Недействующий


ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 07 июля 2011 года № 211-р


Об утверждении Плана мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении государственных услуг на территории Томской области на 2011 - 2012 годы и типового Плана мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг на территории Томской области на 2011 - 2012 годы

(Наименование в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 08 сентября 2011 года № 280-р, - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 19 декабря 2011 года)
________________________________________________________
Утратило силу  на основании
распоряжения Губернатора Томской области от 06 февраля 2017 года № 25-р
_________________________________________________________

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Распоряжением Губернатора Томской области от 19 декабря 2011 года № 394-р

     Распоряжением Губернатора Томской области от 14 ноября 2011 года № 357-р

     Распоряжением Губернатора Томской области от 08 сентября 2011 года № 280-р
________________________________________________________________



1. Утвердить План мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении государственных услуг на территории Томской области на 2011 - 2012 годы (далее - План Томской области) согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.

(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 08 сентября 2011 года № 280-р, - см. предыдущую редакцию)

2. Определить первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В. ответственным за выполнение требований пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 08 сентября 2011 года № 280-р, - см. предыдущую редакцию)

3. Определить Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области (Титаренко) ответственным за организацию выполнения требований пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", методологом и технологом проекта  по переходу к предоставлению государственных услуг посредством межведомственного взаимодействия.

(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 19 декабря 2011 года № 394-р, - см. предыдущую редакцию)

4. Возложить на Комиссию по модернизации системы государственного управления в Томской области функции по координации работ по переходу  на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие  при предоставлении государственных и муниципальных услуг на территории Томской области.

5. Заместителям Губернатора Томской области в соответствии  с установленным законодательством Томской области распределением полномочий взять под личный контроль исполнение Плана Томской области и выполнение требований статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ  "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" курируемыми структурными подразделениями Администрации Томской области, исполнительными органами государственной власти Томской области и подведомственными им организациями, участвующими в межведомственном и межуровневом взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 08 сентября 2011 года № 280-р, - см. предыдущую редакцию)

6. Утвердить типовой План мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг на территории Томской области на 2011 - 2012 годы (далее - типовой План) согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.

(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 08 сентября 2011 года № 280-р, - см. предыдущую редакцию)

7. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Томской области взять под личный контроль выполнение требований статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области:

1) принять участие в реализации мероприятий Плана Томской области;

2) до 1 августа 2011 года разработать и утвердить план мероприятий муниципального района (городского округа) по переходу на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг на территории Томской области на основе типового Плана (далее - муниципальный план). При определении сроков осуществления мероприятий руководствоваться сроками, установленными в Плане Томской области, с возможным расхождением не более чем в два месяца, за исключением мероприятий, указанных в пунктах 6, 6.1, 6.2, 7, 8, 10.3, 14, 17, 18 Плана Томской области и в пунктах 5, 5.1, 5.2, 6, 7, 9.3, 10, 13, 14 типового Плана;;

(Подпункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 14 ноября 2011 года № 357-р, - см. предыдущую редакцию)

3) до 5 августа 2011 года представить утвержденные муниципальные планы в Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области с указанием ответственного за выполнение муниципального плана.

4) до 1 ноября 2011 года провести инвентаризацию правовых актов Томской области с целью выявления ограничений для предоставления муниципальных услуг  на территории Томской области посредством межведомственного взаимодействия;

5) до 1 марта 2012 года скорректировать сроки и мероприятия муниципальных планов на 2012 год.

(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 08 сентября 2011 года № 280-р, - см. предыдущую редакцию)

9. Департаменту государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области:

1) до 7 июля 2011 года направить утвержденный План Томской области  в Правительство Российской Федерации;

2) представлять информацию об исполнении Плана Томской области и муниципальных планов в информационную систему контроля выполнения мероприятий по переходу на межведомственное взаимодействие Министерства экономического развития Российской Федерации в сроки и порядке, установленные указанным Министерством;

3) до 1 ноября 2011 года разработать информационную систему контроля выполнения исполнительными органами государственной власти Томской области Плана Томской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области муниципальных планов (далее - региональная информационная система контроля);

(Подпункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 14 ноября 2011 года № 357-р, - см. предыдущую редакцию)

4) до внедрения региональной информационной системы контроля обеспечить проведение мониторинга реализации исполнительными органами государственной власти Томской области Плана Томской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области муниципальных планов;

5) до 10 февраля 2012 года скорректировать сроки и мероприятия Плана Томской области на 2012 год.

