(с изменениями на 30 декабря 2013 года)
________________________________________________________
Отменено на основании
Постановления Администрации Города Томска от 30 августа 2013 года № 973
________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации Города Томска от 30 декабря 2013 года № 1565
Постановлением Администрации Города Томска от 13 декабря 2013 года № 1400
Постановлением Администрации Города Томска от 20 августа 2013 года № 900
________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Мэра города Томска от 14.01.2008 № 7 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", руководствуясь Уставом Города Томска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить ведомственную целевую программу управления охраны окружающей среды и природного комплекса администрации Города Томска "Озеленение территории муниципального образования "Город Томск" на период с 2013 по 2015 годы" (далее по тексту - Программа) в соответствии с приложением к настоящему постановлению.
2. Департаменту финансов администрации Города Томска (И.Ю.Ярцева) осуществлять финансирование мероприятий Программы за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Томск" на соответствующий финансовый год и плановый период.
3. Определить ответственным лицом за реализацию Программы Т.В. Гофман, заместителя начальника управления - начальника отдела экономики и озеленения управления охраны окружающей среды и природного комплекса администрации Города Томска.
4. Определить должностным лицом, ответственным за разъяснение положений настоящего постановления населению муниципального образования "Город Томск", заместителя начальника управления - начальника отдела экономики и озеленения управления охраны окружающей среды и природного комплекса администрации Города Томска Т.В.Гофман. Разъяснения осуществляются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", либо по телефону (3822) 401-059 ежедневно с 10.00 до 13.00. Письменные обращения граждан направляются по адресу: 634009, г. Томск, пер.Сакко, 2.
5. Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина):
5.1. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике официальных материалов муниципального образования "Город Томск".
5.2. Направить настоящее постановление в структурное подразделение Администрации Томской области, определенное Губернатором Томской области, выполняющее функции уполномоченного органа по ведению Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.
7. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Города Томска Е.В. Паршуто.
Мэр Города Томска
Н.А. Николайчук
Ведомственная целевая программа
«Озеленение территории муниципального образования «Город Томск» на период с 2013 по 2015 годы»
(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Города Томска от 30 декабря 2013 года № 1565,-
см. предыдущую редакцию)
Наименование субъекта бюджетного планирования | Управление охраны окружающей среды и природного комплекса администрации Города Томска (далее по тексту - УООС и ПК). |
Наименование программы | Ведомственная целевая программа «Озеленение территории муниципального образования «Город Томск» на период с 2013 по 2015 годы» (далее по тексту - Программа) |
Цели и задачи | Цель Программы - совершенствование системы благоустройства и озеленения Города Томска. |
Целевые индикаторы и показатели | Индикаторы и показатели: - количество подготовленных проектов реконструкции объектов озеленения. |
Характеристика программных мероприятий | 1. 1. Формирование и поддержание благоустроенных и эстетически привлекательных объектов озеленения. 3. Создание и сохранение зеленого фонда Города Томска на территории, прилегающей к городской застройке. |
Сроки реализации | 2013-2015 годы |
Объемы и источники финансирования (с разбивкой по годам) | Объем средств на реализацию Программы составляет 165 468,5 тыс. рублей: |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | В результате реализации Программы в конце 2015 года ожидаются следующие результаты: |
1. Объекты озеленения общего пользования (скверы, парки, бульвары) - традиционные места прогулок и отдыха городского населения. В силу своего местоположения они имеют большую притягательность для горожан, играют значительную роль в архитектуре города, являются основными площадками для проведения развлекательных и культурных мероприятий.
Поддержание мест массового отдыха горожан в надлежащем санитарном состоянии является одной из приоритетных задач органов местного самоуправления.
В настоящее время:
1) На территории города находится более 100 объектов озеленения общего пользования (парки, скверы, бульвары). Их них 28 объектов являются наиболее посещаемыми местами массового отдыха горожан. Для обеспечения надлежащего порядка эти объекты требуют ежедневного санитарного ухода за территорией.
2) Для придания эстетичного вида улицам и скверам города ежегодно разбивается более 40 цветников. Основная часть цветников находится в центральной части города, где располагаются большинство крупных торговых, развлекательных, общественных учреждений и отдыхают не только местные жители, но и гости города.
