(в редакции, введенной в действие
Постановлением Администрации Томской области от 24 октября 2012 года № 417а, -
см. предыдущую редакцию)
Реализация мероприятий Программы будет способствовать решению задач, определенных Основными направлениями социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу, утвержденных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», Госпрограммой, Программой развития сельскохозяйственного производства Томской области до 2012 года, утвержденной распоряжением Администрации Томской области от 29.12.2007 № 580-ра. Предусматривается выполнение мероприятий Программы за счет средств федерального, областного бюджетов, бюджетов муниципальных образований Томской области и внебюджетных источников.
Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе, развитие в сельской местности сети учреждений образования, здравоохранения, объектов физической культуры и спорта, объектов культуры, торгового и бытового обслуживания, информационно-консультационного обеспечения, систем электро-, водо- и газоснабжения, сети автомобильных дорог общего пользования и телекоммуникационной связи, а также на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий и местных инициатив.
Приоритет по отбору инвестиционных проектов направлен на завершение строительства незавершенных объектов, реконструкцию и техническое перевооружение действующих объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, замену ветхого и аварийного жилья, а также на новое строительство.
Преимущественное развитие жилищной сферы, социальной и инженерной инфраструктуры в период реализации Программы будет осуществляться в сельской местности, в которой реализуются крупные инвестиционные проекты, обеспечивающие занятость населения преимущественно в секторах с высоким потенциалом устойчивого роста и уровнем производительности труда.
Организационное обеспечение реализации Программы включает проведение инвентаризации и оптимизации сети объектов социальной сферы в сельской местности, оказание содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в социальном развитии села, в вопросах проведения планировочных работ, в исключительных случаях - в вопросах разработки (корректировки) проектной документации, создание других условий, способствующих улучшению жизни сельского населения, демографической и социально-психологической ситуации на селе, перспективному развитию сельской территории в целом.
Реализация Программы предусматривается на период 2011 - 2014 годов.
3.1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,
в том числе молодых семей и молодых специалистов
В целях улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, не обладающих достаточными собственными средствами, формирования эффективного кадрового потенциала агропромышленного комплекса, необходимого для выполнения задач агропродовольственной политики, повышения его образовательного и профессионального уровня, создания условий для преодоления кадрового дефицита в социальной сфере села, развития рынка труда в сельской местности Программа предусматривает:
осуществление финансовых, организационных и кредитно-финансовых механизмов строительства (приобретения) жилья, включая механизмы ипотечного жилищного кредитования;
создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности;
нормативное правовое и методическое обеспечение реализации указанных мероприятий;
формирование стабильных источников государственной поддержки молодых семей и молодых специалистов на селе за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников для строительства (приобретения) жилья в сельской местности;
проведение информационно-разъяснительной деятельности, направленной на освещение мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.
Средства областного бюджета выделяются на безвозвратной основе гражданам, проживающим в сельской местности и нуждающимся в улучшении жилищных условий, в виде социальных выплат на строительство (приобретение) жилья.
Порядок и условия предоставления субсидий муниципальным образованиям Томской области в целях софинансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно приложению № 1 к Программе.
Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области совместно с Департаментом строительства и архитектуры Томской области оказывает методическую и консультационную помощь муниципальным образованиям Томской области в вопросах разработки и внедрения механизмов кредитования, обеспечивает формирование соответствующей нормативной правовой базы для эффективного решения жилищной проблемы в сельской местности.
(Абзац в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 12 октября 2012 года № 405а, - см. предыдущую редакцию)
Реализация этих мероприятий позволит:
улучшить жилищные условия 700 сельских семей, в том числе 300 молодых семей и молодых специалистов, повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности;
создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;
повысить образовательный уровень молодых специалистов, занятых в агропромышленном комплексе и социальной сфере села;
создать условия для улучшения демографической ситуации;
сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования;
привлечь для финансового обеспечения внебюджетные источники финансирования.
3.2. Развитие сети дошкольных и общеобразовательных учреждений в сельской местности
Для реализации в сельской местности принципа общедоступности дошкольного и общего среднего образования, повышения уровня качества образования в соответствии с экономическими и социальными требованиями, обеспечения адаптации выпускников школ к новым социально-экономическим условиям, повышения их конкурентоспособности при поступлении в высшие и средние образовательные учреждения осуществляются следующие мероприятия: