Информация о структуре реестра и рекомендации по заполнению его информационных полей
(в части сведений о муниципальной услуге)
(Наименование в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 10 июля 2014 года № 666, - см. предыдущую редакцию)
При заполнении информационного поля (далее - поле) текст всегда вносится с прописной буквы (названия документов, названия процедур, названия дополнительных полей, начало комментариев). Копируемый текст не должен содержать переносы слов, только знаки абзаца. При копировании текста в поля реестра удаляется лишняя техническая информация, перенесенная из документа (нумерация пунктов, указание на сноски и т.п.). Удаление указанной информации не может искажать смысл текста.
Если текст содержит перечисления, которые можно сделать списком, следует использовать этот формат.
Необходимо сохранять изменения при завершении работы с карточкой услуги.
1 Общие сведения о муниципальной услуге
Перечень информационных полей Реестра | Обязательность заполнения поля Реестра |
| Способ заполнения информационного поля Реестра |
Реестровый номер услуги. | Обязательное. | Формируется автоматически | |
Полное наименование услуги. | Обязательное. | Указывается полное название услуги, обозначенное в документе, регламентирующим порядок ее оказания (Регламент, Федеральный Закон, Правила, Постановление, Методические указания+): «Предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности и распоряжение которыми отнесено к компетенции администрации Города Томска, для целей, не связанных со строительством». | Вносится уполномоченным органом. |
Краткое наименование услуги. | Обязательное. | Указывается краткое наименование услуги: «Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством». | Вносится уполномоченным органом. |
Краткое описание услуги. | Подготовка, согласование и принятие постановления администрации Города Томска о предоставлении заявителю земельного участка и подготовка проекта договора купли-продажи или договора аренды земельного участка. | Вносится уполномоченным органом. | |
Наименование по Распоряжению Правительства РФ от №1993-р. | Обязательное. | Выбирается из предложенного списка. | |
Межведомственность. | Обязательное. | Выбирается из предложенного списка. | |
Основания внесения новой услуги в Реестр. | Обязательное. | Выбирается из предложенного списка. | |
Услуга оказывается. | Обязательное. | Физическим и юридическим лицам. | Выбирается из предложенного списка. |
Раздел Реестра. | Обязательное. | Выбирается из предложенного списка. | |
Группа функций. | Обязательное. | Выбирается из предложенного списка. | |
Вид функции. | Обязательное. | Выбирается из предложенного списка. | |
Для услуги утвержден регламент. | Рекомендуемое к заполнению. | При отсутствии административного регламента услуги в поле не ставится пометка. | |
Регламент. | Рекомендуемое к заполнению. | Указывается административный регламент предоставление услуги с указанием реквизитов утвердившего его документа, либо проект административного регламента: «Регламент работы администрации Города Томска при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, утверждён постановлением администрации Города Томска от 29.11.2010 N 1272 (ред. от 21.02.2011)» | Вносится уполномоченным органом. |
Регулирующие НПА. | Рекомендуемое к заполнению. | Указываются основные документы, которые определяют предоставление услуги: «Земельный кодекс Российской Федерации». | Вносится уполномоченным органом. |
2. Участники | |||
Ответственная организация | Обязательное. | Указывается уполномоченный орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги: «Администрация Города Томска». | Вносится уполномоченным органом. |
Вид полномочия | Обязательное. | Функция исполняется в целях осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Томской области в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». | Выбирается из предложенного классификатора. |
Наименование полномочия | Обязательное. | Указывается наименование полномочия: «Предоставление земельных участков, расположенных в пределах границ муниципального образования» | Вносится уполномоченным органом. |
Устанавливающий НПА | Обязательное. | Указывается НПА, устанавливающий вышеуказанное полномочие: « Закон Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ (ред. от 14.05.2010) «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области». | Вносится уполномоченным органом.. |
3. Консультации | |||
Регламент консультаций. | Обязательное. | Копируется фрагмент регламента либо НПА, определяющий порядок проведения консультаций по вопросам оказания муниципальной услуги. | Вносится уполномоченным органом. |
