АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2012 года № 418а
О внесении изменений в постановление Администрации
Томской области от 05.03.2011 № 60а
________________________________________________________
Утратило силу с 01.01.2015 г. на основании
постановления Администрации Томской области от 12 декабря 2014 года № 484а
___________________________________________________________
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в постановление Администрации Томской области от 05.03.2011 № 60а «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 - 2015 годы» («Собрание законодательства Томской области», № 3/1 (68) от 15.03.2011) следующие изменения:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Департаменту архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области осуществлять финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаментом финансов Томской области на очередной финансовый год и плановый период.»;
2) в пункте 3 слово «(Мозголин)» исключить;
3) в пункте 6 слова «, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС» заменить словами «и инфраструктуре»;
4) долгосрочную целевую программу «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 - 2015 годы», утвержденную указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по информационной политике Администрации Томской области (Севостьянов) обеспечить опубликование настоящего постановления.
И.о. Губернатора Томской области
А.М.Феденёв
Приложение
к постановлению Администрации Томской области
от 24.10.2012 № 418а
Долгосрочная целевая программа
«Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 - 2015 годы»
Паспорт
долгосрочной целевой программы «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения
Томской области на 2011 - 2015 годы»
Наименование Программы | Долгосрочная целевая программа «Развитие автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 2011 - 2015 годы» | |||||||||||||||||||
Координатор Программы Заказчик Программы | Департамент архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области | |||||||||||||||||||
Соисполнители Программы | Областное государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Томской области»; | |||||||||||||||||||
Стратегическая цель социально-экономического развития Российской Федерации и Томской области, на которую направлена реализация Программы | Развитая инфраструктура | |||||||||||||||||||
Цели и задачи Программы | Цель: Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения | |||||||||||||||||||
Показатель цели Программы и его значения | Плотность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории области, км | |||||||||||||||||||
На 01.01.2011 | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |||||||||||||||
10,48 | 10,48 | 10,48 | 10,48 | 10,48 | 10,54 | |||||||||||||||
Показатели задач Программы и их значения | 1. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, % | |||||||||||||||||||
На 01.01.2011 | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |||||||||||||||
15,39 | 17,25 | 17,74 | 19,40 | 19,48 | 22,12 | |||||||||||||||
Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения соответствующих нормативным требованиям, км | ||||||||||||||||||||
Протяженность, км | На 01.01.2011 | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||||||||||||||
Всего | 614,70 | 691,63 | 711,14 | 777,80 | 780,77 | 886,69 | ||||||||||||||
2. Количество построенных и реконструированных, ранее находящихся в аварийном состоянии, ремонтонепригодных | ||||||||||||||||||||
2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | ||||||||||||||||
1 | 1 | 2 | 0 | 2 | ||||||||||||||||
3. Доля населенных пунктов, не обеспеченных регулярным транспортным сообщением в Томской области (дорогами | ||||||||||||||||||||
На 01.01.2011 | 2011 год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | |||||||||||||||
37,52 | 36,8 | 36,46 | 36,10 | /* | /* | |||||||||||||||
/* Показатель определяется после согласования Федеральным дорожным агентством Минтранса России и Минсельхозом России Перечня проектов, направленных на обеспечение постоянной круглогодичной связью по дорогам с твердым покрытием сельских населенных пунктов, на соответствующий плановый период в соответствии с ДЦП «Развитие транспортной системы России (2010 - 2015 годы)» | ||||||||||||||||||||
Срок реализации Программы | 2011 - 2015 годы | |||||||||||||||||||
Объемы и источники финансирования | Общий объем финансирования составляет 9 41,032 млн. рублей | |||||||||||||||||||
| 2011 год | 2012 год | 2013 год (прогноз) | 2014 год (прогноз) | 2015 год (прогноз) | 2011 - 2015 годы (прогноз) | ||||||||||||||
Всего | 3359,121 | 716,697 | 1107,156 | 1875,180 | 2282,878 | 9341,032 | ||||||||||||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||
средства федерального бюджета* | 2875,98 | 68,777 | 30,000 | 390,00 | 395,00 | 3759,758 | ||||||||||||||
средства областного бюджета, в том числе: | 480,89 | 637,080 | 1077,156 | 1485,180 | 1887,878 | 5568,184 | ||||||||||||||
субсидии | 206,827 | 47,00 | 0 | 0 | 0 | 253,827 | ||||||||||||||
средства местных бюджетов на долевое участие | 2,251 | 10,839 | 0 | 0 | 0 | 13,09 | ||||||||||||||
Объемы финансирования ежегодно уточняются исходя | ||||||||||||||||||||
Объем и основные направления расходования средств | Основные направления расходования средств (в млн. рублей, | |||||||||||||||||||
| 2011 год | 2012 год | 2013 год (прогноз) | 2014 год (прогноз) | 2015 год (прогноз) | 2011 - 2015 годы (прогноз) | ||||||||||||||
Всего | 3359,121 | 716,697 | 1107,156 | 1875,180 | 2282,878 | 9341,032 | ||||||||||||||
в том числе: |
|
|
|
|
|
| ||||||||||||||
инвестиции | 3359,121 | 716,697 | 1105,156 | 1873,180 | 2280,878 | 9335,032 | ||||||||||||||
НИОКР | 0 | 0 | 2 | 2 | 2 | 6 | ||||||||||||||
Ожидаемые результаты реализации Программы | Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием увеличится на 19,7 км и будет реконструировано | |||||||||||||||||||
Организация управления Программой и контроль за ее реализацией | Текущее управление Программой осуществляет | |||||||||||||||||||
* По согласованию.
