АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 ноября 2012 года № 484а


Об утверждении государственной программы
«Развитие инфраструктуры общего образования
Томской области на 2013 - 2015 годы»

(с изменениями на 25 декабря 2013 года)
________________________________________________________
Утратило силу  на основании
Постановления Администрации Томской области от 25 декабря 2013 года № 574а
_________________________________________________________

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Администрации Томской области от 25 декабря 2013 года № 573а

     Постановлением Администрации Томской области от 28 ноября 2013 года № 499а

     Постановлением Администрации Томской области от 29 октября 2013 года № 448а

     Постановлением Администрации Томской области от 31 июля 2013 года № 329а

     Постановлением Администрации Томской области от 30 мая 2013 года № 224а

     Постановлением Администрации Томской области от 01 марта 2013 года № 71а
_______________________________________________________________

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 11 Закона Томской области от 14 сентября 2009 года № 177-ОЗ «О системе документов стратегического и программно-целевого планирования Томской области», постановлением Администрации Томской области от 22.06.2012 № 237а «О государственных программах Томской области»

(Преамбула в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 25 декабря 2013 года № 573а, - см. предыдущую редакцию)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить государственную программу «Развитие инфраструктуры общего образования Томской области на 2013 - 2015 годы» согласно приложению  к настоящему постановлению.

2. Департаменту по информационной политике Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года,  но не ранее чем по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на заместителя Губернатора Томской области по социальной политике  Акатаева Ч.М.

Губернатор Томской области
       С.А.Жвачкин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации Томской области
от 30.11.2012 № 484а

Государственная Томской области
«Развитие инфраструктуры общего образования
Томской области на 2013 - 2015 годы»

Паспорт
государственной программы Томской области «Развитие инфраструктуры общего образования Томской области на 2013 - 2015 годы»

 (в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Томской области от 25 декабря 2013 года № 573а, -
 см. предыдущую редакцию)

Введение

Государственная программа «Развитие инфраструктуры общего образования Томской области на 2013 - 2015 годы» (далее - Программа) является организационной основой для реализации государственной политики Томской области в системе развития инфраструктуры общего образования, определяет стратегию его приоритетного развития. Цель и основные задачи Программы учитывают социально-экономические и демографические особенности Томской области и направлены  на решение вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации  в системе общего образования к компетенции исполнительных органов государственной власти Томской области.

Основные понятия, используемые в Программе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством.

      Кроме того, в Программе используются следующие сокращения:

ОУ - общеобразовательное учреждение;

ОГУ  -  областные государственные учреждения, подведомственные Департаменту общего образования Томской области;

ОМСУ  -  органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию);

ДОО ТО - Департамент общего образования Томской области;

ДАиС ТО - Департамент архитектуры и строительства Томской области.

(Абзац в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 01 марта 2013 года № 71а, - см. предыдущую редакцию)

1. Приоритетные задачи социально-экономического развития
Томской области, на решение которых направлена Программа

Программа направлена на достижение задачи развития Томской области «Повысить качество образования и содействовать раскрытию творческого потенциала населения» в рамках среднесрочной цели «Благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей», указанной в Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года (с прогнозом до 2025 года), утвержденной постановлением Государственной Думы Томской области от 27.10.2005 № 2539  «О Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2020 года  (с прогнозом до 2025 года)».

Целью разработки Программы является развитие инфраструктуры, обеспечивающей доступ к получению качественного общего образования.

Достижение поставленной цели и задач осуществляется за счет реализации программных мероприятий по следующим основным направлениям:

1. Проведение комплексного капитального ремонта, а также противоаварийных мероприятий в зданиях муниципальных ОУ, реализующих образовательные программы общего образования.

2. Проведение капитального ремонта зданий и сооружений областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента общего образования Томской области.

3. Приобретение современных школьных автобусов, соответствующих требованиям безопасности для перевозки (подвоза) обучающихся  к муниципальным ОУ.

4. Приобретение автотранспорта, соответствующего требованиям безопасности, для перевозки обучающихся ОГУ.

Одним из основных условий для получения качественных знаний является создание безопасных и комфортных условий для организации обучения школьников. Существующая материально-техническая база в части ОУ все еще не соответствует новым стандартам и требует значительных вложений финансовых средств. Динамика удельного веса численности обучающихся общеобразовательных учреждений, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями организации образовательного процесса, прежде всего, за счет программных и проектных вложений, имеет положительных характер - рост данного показателя составил за период 2008 - 2012 годов 7,35%.

Недостаточность объемов финансирования системы общего образования  из бюджета соответствующего уровня на содержание зданий и сооружений, прежде всего негативно сказалась на:

состоянии основных фондов (зданий и сооружений) ОУ и ОГУ;

обеспечении безопасных условий пребывания детей в ОУ и ОГУ;

санитарно-эпидемиологическом и противопожарном состоянии учреждений.

Для решения вопроса восстановления школ, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, на территории Томской области с 2008 до 2012 года действовала программа комплексно-восстановительного ремонта.

Анализ положения за предшествующие три года в Томской области  по капитальному ремонту ОУ и ОГУ, объемов финансирования средств на проведение капитальных ремонтов свидетельствует о существенном влиянии Томской области  на решение проблем и изменении ситуации за счет вложения средств областного бюджета.

За 2009 - 2011  годы произведен капитальный ремонт и приведены  в соответствие с требованиями санитарных, противопожарных норм и правил 47 ОУ (13,4% от общего количества ОУ, расположенных на территории Томской области)  и частично 10 ОГУ (62% от общего количества ОГУ).

В 2012 году планировалось отремонтировать и привести в соответствие  с требованиями санитарных и противопожарных норм здания еще 26 ОУ и частично  8 ОГУ. Продолжение работ по капитальному ремонту зданий ОУ и ОГУ позволит создать современные и комфортные условия для проведения учебного  и воспитательного процессов с учетом требований санитарных и противопожарных норм, а также продлить срок службы зданий.

Таким образом, за период 2009 - 2012 годов здания 73 ОУ (20,9% от общего количества ОУ, расположенных на территории Томской области) и 12 ОГУ  (75% от общего количества ОГУ) будут приведены в соответствие с требованиями санитарных и противопожарных норм и в полной мере отвечать современным требованиям к организации учебного и воспитательного процессов.

В сравнении с субъектами Российской Федерации, относящимися к Сибирскому федеральному округу (далее - СФО), Томская область по показателю «Количество государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта»  в 2011 году занимала 8-ю позицию, а по показателю «Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений с постоянным пребыванием детей, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных учреждений с постоянным пребыванием детей» - 10-е место из 12 субъектов. По доле государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, Томская область в 2011 году находилась на предпоследнем месте в рейтинге по СФО.