(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 08 сентября 2011 года № 280-р, - см. предыдущую редакцию)

10. Исполнительным органам государственной власти Томской области обеспечить представление информации об исполнении Плана Томской области  в региональную информационную систему контроля.

11. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области обеспечить представление информации об исполнении муниципальных планов в региональную информационную систему контроля.

12. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Томской области в сроки, установленные Планом Томской области и муниципальными планами, обеспечить согласование:

1) способов межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Томской области при предоставлении государственных услуг и органами местного самоуправления Томской области при предоставлении муниципальных услуг;

2) перечня и состава сведений (документов), находящихся в распоряжении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти  по Томской области, необходимых исполнительным органам государственной власти Томской области для предоставления государственных услуг и органам местного самоуправления Томской области для предоставления муниципальных услуг.

13. Департаменту государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего  за отчетным периодом, информировать первого заместителя Губернатора Томской области о взаимодействии исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области в процессе перехода  на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие  при предоставлении государственных и муниципальных услуг на территории Томской области.

14. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой



Губернатор Томской области
В. М. Кресс


Приложение № 1
к распоряжению Губернатора
Томской области
от 07.07.2011 № 211-р
 (в редакции, введенной в действие
 Распоряжением Губернатора Томской области от 19 декабря 2011 года № 394-р, -
см. предыдущую редакцию)


План мероприятий
по переходу на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении
государственных  услуг на территории Томской области на 2011 - 2012 годы


п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

Результат

Ответственный исполнитель,
cоисполнители

1. Организация работ по переходу к предоставлению государственных  услуг на базе межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия (далее - межведомственное взаимодействие)

1.

Определение заместителя Губернатора Томской области, ответственного
за выполнение требований пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля
2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее -
Закон № 210-ФЗ)

07.07.2011

Распоряжение Губернатора Томской области от 07.07.2011 № 211-р "Об утверждении Плана мероприятий по пере-ходу на межведомственное и межуровневое информацион-ное взаимодействие при пре-доставлении государственных услуг на территории Томской области и типового Плана мероприятий по переходу
на межведомственное и межуровневое информацион-ное взаимодействие при пре-доставлении муниципальных услуг на территории Томской области"
(далее - распоряжение Губернатора Томской области от 07.07.2011 № 211-р)

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

2.

Определение исполнительного органа государственной власти Томской области (его структурного подразделения), ответственного за организацию выполнения требований пункта 3 части 1 статьи 7 Закона № 210-ФЗ

07.07.2011

Распоряжение Губернатора Томской области от 07.07.2011 № 211-р

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

3.

Формирование координационного органа Томской области (с участием представителей исполнительных органов государственной власти Томской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти) по организации межведомственного взаимодействия
при предоставлении государственных услуг

01.07.2011

Распоряжение Губернатора Томской области от 17.06.2011 № 190-р "О создании Комиссии по модернизации системы государственного управления в Томской области"

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

4.

Определение перечня государственных услуг, с элементами межведомственного взаимодействия, формирование плана перевода государственных услуг
на межведомственное взаимодействие

01.10.2011

Распоряжение Администрации Томской области

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,
исполнительные органы государственной  власти Томской области
(далее - ОИВ ТО)

5.

Формирование типового плана мероприятий муниципальных образований (муниципальных районов/городских округов)  Томской области по переходу
на межведомственное взаимодействие
при предоставлении муниципальных услуг

01.07.2011

Распоряжение Губернатора Томской области от 07.07.2011 № 211-р

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

2. Проектирование межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг

6.

Разработка технологических карт межведомственного взаимодействия
(по каждой услуге с элементами межведомственного взаимодействия):

01.01.2012

Технологическая карта межведомственного взаимодействия

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,
ОИВ ТО,

органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)
(далее - ОМСУ),
территориальные органы федеральных органов исполнительной власти
(по согласованию)
(далее - ТО ФОИВ)

6.1.

Определение перечня и состава сведений (документов), находящихся в распоряжении ОИВ ТО, ОМСУ, ТО ФОИВ, необходимых для предоставления государственных услуг

01.01.2012

Технологическая карта межведомственного взаимодействия

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,
ОИВ ТО,
ТО ФОИВ,
ОМСУ

6.2.

Определение способов межведомственного и межуровневого взаимодействия

01.01.2012

Технологическая карта межведомственного взаимодействия

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,
ОИВ ТО,
ТО ФОИВ,
ОМСУ

7.

Согласование и одобрение технологических карт межведомственного взаимодействия

01.03.2012

Отчет о результатах согласования и утверждения технологических карт межведомственного взаимодействия

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,
ОИВ ТО,
ТО ФОИВ,
ОМСУ

3. Внесение изменений в правовые акты Томской области в целях реализации проекта по предоставлению государственных услуг
на базе межведомственного взаимодействия

8.