Краткое описание. | Рекомендуемое к заполнению. | Указывается время и место проведение консультаций. | Вносится уполномоченным органом. |
Прямой телефон. | Рекомендуемое к заполнению. | Указывается контактный телефон. | Вносится уполномоченным органом. |
Обслуживание по территориальному признаку. | Рекомендуемое к заполнению. | В случае консультирования на строго определённой территории необходимо поставить пометку. | |
Консультирующие организации . | Обязательное. | Перечень консультирующих организаций | Вносится уполномоченным органом. |
4. Контроль | |||
Регламент контроля. | Обязательное. | Копируется фрагмент регламента либо НПА, определяющий виды контроля за оказанием муниципальной услуги. | Вносится уполномоченным органом. |
Краткое описание. | Рекомендуемое к заполнению. | Копируется фрагмент регламента либо НПА, определяющий порядок контроля за оказанием муниципальной услуги. | Вносится уполномоченным органом. |
Прямой телефон. | Рекомендуемое к заполнению. | Указывается контактные телефоны контролирующего органа. | Вносится уполномоченным органом. |
Обслуживание по территориальному признаку. | Рекомендуемое к заполнению. | В случае осуществления контроля на строго определённой территории необходимо поставить пометку. | |
Организации. | Обязательное. | Перечень контролирующих организаций | Вносится уполномоченным органом. |
5. Обжалование | |||
Регламент обжалования. | Обязательное. | Копируется фрагмент регламента либо НПА, определяющий формы обжалования по вопросам оказанием муниципальной услуги. | Вносится уполномоченным органом. |
Краткое описание. | Рекомендуемое к заполнению. | Копируется фрагмент регламента либо НПА, определяющий порядок действий при обжаловании по вопросам оказанием муниципальной услуги. | Вносится уполномоченным органом. |
Прямой телефон. | Рекомендуемое к заполнению. | Указывается контактные телефоны органа, работающего по жалобам заявителей. | Вносится уполномоченным органом. |
Обслуживание по территориальному признаку. | Рекомендуемое к заполнению. | Перечень организаций работающих с жалобами заявителей. | В случае приёма жалобы на строго определённой территории необходимо поставить пометку. |
Организации. | Рекомендуемое к заполнению. | Вносится уполномоченным органом. | |
6. Прочие участники оказания услуг | |||
Организация. | Рекомендуемое к заполнению. | Заполняется в случае наличия дополнительных организаций, которым делегированы какие-то полномочия по предоставлению муниципальной услуги: «Департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска». | Вносится уполномоченным органом. |
Роль. | Рекомендуемое к заполнению. | Копируется фрагмент регламента либо НПА, определяющий функции организации при оказании муниципальной услуги: «Регистрация заявление о предоставлении земельного участка, проверка документов, прилагаемых к заявлению, направление их в комиссию по вопросам предоставления земельных участков, обеспечивает подготовку, согласование и принятие постановления администрации Города Томска о предоставлении заявителю земельного участка и направляет его копию заявителю и департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска с приложением документов, необходимых для подготовки проекта договора купли-продажи или договора аренды земельного участка». | Вносится уполномоченным органом. |
Организация. | Рекомендуемое к заполнению. | Департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска. | Вносится уполномоченным органом. |
Роль. | Рекомендуемое к заполнению. | Копируется фрагмент регламента либо НПА, определяющий функции организации при оказании муниципальной услуги: «Подготавливает проект договора купли-продажи земельного участка или проект договора аренды земельного участка и уведомляет об этом заявителя». | Вносится уполномоченным органом. |
7. Получатели услуги | |||
Регламентные сведения. | Обязательное. | Копируется фрагмент регламента либо НПА, определяющий круг лиц, наделённых правами .получателей муниципальной услуги: «Лица, заинтересованные в приобретении прав на земельный участок для целей, не связанных со строительством». | Вносится уполномоченным органом. |
Категории получателей. | Обязательное. | Физические и юридические лица. | Выбирается из списка, предложенного в Редакторе условий. |
8. Доверенные лица | |||
