продолжает вести работу по улучшению материально-технической составляющей лагеря и оздоровлению детей в летний период. ДООЛ «Рубин» функционирует в летний период и проводит 3 смены. В одну смену лагерь может принять от 112 до 117 детей. За летний период в лагере могут отдохнуть от 336 до 351 ребенка. С целью развития системы детского отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков; поддержки педагогических инноваций в организации каникулярного отдыха ежегодно работниками лагеря разрабатывается программа проведения лагеря и смен, которая включает в себя организацию спортивных и физкультурных мероприятий (соревнования, праздники, турниры и др.), организацию досуга (конкурсы, походы, викторины, встречи и др).
В сложившейся ситуации организация отдыха и занятости детей города Томска требует программно-целевого подхода и должна рассматриваться как целенаправленная деятельность, способная решать задачи по укреплению здоровья детей, развитию их творческих способностей. В целях стабилизации и дальнейшего развития системы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в г. Томске, оказания помощи семьям и детям, направленной на укрепление здоровья подрастающего поколения, разработана ведомственная целевая программа «Организация отдыха детей в каникулярное время» на 2013 - 2015 гг.
Цель:
- обеспечение каникулярного отдыха детей в учреждениях спортивной направленности Города Томска.
Задачи:
- создание условий для оздоровления и отдыха детей;
- увеличение охвата детей физкультурно-спортивными мероприятиями в каникулярное время.
Оценка эффективности программы будет осуществляться по следующим целевым индикаторам и показателям:
Индикатор | Методика расчета | Единица измерения | Плановое значение | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
Эффективность использования существующей бюджетной сети детских лагерей, в отношении которых функции и полномочия учредителя (собственника) осуществляет управление по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации Города Томска | Общее кол-во детодней за весь период/ плановое количество детодней в 1 смену | Коэффициент оборота места | не менее 2,8 | не менее 2,8 | не менее 2,8 | не менее 2,8 |
Укомплектованность детьми в лагерях спортивной направленности | Количество отдохнувших детей /количество сменомест x 100% | % | не менее | не менее | не менее | не менее |
Фактическое количество сменомест | шт. | 351 | 351 | 351 | 351 | |
Фактическое количество отдохнувших детей | чел. | не менее 327 | не менее 327 | не менее 327 | не менее 327 | |
Отсутствие обоснованных жалоб на качество предоставления услуги | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 |
Реализация ведомственной целевой программы «Организация отдыха детей в каникулярное время» на 2013 - 2015 гг. позволит обеспечить:
- занятость детей, обучающихся в спортивных школах, в летний период и повысить уровень охвата организованными формами отдыха обучающихся;
- эффективное использование ДООЛ «Рубин».
(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Города от 30 декабря 2013 года № 1556,-
см. предыдущую редакцию)
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счёт средств бюджета муниципального образования «Город Томск» и включает в себя:
| Объём бюджетных ассигнований из бюджета муниципального образования «Город Томск», руб. | Объём бюджетных ассигнований из областного бюджета, руб. |
| ||||||
2013 | 2014 | 2015 | 2013 | 2014 | 2015 | 2013 | 2014 | 2015 | |
1. Осуществление мероприятий по организации отдыха детей | 4 968 580,42 | 4 000 000,00 | 4 000 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4 968 580,42 | 4 000 000,00 | 4 000 000,00 |
- субсидия учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных оздоровительных лагерях | 4 968 580,42 | 4 000 000,00 | 4 000 000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4 968 580,42 | 4 000 000,00 | 4 000 000,00 |
Объёмы финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета на соответствующий год и плановый период, исходя из возможностей бюджета муниципального образования «Город Томск».
Программа рассчитана на 2013 - 2015 годы.
Реализация мероприятий, предложенных программой, приведет к решению следующих социально-экономических задач:
- создание условий для оздоровления и отдыха детей в соответствии с нормами действующего законодательства;
- удовлетворение потребностей детей, подростков в активном и полноценном отдыхе и оздоровлении, увеличении числа детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха, оздоровления и занятости, в первую очередь из категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- развитие творческого потенциала детей и подростков;
- формирование у детей и подростков приоритета здорового образа жизни человека, нравственных ориентиров средствами физической культуры, спорта и туризма.
Внешними рисками реализации программы являются форс-мажорные обстоятельства (чрезвычайные ситуации, связанные с погодными условиями, эпидемии и т.п.).