Проведение инвентаризации правовых актов Томской области с целью выявления ограничений для предоставления государственных услуг посредством межведомственного взаимодействия. Подготовка и согласование планов внесения изменений в правовые акты

 

01.02.2012

План внесения изменений в правовые акты (в рамках технологических карт)

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,
ОИВ ТО, Комитет по работе с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области, Комитет по государственно-правовым вопросам Администрации Томской области

 

9.

Подготовка и согласование проектов правовых актов о внесении изменений
в постановление Администрации Томской области от 28.01.2011 № 18а "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг"

По мере необходимости

Постановление Администрации Томской области о внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 28.01.2011 № 18а

Департамент государственных и  муниципальных услуг Администрации Томской области

10.

Подготовка, согласование проектов правовых актов, необходимых
для предоставления государственных услуг
в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации,
в том числе:

Правовые акты

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,
Комитет по работе
с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области,
ОИВ ТО

10.1.

Разработка новых или внесение изменений
в действующие административные регламенты предоставления государственных услуг

По графику,
в соответствии
с распоряжением Администрации Томской области
от 04.05.2011
№ 376-ра

"Об утверждении Плана разработки

Правовые акты (административные регламенты)

ОИВ ТО,
Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

административных регламентов предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) исполнительными органами государственной власти Томской области и структурными подразделениями Администрации Томской области и внесения изменений в утвержденные ранее административные регламенты
на 2011 год"

10.2.

Подготовка проектов правовых актов Томской области о внесении изменений, направленных на снятие ограничений  предоставления государственных услуг
в рамках межведомственного взаимодействия

 

В соответствии с планом внесения изменений в правовые акты, указанным в пункте 8 настоящего Плана

Проекты правовых актов

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,
Комитет по работе
с законодательными органами власти и экономико-правовой экспертизе Администрации Томской области,
ОИВ ТО

10.3.

Разработка и согласование проекта правового акта, регулирующего порядок

01.11.2011

Правовой акт (Порядок межведомственного

Департамент государственных и муниципальных услуг

межведомственного взаимодействия (регулирует, в том числе, вопросы формирования и направления ОИВ ТО, организациями, предоставляющими государственные услуги, запросов
о предоставлении информации в другие
ОИВ ТО, ОМСУ, ТО ФОИВ, подведомственные ОМСУ или ОИВ ТО организации, организации, участвующие
в предоставлении государственных услуг)

взаимодействия)

Администрации Томской области,
ОИВ ТО,
ТО ФОИВ,
ОМСУ

10.4.

Разработка и согласование правового акта, регулирующего вопросы основных информационных ресурсов Томской области

01.01.2012

Правой акт, регулирующий вопросы основных информационных ресурсов Томской области

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

4. Создание технологических условий для межведомственного взаимодействия

11.

Определение оператора системы межведомственного электронного взаимодействия Томской области

01.06.2011

Распоряжение Администрации Томской области от 24.09.2010 № 814-ра "О региональном операторе инфраструктуры электронного правительства и о внесении изменений
в распоряжение Администрации Томской области от 19.01.2007 № 14-ра"

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

12.

Заключение соглашения с Минкомсвязью России об обеспечении взаимодействия
при предоставлении государственных и муниципальных услуг

01.06.2011

Соглашение об обеспечении взаимодействия
при предоставлении государственных и муниципальных услуг
от 25.05.2011 № ИЩ-П13-183

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

13.

Создание региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ)

01.12.2011

Отчет с результатами создания РСМЭВ

Департамент государственных и муниципальных услуг Адми-нистрации Томской области

14.

Разработка и утверждение перечня необходимых интерфейсов доступа
к информационным системам ОИВ ТО
в разрезе услуг и электронных сервисов ведомственных информационных систем

01.02.2012

  и далее по мере готовности информационных систем

Перечень необходимых интерфейсов доступа
к информационным системам

ОИВ ТО,
Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

15.

Доработка или разработка региональных ведомственных информационных систем

На постоянной основе

Технические задания, акты ввода в эксплуатацию

ОИВ ТО,
Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

16.

Подключение РСМЭВ к единой системе межведомственного электронного взаимодействия

В соответствии
с планом-графиком подключения

Отчет с результатами подключения
(акт подключения)

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

17.