Регламентные сведения. | Обязательное. | Копируется фрагмент регламента либо НПА, определяющий круг лиц, уполномоченных выступать в роли доверенных представителей заявителя: «От имени физического или юридического лица могут выступать уполномоченные представители по предъявлению документа, удостоверяющего личность и документа, подтверждающего полномочия (подлинник или нотариально заверенную копию). От имени организаций могут выступать лица, действующие в соответствии с законом и учредительными документами без доверенности». | Вносится уполномоченным органом. |
Кто представляет получателя. | Рекомендуемое к заполнению. | Вносится уполномоченным органом. | |
Необходимые документы. | Рекомендуемое к заполнению. | ||
9. Административные процедуры В этой вкладке добавляются конкретные действия и порядок их выполнения в результате оказания муниципальной услуги, указывается платность/бесплатность услуги, документы, прилагаемые к заявлению на оказание муниципальной услуги, результаты ее оказания и т.д. | |||
Блок-схема. | Рекомендуемое к заполнению. | Данное поле появляется после нажатия на кнопку «Создать услугу». Чтобы в выпадающем списке появилась блок-схема, необходимо сначала загрузить файл с блок-схемой во вкладке Файлы. | |
Наименование процедуры. | Обязательное. | Добавляется полное наименование процедуры «Принятие постановлений администрации Города Томска о предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, содержащий указание на условия предоставления и возможные виды его использования». | Вносится уполномоченным органом. |
Общее описание. | Рекомендуемое к заполнению. | Копируется фрагмент регламента либо НПА, определяющий основные действия по оказанию муниципальной услуги. При этом допускается сокращение описательной части, не искажающее смысл документа: «Прием и регистрация заявления, проверка полноты достоверности прилагаемых к заявлению документов работником, администрации Города Томска. Направление документов в комиссию по вопросам предоставления земельных участков Принятие решение Комиссии о возможности предоставления земельного участка. На основании решения комиссии проводится подготовка, согласование и принятие постановления администрации Города Томска о предоставлении заявителю земельного участка и направление его копии заявителю либо, в случае отказа, возвращение заявления и приложенных к нему документов заявителю. Направление копии указанного постановления администрации Города Томска и необходимых документов, в департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска для подготовки проекта договора купли-продажи или договора аренды земельного участка». | Вносится уполномоченным органом. |
10. Сроки | |||
От подачи документов до рассмотрения. | Рекомендуемое к заполнению. | Копируется фрагмент регламента либо НПА, определяющий сроки рассмотрения заявления и предоставление результатов по оказанию муниципальной услуги: «В течение семи дней со дня регистрации заявления». | Вносится уполномоченным органом. |
От рассмотрения до предоставления результата. | Рекомендуемое к заполнению. | «В течение 7 дней в случае положительного решения и в течение 1 дня в случае отказа». | |
Максимальный срок осуществления процедуры. | Обязательное. | «В течение 14 дней со дня в случае положительного решения и в течение 7 дней в случае отказа». | |
Регламентные сведения. | Рекомендуемое к заполнению. | Копируется фрагмент регламента либо НПА, определяющий сроки проведения административных процедур. | Вносится уполномоченным органом. |
11. Сведения об оплате | |||
Вид оплаты. | Обязательное. | Бесплатно. | Вносится уполномоченным органом. |
Сведения об оплате. | Обязательно при возмездном оказании услуги | При возмездном оказании муниципальной услуги указать информацию, обозначенную ниже. | Вносится уполномоченным органом. |
Наименование платежа. | Обязательное. | Указывается полное наименование платежа (например: государственная пошлина за++.). | Вносится уполномоченным органом. |
Тип платежа. | Обязательное. | Безналичный расчет; наличный расчет; безналичный расчет банковским переводом; безналичный расчет по банковской карте; безналичный расчет через платежную систему; наличный расчет (оплата в органе государственной власти); - наличный расчет (оплата курьеру); наличный расчет (в почтовом отделении при получении). | Выбирается из предлагаемого списка. |
Стоимость. | Обязательное. | Указывается только цифра. | Вносится уполномоченным органом. |
КБК. | Обязательное. | Указывается код бюджетной классификации доходов. | Вносится уполномоченным органом. |
Описание. | Обязательное. | Добавляется название документа, в котором определена стоимость услуги. (например: Налоговый кодекс РФ. Часть II Раздел VIII. Федеральные налоги Глава 25.3 Государственная пошлина Ст. 333.33 (п. 16). | Вносится уполномоченным органом. |
