АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 09 июня 2011 года № 171а
Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения, возникающих вследствие установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом
общего пользования в пригородном сообщении
(с изменениями на 14 ноября 2024 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Администрации Томской области от 14 ноября 2024 года № 499а
постановлением Администрации Томской области от 04 мая 2023 года № 218а
постановлением Администрации Томской области от 21 июня 2022 года № 278а
постановлением Администрации Томской области от 28 декабря 2021 года № 546а
постановлением Администрации Томской области от 10 сентября 2018 года № 342а
постановлением Администрации Томской области от 28 ноября 2017 года № 410а
постановлением Администрации Томской области от 20 февраля 2015 года № 57а
постановлением Администрации Томской области от 29 июля 2014 года № 285а
постановлением Администрации Томской области от 12 августа 2013 года № 346а
постановлением Администрации Томской области от 31 октября 2012 года № 433а
постановлением Администрации Томской области от 05 октября 2012 года № 384а
_______________________________________________________________
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Томской области от 13 октября 2010 года № 226-ОЗ "О государственном регулировании деятельности субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области"
(Преамбула в редакции постановления Администрации Томской области от 28 декабря 2021 года № 546а, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения, возникающих вследствие установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении согласно приложению к настоящему постановлению.
(Пункт в редакции постановления Администрации Томской области от 28 ноября 2017 года № 410а, - см. предыдущую редакцию)
2. Департаменту по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области (Халин) обеспечить опубликование настоящего постановления.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по территориальному развитию.
(пункт в редакции постановления Администрации Томской области от 14 ноября 2024 года № 499а, - см. предыдущую редакцию)
И.о. Губернатора Томской области
О.В.Козловская
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 09.06.2011 № 171а
(В редакции постановления Администрации Томской области от 14 ноября 2024 года № 499а, -
см. предыдущую редакцию)
Порядок
предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения, возникающих вследствие установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
1. Общие положения о предоставлении субсидий
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение недополученных доходов организаций железнодорожного транспорта общего пользования пригородного сообщения, возникающих вследствие установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - Субсидия).
2. Целью предоставления Субсидии является возмещение недополученных доходов, возникающих вследствие установления тарифов и (или) их предельных уровней на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, возникающих с 1 декабря отчетного финансового года по 30 ноября текущего финансового года, а в случае получения Субсидии впервые - с 1 января по 30 ноября текущего финансового года (далее - период возмещения), в рамках реализации мероприятий государственной программы "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.09.2019 № 339а "Об утверждении государственной программы "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области".
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на текущий финансовый год и плановый период, является Департамент тарифного регулирования Томской области (далее - Департамент).
4. Получатели Субсидии определяются по результатам запроса предложений.
5. Способом предоставления Субсидии является возмещение недополученных доходов.
6. Под недополученными доходами понимается разница между установленными Администрацией Томской области тарифами и (или) их предельными уровнями на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области на экономически обоснованном уровне и тарифами на услуги по перевозке:
1) обучающихся в образовательных организациях среднего профессионального образования и образовательных организациях высшего профессионального образования по очной форме обучения при приобретении абонементных билетов на период с 1 января по 15 июня текущего года включительно и с 1 сентября по 31 декабря текущего года включительно;
2) пассажиров, не имеющих права бесплатного проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области.
7. Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Порядок проведения отбора получателей Субсидий для предоставления Субсидий
8. Отбор проводится с использованием официального сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.rec.tomsk.gov.ru) (далее - официальный сайт Департамента).
Объявление о проведении отбора формируется в электронной форме и размещается на едином портале, а также на официальном сайте Департамента не менее чем за 3 календарных дня до даты начала подачи (приема) заявок.
В объявлении о проведении отбора указываются положения, предусматривающие:
1) дату размещения объявления о проведении отбора на едином портале, на официальном сайте Департамента;
2) сроки проведения отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения;
3) дату начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 5-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
4) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента;
5) результат предоставления Субсидии, а также характеристику результата предоставления Субсидии (дополнительным качественным параметром которому должен соответствовать результат предоставления Субсидии (далее - характеристика) в соответствии с пунктом 29 настоящего Порядка;
6) доменное имя и (или) сетевой адрес, и (или) указатели страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
7) требования к участникам отбора, определенные в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, которым участник отбора должен соответствовать на дату, определенную пунктом 12 настоящего Порядка, и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;
8) категории и (или) критерии отбора;
9) порядок подачи заявок участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;
10) порядок отзыва заявок участников отбора, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
11) порядок возврата заявок на доработку;
12) правила рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с пунктами 16 - 18 настоящего Порядка;
13) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;
14) объем распределяемой Субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера Субсидии, правила распределения Субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер Субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;
15) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
16) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении Субсидии (далее - соглашение);
17) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения;
18) сроки размещения протокола подведения итогов отбора (документа об итогах проведения отбора) на едином портале, а также на официальном сайте Департамента, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
Участник отбора вправе обратиться в Департамент за разъяснением положений объявления посредством направления запроса на адрес электронной почты Департамента.
Участник отбора получает в Департаменте разъяснения положений объявления в период с даты размещения объявления на едином портале и на официальном сайте Департамента и не позднее чем за 2 рабочих дня до окончания срока приема заявок. Разъяснения положений объявления направляются в электронной форме на электронную почту участника отбора.
9. Категориями получателей Субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Томской области, заключившие с Департаментом транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области договор на организацию транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Томской области.
10. Критерии отбора получателей Субсидии:
1) соответствие получателей Субсидии требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка;
2) наличие у получателей Субсидии лицензии на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров.
11. Способом проведения отбора получателей Субсидии является запрос предложений на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявка), исходя из соответствия участника отбора категориям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
12. Участник отбора (получатель Субсидии) должен соответствовать на 1-е число месяца, в котором размещено объявление о проведении отбора, следующим требованиям:
1) участник отбора (получатель Субсидии) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) участник отбора (получатель Субсидии) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) участник отбора (получатель Субсидии) не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) участник отбора (получатель Субсидии) не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
5) участник отбора (получатель Субсидии) не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) у участника отбора (получателя Субсидии) на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) у участника отбора (получателя Субсидии) отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Томской областью;
8) участник отбора (получатель Субсидии), являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора (получателя Субсидии) не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора (получатель Субсидии), являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора (получателя Субсидии), являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора (получателем Субсидии);