Разработка и регистрация электронных сервисов в РСМЭВ, их тестирование и апробация межведомственного электронного взаимодействия по каждой услуге
в соответствии с утвержденными технологическими картами межведомственного взаимодействия

 01.02.2012

Технические задания
на электронные сервисы.
Перечень зарегистрированных электронных сервисов.
Протоколы тестирования электронных сервисов, согласованные всеми участниками взаимодействия

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,
ОИВ ТО

18.

Одобрение размещения электронных сервисов в РСМЭВ

01.03.2012

Протокол регистрации электронных сервисов
в РСМЭВ

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,
ОИВ ТО

5. Обеспечение юридической значимости межведомственного электронного взаимодействия

19.

Создание регионального Удостоверяющего центра (с последующим включением его
в Единое пространство доверия) либо под-ключение к имеющемуся в Едином прост-ранстве доверия Удостоверяющему центру

01.11.2011

Отчет

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

20.

Доработка политики регионального Удостоверяющего центра под единый формат сертификатов ключа электронной подписи, используемых
при межведомственном электронном взаимодействии (формат определяется Минкомсвязью России)

01.11.2011

Доработанная политика

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

21.

Заключение соглашения с Минкомсвязью России о взаимном признании электронных подписей в рамках межведомственного электронного взаимодействия

01.08.2011

Соглашение о взаимном признании электронных подписей от 27.07.2011
№ ИЩ-П13-14024

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области

6. Методическое сопровождение проекта предоставления государственных услуг в режиме межведомственного взаимодействия

22.

Создание системы методической поддержки ОИВ ТО и ОМСУ: центр телефонного обслуживания, информационный сайт реализации Закона № 210-ФЗ

На постоянной основе

Отчет первому заместителю Губернатора Томской области

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,
ОИВ ТО,
ОМСУ

23.

Проведение обучающих семинаров
для государственных и муниципальных служащих Томской области (методическое и технологическое обеспечение использования системы межведомственного электронного взаимодействия)

01.04.2012

Отчет о проведении обучающих семинаров

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,
Департамент государственной гражданской службы и развития местного самоуправления Администрации Томской области,
ОИВ ТО,
ОМСУ

7. Информационное сопровождение предоставления государственных услуг в режиме межведомственного взаимодействия

24.

Разработка и согласование проекта правового акта, определяющего план мероприятий
по информированию населения

До 01.10.2011.

Проект правового акта, определяющего план мероприятий

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской

о требованиях Закона № 210-ФЗ




До 01.03.2012

по информированию населения о требованиях Закона
№ 210-ФЗ на 2011 год.
Проект правового акта, определяющего план мероприятий
по информированию населения о требованиях Закона
№ 210-ФЗ на 2012 год

области,
Департамент
по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области,
ОИВ ТО,
ОМСУ,
ТО ФОИВ

25.

Проведение мероприятий
по информированию населения
о требованиях Закона № 210-ФЗ

В течение 2011 - 2012 годов

Ежеквартальные отчеты
о реализации плана
по информированию населения, представленные первому заместителю Губернатора Томской области, начиная с момента утверждения Плана
в соответствии с пунктом 24 настоящего Плана мероприятий

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,
Департамент
по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области,
ОИВ ТО,
ОМСУ,
ТО ФОИВ

8. Мониторинг выполнения работ по переходу к предоставлению государственных и муниципальных услуг
в рамках межведомственного взаимодействия

26.

Осуществление контроля реализации мероприятий типового плана по переходу
на межведомственное взаимодействие
при предоставлении муниципальных услуг
в муниципальных районах (городских округах) Томской области

В соответствии
с порядком  мониторинга

Отчеты муниципальных районов (городских округов) Томской области о ходе реализации плана по переходу на предоставление муниципальных услуг
на территории Томской области в рамках межведомственного и межуровневого

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,
ОМСУ

информационного взаимодействия

27.

Контроль выполнения мероприятий настоящего Плана, достижение запланированных показателей

Ежеквартально.





Еженедельно

Ежеквартальный доклад
о выполнении требований
Закона № 210-ФЗ в Томской области, представленный первому заместителю Губернатора Томской области.
Еженедельный отчет
в Министерство экономического развития Российской Федерации

Департамент государственных и муниципальных услуг
Администрации Томской области,
ОИВ ТО

28.

Оценка эффективности перехода
на межведомственное взаимодействие

Январь 2012 года.








Июль 2012 года

Доклад о результатах деятельности с конкретизацией по каждому ОИВ ТО и каждому муниципальному району (городскому округу) Томской области, представленный первому заместителю Губернатора Томской области.
Отчет в Министерство экономического развития Российской Федерации

Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,
ОИВ ТО,
ОМСУ

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»