ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 07 июля 2011 года № 211-р
Об утверждении Плана мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении государственных услуг на территории Томской области на 2011 - 2012 годы и типового Плана мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг на территории Томской области на 2011 - 2012 годы
(Наименование в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 08 сентября 2011 года № 280-р, - см. предыдущую редакцию)
(с изменениями на 19 декабря 2011 года)
________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Губернатора Томской области от 06 февраля 2017 года № 25-р
_________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Распоряжением Губернатора Томской области от 19 декабря 2011 года № 394-р
Распоряжением Губернатора Томской области от 14 ноября 2011 года № 357-р
Распоряжением Губернатора Томской области от 08 сентября 2011 года № 280-р
________________________________________________________________
1. Утвердить План мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении государственных услуг на территории Томской области на 2011 - 2012 годы (далее - План Томской области) согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.
(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 08 сентября 2011 года № 280-р, - см. предыдущую редакцию)
2. Определить первого заместителя Губернатора Томской области Козловскую О.В. ответственным за выполнение требований пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 08 сентября 2011 года № 280-р, - см. предыдущую редакцию)
3. Определить Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области (Титаренко) ответственным за организацию выполнения требований пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", методологом и технологом проекта по переходу к предоставлению государственных услуг посредством межведомственного взаимодействия.
(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 19 декабря 2011 года № 394-р, - см. предыдущую редакцию)
4. Возложить на Комиссию по модернизации системы государственного управления в Томской области функции по координации работ по переходу на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг на территории Томской области.
5. Заместителям Губернатора Томской области в соответствии с установленным законодательством Томской области распределением полномочий взять под личный контроль исполнение Плана Томской области и выполнение требований статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" курируемыми структурными подразделениями Администрации Томской области, исполнительными органами государственной власти Томской области и подведомственными им организациями, участвующими в межведомственном и межуровневом взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 08 сентября 2011 года № 280-р, - см. предыдущую редакцию)
6. Утвердить типовой План мероприятий по переходу на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг на территории Томской области на 2011 - 2012 годы (далее - типовой План) согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению.
(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 08 сентября 2011 года № 280-р, - см. предыдущую редакцию)
7. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Томской области взять под личный контроль выполнение требований статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
8. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области:
1) принять участие в реализации мероприятий Плана Томской области;
2) до 1 августа 2011 года разработать и утвердить план мероприятий муниципального района (городского округа) по переходу на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении муниципальных услуг на территории Томской области на основе типового Плана (далее - муниципальный план). При определении сроков осуществления мероприятий руководствоваться сроками, установленными в Плане Томской области, с возможным расхождением не более чем в два месяца, за исключением мероприятий, указанных в пунктах 6, 6.1, 6.2, 7, 8, 10.3, 14, 17, 18 Плана Томской области и в пунктах 5, 5.1, 5.2, 6, 7, 9.3, 10, 13, 14 типового Плана;;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 14 ноября 2011 года № 357-р, - см. предыдущую редакцию)
3) до 5 августа 2011 года представить утвержденные муниципальные планы в Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области с указанием ответственного за выполнение муниципального плана.
4) до 1 ноября 2011 года провести инвентаризацию правовых актов Томской области с целью выявления ограничений для предоставления муниципальных услуг на территории Томской области посредством межведомственного взаимодействия;
5) до 1 марта 2012 года скорректировать сроки и мероприятия муниципальных планов на 2012 год.
(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 08 сентября 2011 года № 280-р, - см. предыдущую редакцию)
9. Департаменту государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области:
1) до 7 июля 2011 года направить утвержденный План Томской области в Правительство Российской Федерации;
2) представлять информацию об исполнении Плана Томской области и муниципальных планов в информационную систему контроля выполнения мероприятий по переходу на межведомственное взаимодействие Министерства экономического развития Российской Федерации в сроки и порядке, установленные указанным Министерством;
3) до 1 ноября 2011 года разработать информационную систему контроля выполнения исполнительными органами государственной власти Томской области Плана Томской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области муниципальных планов (далее - региональная информационная система контроля);
(Подпункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 14 ноября 2011 года № 357-р, - см. предыдущую редакцию)
4) до внедрения региональной информационной системы контроля обеспечить проведение мониторинга реализации исполнительными органами государственной власти Томской области Плана Томской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области муниципальных планов;
5) до 10 февраля 2012 года скорректировать сроки и мероприятия Плана Томской области на 2012 год.
(Пункт в редакции, введенной в действие Распоряжением Губернатора Томской области от 08 сентября 2011 года № 280-р, - см. предыдущую редакцию)
10. Исполнительным органам государственной власти Томской области обеспечить представление информации об исполнении Плана Томской области в региональную информационную систему контроля.
11. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области обеспечить представление информации об исполнении муниципальных планов в региональную информационную систему контроля.
12. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по Томской области в сроки, установленные Планом Томской области и муниципальными планами, обеспечить согласование:
1) способов межведомственного и межуровневого информационного взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Томской области при предоставлении государственных услуг и органами местного самоуправления Томской области при предоставлении муниципальных услуг;
2) перечня и состава сведений (документов), находящихся в распоряжении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области, необходимых исполнительным органам государственной власти Томской области для предоставления государственных услуг и органам местного самоуправления Томской области для предоставления муниципальных услуг.
13. Департаменту государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области ежеквартально, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, информировать первого заместителя Губернатора Томской области о взаимодействии исполнительных органов государственной власти Томской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Томской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Томской области в процессе перехода на межведомственное и межуровневое информационное взаимодействие при предоставлении государственных и муниципальных услуг на территории Томской области.
14. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой
Губернатор Томской области
В. М. Кресс
Приложение № 1
к распоряжению Губернатора
Томской области
от 07.07.2011 № 211-р
(в редакции, введенной в действие
Распоряжением Губернатора Томской области от 19 декабря 2011 года № 394-р, -
см. предыдущую редакцию)
План мероприятий | |||||
№ | Наименование мероприятия | Срок реализации | Результат | Ответственный исполнитель, | |
1. Организация работ по переходу к предоставлению государственных услуг на базе межведомственного и (или) межуровневого информационного взаимодействия (далее - межведомственное взаимодействие) | |||||
1. | Определение заместителя Губернатора Томской области, ответственного | 07.07.2011 | Распоряжение Губернатора Томской области от 07.07.2011 № 211-р "Об утверждении Плана мероприятий по пере-ходу на межведомственное и межуровневое информацион-ное взаимодействие при пре-доставлении государственных услуг на территории Томской области и типового Плана мероприятий по переходу | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | |
2. | Определение исполнительного органа государственной власти Томской области (его структурного подразделения), ответственного за организацию выполнения требований пункта 3 части 1 статьи 7 Закона № 210-ФЗ | 07.07.2011 | Распоряжение Губернатора Томской области от 07.07.2011 № 211-р | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | |
3. | Формирование координационного органа Томской области (с участием представителей исполнительных органов государственной власти Томской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти) по организации межведомственного взаимодействия | 01.07.2011 | Распоряжение Губернатора Томской области от 17.06.2011 № 190-р "О создании Комиссии по модернизации системы государственного управления в Томской области" | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | |
4. | Определение перечня государственных услуг, с элементами межведомственного взаимодействия, формирование плана перевода государственных услуг | 01.10.2011 | Распоряжение Администрации Томской области | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, | |
5. | Формирование типового плана мероприятий муниципальных образований (муниципальных районов/городских округов) Томской области по переходу | 01.07.2011 | Распоряжение Губернатора Томской области от 07.07.2011 № 211-р | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | |
2. Проектирование межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных услуг | |||||
6. | Разработка технологических карт межведомственного взаимодействия | 01.01.2012 | Технологическая карта межведомственного взаимодействия | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, | |
органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию) | |||||
6.1. | Определение перечня и состава сведений (документов), находящихся в распоряжении ОИВ ТО, ОМСУ, ТО ФОИВ, необходимых для предоставления государственных услуг | 01.01.2012 | Технологическая карта межведомственного взаимодействия | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, | |
6.2. | Определение способов межведомственного и межуровневого взаимодействия | 01.01.2012 | Технологическая карта межведомственного взаимодействия | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, | |
7. | Согласование и одобрение технологических карт межведомственного взаимодействия | 01.03.2012 | Отчет о результатах согласования и утверждения технологических карт межведомственного взаимодействия | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, | |
3. Внесение изменений в правовые акты Томской области в целях реализации проекта по предоставлению государственных услуг | |||||
8. | Проведение инвентаризации правовых актов Томской области с целью выявления ограничений для предоставления государственных услуг посредством межведомственного взаимодействия. Подготовка и согласование планов внесения изменений в правовые акты |
01.02.2012 | План внесения изменений в правовые акты (в рамках технологических карт) | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области,
| |
9. | Подготовка и согласование проектов правовых актов о внесении изменений | По мере необходимости | Постановление Администрации Томской области о внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 28.01.2011 № 18а | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | |
10. | Подготовка, согласование проектов правовых актов, необходимых | Правовые акты | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, | ||