Введение
Дорожное хозяйство является одной из отраслей экономики, развитие которой очень сильно зависит от общего состояния экономики страны и в то же время дорожное хозяйство, как один из элементов инфраструктуры экономики, оказывает такое же влияние на ее развитие.
Автомобильные дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения являются важнейшей составляющей транспортной инфраструктуры и оказывают существенное влияние на темпы социально-экономического развития Томской области, имеют стратегическое значение для региона. Они связывают обширную территорию области с соседними территориями Российской Федерации, обеспечивают жизнедеятельность всех населенных пунктов, во многом определяют возможности развития региона, по ним осуществляются самые массовые автомобильные перевозки грузов и пассажиров. Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.
Реализация стратегической цели социально-экономического развития Томской области требует достижения в среднесрочной перспективе развитой инфраструктуры региона, эту задачу решает Программа.
1. Приоритетные задачи социально-экономического развития
Томской области, на решение которых направлена Программа
Общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Томской области на 01.01.2012 составляет 4 009 км, из них:
по техническим категориям: | по типам покрытий: | |||||
I | - 13 км, | 0,3% | с цементобетонным покрытием | - 28 км, | 0,7% | |
II | - 91 км, | 2,3% | с асфальтобетонным покрытием | - 1 779 км, | 44,4% | |
III | - 1 434 км, | 35,8% | с гравийным покрытием | - 1 488 км, | 37,1 % | |
IV | - 2 123 км, | 53,0% | грунтовых дорог | - 714 км, | 17,8 % | |
V | - 214 км, | 5,3% | ||||
Вне категории - 134 км, 3,3% | ||||||
Наличие мостов и путепроводов на 01.01.2012: всего - 190/11 876 шт./п.м., в том числе:
- железобетонные - 114/5 962 шт./п.м.;
- металлические - 35/4 795 шт./п.м.;
- деревянные - 41/1 119 шт./п.м.
Кроме того, в зимнее время сооружаются 20 ледовых переправ длиной 8 124 м.
В настоящее время основная доля автомобильных дорог и мостовых сооружений на них требуют увеличения прочностных характеристик из-за ускоренной деградации дорожных конструкций и снижения сроков службы между ремонтами вследствие увеличения в составе транспортных потоков доли тяжелых автомобилей и автопоездов. Сеть автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения имеет недостаточную плотность, 208 сельских населенных пунктов с численностью 47,8 тыс. человек не имеют связи по дорогам с твердым покрытием с сетью дорог общего пользования, техническое состояние значительной части автомобильных дорог по своим параметрам не соответствует техническим нормам и возросшей интенсивности движения.
Из 190 мостов, находящихся на дорогах общего пользования Томской области, 39 мостов не соответствуют нормативным техническим характеристикам по состоянию и по безопасности в той или иной степени. Состояние некоторых мостов не может быть доведено до нормативных требований путем проведения капитального ремонта, то есть мосты являются ремонтонепригодными.
Около 84,6% протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального и местного значения не соответствуют нормативным требованиям по транспортно-эксплуатационному состоянию, что приводит к повышению себестоимости автомобильных перевозок и снижению конкурентоспособности продукции предприятий.
Более половины автомобильных дорог местного значения не имеет твердого покрытия. На территории, не имеющей выхода в сеть автомобильных дорог общего пользования, 208 населенных пунктов области не обеспечены круглогодичной связью с дорожной сетью общего пользования.
Опережение роста интенсивности движения на автомобильных дорогах по сравнению с увеличением протяженности и пропускной способности автомобильных дорог приводит к росту уровня аварийности в сети автомобильных дорог общего пользования.
Недостаточный уровень развития дорожной сети, в том числе и улично-дорожной сети населенных пунктов, приводит к значительным потерям для экономики и населения и является одним из наиболее существенных инфраструктурных ограничений темпов социально-экономического развития области.
Таблица 1. Целевые показатели по регионам
№ | Наименование показателя | Ед. изм. | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
1. | Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием | ||||
Российская Федерация | км | 455610 | 449859 | 450055 | |
Сибирский федеральный округ | км | 80865 | 80891 | 81097 | |
Томская область | км | 3237 | 3257 | 3294 | |
Кемеровская область | км | 5367 | 5367 | 5424 | |
Красноярский край | км | 11794 | 11824 | 11834 | |
Новосибирская область | км | 9929 | 9965 | 10011 | |
2. | Плотность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории области | ||||
Российская Федерация | км | 26,68 | 26,38 | 26,39 | |
Сибирский федеральный округ | км | 15,81 | 15,88 | 15,92 | |
Томская область | км | 10,29 | 10,28 | 10,39 | |
Кемеровская область | км | 56,20 | 56,20 | 56,80 | |
Красноярский край | км | 5,04 | 5,05 | 5,06 | |
Новосибирская область | км | 55,72 | 55,92 | 56,18 | |
3. | Доля населенных пунктов не обеспеченных регулярным транспортным сообщением | ||||
Российская Федерация | % | 32,0 | Информация | 31,03 | |
Сибирский федеральный округ | % | 21,2 | 20,34 | ||
Томская область | % | 37,9 | 37,52 | ||
Кемеровская область | % | 14,6 | 14,6 | ||
Красноярский край | % | 6,3 | 6,15 | ||
Новосибирская область | % | 28,2 | 27,81 | ||