12. Подача документов | |||
Общие указания. | Рекомендуемое к заполнению. | Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является поступившее заявление физического или юридического лица, о предоставлении земельного участка которое принимается в операционном зале для приема граждан и юридических лиц по вопросам предоставления земельных участков для строительства ("единое окно") и регистрируется отделом канцелярии комитета по общим вопросам администрации Города Томска. | Вносится уполномоченным органом. |
Пакет документов. | Рекомендуемое к заполнению. | Если нет необходимости объединять документы в группу, то все необходимые для предоставления документы перечисляются в пакете документов. | Вносится уполномоченным органом. |
Наименование документа. | Обязательное. | Вносится уполномоченным органом. | |
На чье имя. | Рекомендуемое к заполнению. | Вносится уполномоченным органом. | |
Способ предоставления. | Обязательное. | Выбирается из предложенного списка | |
Вариант предоставления. | Обязательное. | Выбирается из предложенного списка | |
Пояснение. | Рекомендуемое к заполнению. | Вносится уполномоченным органом. | |
Обязательность. | Рекомендуемое к заполнению. | Вносится уполномоченным органом. | |
Условие, при котором документ будет обязательным. | Рекомендуемое к заполнению. | Пока данное поле не заполняется. | |
Группа документов | Рекомендуемое к заполнению. | Группа документов формируется только если заявителю необходимо предоставить несколько или один документ из перечисленного списка.(например, группа «Документы, удостоверяющие личность».. В группе перечисляется весь список возможных документов. | Вносится уполномоченным органом. |
Название группы. | Рекомендуемое к заполнению. | Документы, подтверждающие факт смерти. | Вносится уполномоченным органом. |
Видимость группы. | Рекомендуемое к заполнению. | Всегда. | Вносится уполномоченным органом. |
Выбор документов. | Рекомендуемое к заполнению. | Только один - если возможно предоставить только один документ из группы Все или несколько - если заявитель должен предоставить несколько или все документы из группы Также в пояснении к документу указывается в каком случае заявителем предоставляется именно этот документ. | Вносится уполномоченным органом. |
13. Места приёма документов | |||
Общие сведения. | Рекомендуемое к заполнению. | В операционном зале для приема граждан и юридических лиц по вопросам предоставления земельных участков для строительства ("единое окно") по адресу г. Томск, пр. Ленина, 73. | Вносится уполномоченным органом. |
Организации. | Рекомендуемое к заполнению. | Администрация Города Томска. | Вносится уполномоченным органом. |
Обслуживание по территориальному признаку. | Рекомендуемое к заполнению. | Вносится уполномоченным органом. | |
14. Приём документов по почте | |||
Общие сведения. | Рекомендуемое к заполнению. | Вносится уполномоченным органом. | |
Адрес для отправки. | Рекомендуемое к заполнению. | Вносится уполномоченным органом. | |
15. Получение результатов | |||
Общие указания. | Рекомендуемое к заполнению. | Указываются способы получения результатов заявителем. | Вносится уполномоченным органом. |
16. Результат оказания услуги | |||
Конечная процедура. | Рекомендуемое к заполнению. | По умолчанию в чек-боксе установлена галочка. | |
Тип результата. | Обязательное. | Тип принимаемого решения: положительный, отрицательный, приостановление оказания услуги: «Отказ в предоставлении услуги». | Вносится уполномоченным органом. |
Результат. | Обязательное. | Заносится результат оказания услуги: «Отказ в выдаче копии документа, удостоверяющего право владения землей». | Вносится уполномоченным органом. |
Пояснение. | Рекомендуемое к заполнению. | Вносится значимая (если есть) информация о том, что происходит при определенном результате. | Вносится уполномоченным органом. |
Выдаваемый документ. | Обязательное. | Ответ заявителю, содержащий обоснованный и мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги. | Вносится уполномоченным органом. |
Причина отказа. | Обязательно в случае отказа. | Отсутствие у заявителя необходимых документов. | Для каждой причины отказа создается новый элемент нажатием на кнопку «Добавить элемент формы». |
Выдача документов осуществляется по месту приема. | Рекомендуемое к заполнению. | Отмечается, если документ ,выдаваемый в результате оказания услуги может быть получен только в той же организации, где и был подан пакет документов. | Вносится уполномоченным органом. |
17. Места выдачи документов | |||