10.1. | Разработка новых или внесение изменений | По графику, | Правовые акты (административные регламенты) | ОИВ ТО, | |
административных регламентов предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) исполнительными органами государственной власти Томской области и структурными подразделениями Администрации Томской области и внесения изменений в утвержденные ранее административные регламенты | |||||
10.2. | Подготовка проектов правовых актов Томской области о внесении изменений, направленных на снятие ограничений предоставления государственных услуг |
В соответствии с планом внесения изменений в правовые акты, указанным в пункте 8 настоящего Плана | Проекты правовых актов | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, | |
10.3. | Разработка и согласование проекта правового акта, регулирующего порядок | 01.11.2011 | Правовой акт (Порядок межведомственного | Департамент государственных и муниципальных услуг | |
межведомственного взаимодействия (регулирует, в том числе, вопросы формирования и направления ОИВ ТО, организациями, предоставляющими государственные услуги, запросов | взаимодействия) | Администрации Томской области, | |||
10.4. | Разработка и согласование правового акта, регулирующего вопросы основных информационных ресурсов Томской области | 01.01.2012 | Правой акт, регулирующий вопросы основных информационных ресурсов Томской области | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | |
4. Создание технологических условий для межведомственного взаимодействия | |||||
11. | Определение оператора системы межведомственного электронного взаимодействия Томской области | 01.06.2011 | Распоряжение Администрации Томской области от 24.09.2010 № 814-ра "О региональном операторе инфраструктуры электронного правительства и о внесении изменений | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | |
12. | Заключение соглашения с Минкомсвязью России об обеспечении взаимодействия | 01.06.2011 | Соглашение об обеспечении взаимодействия | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | |
13. | Создание региональной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - РСМЭВ) | 01.12.2011 | Отчет с результатами создания РСМЭВ | Департамент государственных и муниципальных услуг Адми-нистрации Томской области | |
14. | Разработка и утверждение перечня необходимых интерфейсов доступа | 01.02.2012 и далее по мере готовности информационных систем | Перечень необходимых интерфейсов доступа | ОИВ ТО, | |
15. | Доработка или разработка региональных ведомственных информационных систем | На постоянной основе | Технические задания, акты ввода в эксплуатацию | ОИВ ТО, | |
16. | Подключение РСМЭВ к единой системе межведомственного электронного взаимодействия | В соответствии | Отчет с результатами подключения | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | |
17. | Разработка и регистрация электронных сервисов в РСМЭВ, их тестирование и апробация межведомственного электронного взаимодействия по каждой услуге | 01.02.2012 | Технические задания | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, | |
18. | Одобрение размещения электронных сервисов в РСМЭВ | 01.03.2012 | Протокол регистрации электронных сервисов | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, | |
5. Обеспечение юридической значимости межведомственного электронного взаимодействия | |||||
19. | Создание регионального Удостоверяющего центра (с последующим включением его | 01.11.2011 | Отчет | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | |
20. | Доработка политики регионального Удостоверяющего центра под единый формат сертификатов ключа электронной подписи, используемых | 01.11.2011 | Доработанная политика | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | |
21. | Заключение соглашения с Минкомсвязью России о взаимном признании электронных подписей в рамках межведомственного электронного взаимодействия | 01.08.2011 | Соглашение о взаимном признании электронных подписей от 27.07.2011 | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области | |
6. Методическое сопровождение проекта предоставления государственных услуг в режиме межведомственного взаимодействия | |||||
22. | Создание системы методической поддержки ОИВ ТО и ОМСУ: центр телефонного обслуживания, информационный сайт реализации Закона № 210-ФЗ | На постоянной основе | Отчет первому заместителю Губернатора Томской области | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, | |
23. | Проведение обучающих семинаров | 01.04.2012 | Отчет о проведении обучающих семинаров | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, | |
7. Информационное сопровождение предоставления государственных услуг в режиме межведомственного взаимодействия | |||||
24. | Разработка и согласование проекта правового акта, определяющего план мероприятий | До 01.10.2011. | Проект правового акта, определяющего план мероприятий | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской | |
о требованиях Закона № 210-ФЗ |
| по информированию населения о требованиях Закона | области, | ||
25. | Проведение мероприятий | В течение 2011 - 2012 годов | Ежеквартальные отчеты | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, | |
8. Мониторинг выполнения работ по переходу к предоставлению государственных и муниципальных услуг | |||||
26. | Осуществление контроля реализации мероприятий типового плана по переходу | В соответствии | Отчеты муниципальных районов (городских округов) Томской области о ходе реализации плана по переходу на предоставление муниципальных услуг | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, | |
информационного взаимодействия | |||||
27. | Контроль выполнения мероприятий настоящего Плана, достижение запланированных показателей | Ежеквартально. | Ежеквартальный доклад | Департамент государственных и муниципальных услуг | |
28. | Оценка эффективности перехода | Январь 2012 года. | Доклад о результатах деятельности с конкретизацией по каждому ОИВ ТО и каждому муниципальному району (городскому округу) Томской области, представленный первому заместителю Губернатора Томской области. | Департамент государственных и муниципальных услуг Администрации Томской области, |