2. Зеленые насаждения являются неотъемлемой частью зеленого фонда города и основным фактором оздоровления экологической обстановки на его территории.
Деревья и кустарники исполняют роль зеленых фильтров в очищении воздуха, обогащают воздух фитонцидами и кислородом, служат одним из средств борьбы с шумом, регулируют тепловой режим, предохраняют почвенный покров от водной и ветровой эрозии. Существует прямая связь озеленения территорий бюджетных учреждений, скверов, парков, улично-дорожной сети с экологической обстановкой и состоянием здоровья населения Города Томска.
Вместе с тем, часть зеленых насаждений достигла критического возраста (50-70 лет) и находится в аварийном состоянии. Они создают опасность для имущества, жизни и здоровья жителей города, затрудняют производство работ по проведению новых посадок, ухудшают санитарно-гигиенические характеристики и декоративность территорий объектов озеленения и требуют замены. Для предотвращения аварийной ситуации, связанной с падением таких деревьев или их крупномерных фрагментов, необходимо проводить работы по уходу за такими зелеными насаждениями (снос или подрезка). Кроме того, для придания эстетичного вида городским улицам необходимо ежегодно проводить работы по стрижке живых изгородей и формированию кроны деревьев и кустарников.
В целях улучшения экологической ситуации и качества зеленых насаждений необходимо восполнять зеленый фонд города. Программными мероприятиями предполагается обеспечение саженцами деревьев и кустарников активных жителей города для проведения посадок на дворовых территориях многоквартирных домов, территориях муниципальных учреждений, парков и скверов, вдоль улично-дорожной сети. Это, в свою очередь, создаст условия для вовлечения жителей в озеленение города, обеспечит формирование активной жизненной позиции горожан по созданию благоприятной экологической обстановки на территории города, развитие позитивных форм самоорганизации населения.
3. Существующая система зеленых насаждений города представлена не только придорожными зелеными насаждениями и городскими скверами, парками, бульварами. Основная доля зеленых насаждений приходится на «зеленый пояс» города, который выполняет основной комплекс оздоровительных, защитных функций, выступает стабилизатором экологического равновесия, является «легкими» города.
Несмотря на то, что Город Томск развивается сегодня быстрыми темпами, на его территории сохранилось достаточно много природных достопримечательностей и участков, которые обладают важными средозащитными и средорегулирующими функциями. Для сохранения их функциональной роли в экосистеме города использование таких участков необходимо осуществлять в ограниченном режиме через придание им статуса особо охраняемой природной территории (ООПТ). В настоящее время решением Думы Города Томска утверждено 61 ООПТ, но остаются без защитного статуса крупные массивы лесных насаждений вокруг городской застройки.
Кроме того, для сохранения зеленого фонда города и для использования территорий ООПТ в рекреационных целях необходимо ежегодно проводить ряд противопожарных и санитарных мероприятий, предусмотренных данной Программой.
4. Осуществление учета состояния зеленых насаждений предполагает проведение оценки зеленых насаждений на существующих объектах озеленения, а также выработку проектных решений по их реконструкции.
Проведение подеревной съемки с определением точных границ земельных участков с зелеными насаждениями позволит осуществлять контроль и мониторинг за количественными и качественными характеристиками зеленых насаждений. Проведение проектных работ по реконструкции зеленых насаждений повысит эффективность управления и планирования озеленения городских территорий.
В целом, система организованных мероприятий, изложенная в настоящей Программе, позволит решить остро стоящие перед городом проблемы кризисного состояния зеленого фонда, провести работы по его восстановлению и сохранению «зеленого пояса» города.
Основная цель Программы - совершенствование системы благоустройства и озеленения Города Томска.
Задачи Программы:
- формирование и поддержание благоустроенных, эстетически привлекательных объектов озеленения;
- обеспечение воспроизводства зеленого фонда Города Томска;
- создание и сохранение зеленого фонда Города Томска на территории, прилегающей к городской застройке;
- осуществление мониторинга состояния объектов озеленения и планирования дальнейшей их реконструкции
(Абзац в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 20 августа 2013 года № 900, -см. предыдущую редакцию)
Оценка эффективности программы будет осуществляться по следующим целевым индикаторам:
(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Города Томска от 30 декабря 2013 года № 1565,-
см. предыдущую редакцию)
№ пп | Наименование мероприятий | Индикатор | Ед.изм. | Прогноз | |||
2013г. | 2014г. | 2015г. | |||||
Совершенство | Уровень озелененности городской территории | % | 40 | 40 | 40 | ||
1 | Формирование и поддержание благоустроенных и эстетически привлекательных объектов озеленения | Количество парков и скверов, обслуживаемых за счет бюджета города (ежегодно) | ед. | 28 | 28 | 28 | |
Доля парков и скверов, обслуживаемых в рамках программы, от общего количества парков, скверов, бульваров, находящихся в ведении УООС и ПК | % | 34 | 34 | 34 | |||
1.1 | Текущее содержание объектов озеленения | Площадь содержания объектов озеленения (ежегодно) | тыс.м2 | 405,0 | 409,2 | 409,2 | |
1.2 | Создание цветников, в т.ч. вертикальных | Площадь созданных цветников (ежегодно) | тыс.м2 | 8 | 8 | 8 | |
2 | Обеспечение жизнеспособного состояния и устойчивого воспроизводства зеленого фонда города | Площадь восстановленных зеленых насаждений (ежегодно) | тыс.м2 | 1,3 | 1,3 | 1,3 | |
2.1 | Снос, подрезка аварийных, сухих, старовозрастных деревьев и распиловка упавших деревьев | Доля снесенных, подрезанных, распилованных аварийных, сухих и старовозрастных деревьев от общего количества обращений о сносе, подрезке, распиловке деревьев | % | 45 | 45 | 45 | |
2.2 | Посадка саженцев деревьев и кустарников на объектах озеленения, а также обеспечение муниципальных учреждений, инициативных групп саженцами деревьев и кустарников для озеленения улиц, бюджетных учреждений и дворовых территорий | Количество посаженных саженцев на объектах озеленения, вдоль улиц, на территориях муниципальных учреждений и дворовых территориях (ежегодно) | ед. | 1325 | 1300 | 1300 | |
2.3 | Стрижка живых изгородей | Длина подстриженных живых изгородей (ежегодно) | п.м. | 7326 | 7326 | 7326 | |
3 | Создание и сохранение зеленого фонда города на территории, прилегающей к городской застройке | Доля образованных особо охраняемых природных территорий, % от общего числа рекомендованных Думой Города Томска к утверждению | % | 68 | 75 | 75 | |
Количество лесных пожаров | ед. | 0 | 0 | 0 | |||
3.1 | Создание и содержание особо охраняемых природных территорий | Удельный вес площади особо охраняемых территорий в общей площади городского округа | % | 3,3 | 3,8 | 3,8 | |
3.2 | Проведение мероприятий по санитарной очистке зеленых насаждений от ТБО, поросли, сухостойных, больных и упавших деревьев, вредителей | Площадь территории зеленых насаждений очищенной от ТБО, поросли, сухостойных, больных и упавших деревьев, вредителей (ежегодно) | тыс.м2 | 16 | 15,3 | 24,7 | |
3.3 | Выполнение работ по проведению противопожарных мероприятий на территориях, прилегающих к зеленым насаждениям | Площадь патрулируемых территорий (ежегодно) | га | 7 200 | 7 200 | 7 200 | |
Площадь отжигаемой территории (ежегодно) | га | 76 | 153 | 153 | |||
Длина созданных минерализованных полос (ежегодно) | км | 35 | 70 | 70 | |||
3.4 | Ремонт и изготовление информационных аншлагов на водных объектах и объектах озеленения | Количество установленных (отремонтированных) аншлагов (ежегодно) | ед. | 12 | 40 | 40 | |
4 | Осуществление мониторинга состояния объектов озеленения и планирования дальнейшей их реконструкции | Количество подготовленных материалов подеревной съемки объектов озеленения (ежегодно) | ед. | 0 | 1 | 2 | |
4.1 | Подготовка проектных решений по реконструкции объектов озеленения | Количество подготовленных проектов реконструкции объектов озеленения (ежегодно) | ед. | 0 | 1 | 2 |