Организации. | Обязательное. | Указывается место и способ получения заявителем результатов оказания муниципальной услуги. | Вносится уполномоченным органом. |
Обслуживание по территориальному признаку. | Рекомендуемое к заполнению. | Вносится уполномоченным органом. | |
18. Юридически значимые действия (ЮЗД) | |||
Тип ЮЗД. | Рекомендуемое к заполнению. | Выбирается из выпадающего списка | |
Наименование действия. | Рекомендуемое к заполнению. | Принятие постановления администрации Города Томска о предоставлении заявителю земельного участка | Вносится уполномоченным органом. |
Описание действия. | Рекомендуемое к заполнению. | Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска, в случае положительного решения комиссии по предоставлению земельного участка, обеспечивает подготовку, согласование и принятие постановления администрации Города Томска о предоставлении заявителю земельного участка и направляет его копию заявителю. В случае отказа в предоставлении земельного участка, Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска в течение семи дней со дня регистрации заявления возвращает его и приложенные к нему документы заявителю. | Вносится уполномоченным органом. |
19. Информация об услуге | |||
Требования к информированию. | Рекомендуемое к заполнению. | Копируются фрагменты регламента либо НПА, определяющие: - порядок предоставление информации о муниципальной услуги; - порядок контроля за предоставлением муниципальной услуги; - требования к месту предоставления муниципальной услуги. | Вносится уполномоченным органом. |
Контроль за порядком предоставления услуги. | Рекомендуемое к заполнению. | ||
Требования к местам предоставления. | Рекомендуемое к заполнению. | ||
20. Дополнительная информация | |||
Заголовок. | Рекомендуемое к заполнению. | Возможность добавить важную для получателей услуги информацию, которая не вошла в предыдущие поля и которая имеет отношение к услуге в целом. | Вносится уполномоченным органом. |
Текст. | Рекомендуемое к заполнению. |
Требования к прикрепляемым файлам:
Прикрепленные файлы должны быть в формате DOC, RTF либо PDF (т.е. в формате, позволяющем открыть и просмотреть их с помощью бесплатных средств просмотра документов OpenOffice и Adobe Reader). Не допускается приложение отсканированных документов, все приложенные документы должны позволять осуществлять текстовый поиск по документу средствами соответствующего приложения просмотра.
Блок-схемы добавляются в виде файлов в графических форматах GIF, JPG, PNG либо BMP.
| Обязательность заполнения поля Реестра |
|
| |||
Файлы | ||||||
Добавить файл. | Рекомендуемое к заполнению. | Данный функционал позволяет загружать в систему файлы с рабочей станции пользователя, например, загружается файл с блок-схемой. | ||||
Удалить файл. | Рекомендуемое к заполнению. | Удаление загруженных файлов | ||||
| ||||||
Вкладка Классификация. | Обязательное. | Выбирается из выпадающего списка тем классификатора |
Описание заполнения карточки НПА (нормативно-правовых актов)
Указываем основные Документы, которые определяют предоставление услуги: прежде всего АР (административный регламент), или Положение, Инструкция, а также дополнительные документы (при необходимости)
Для каждого документа вносятся сведения по форме, указанной ниже. Для документов, непосредственно регулирующих оказание услуги (не для общих, таких как Конституция, Кодексы и т.д.), прикладываются файлы с содержанием текстов НПА (ссылки на сайты где размещены тексты этих документов не допускаются)
Перечень информационных полей Реестра | Обязательность заполнения поля Реестра | Пример заполнения информационного поля Реестра | Способ заполнения информационного поля Реестра |
Тип. | Обязательное. | Постановление администрации Города Томска | Выбирается тип документа, утвердившего АР или другой НПА. |
Полное наименование. | Обязательное. | Указывается полное название самого документа с указанием всех редакций. Реквизиты следует заключить в круглые скобки. В случае, если изменения вносились несколькими НПА, их реквизиты перечисляются в хронологическом порядке, через запятую. В данное поле могут не уместиться все редакции, поэтому можно указать две первые, затем отточие, потом последнюю: «Постановление администрации Города Томска от 29.11.2010 N 1272 (ред. от 21.02.2011) «О Регламенте работы администрации Города Томска при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством». | Вносится уполномоченным органом. |
Краткое наименование. | Рекомендуемое к заполнению. | Вносится уполномоченным органом. | |
Номер. | Обязательное. | Указывается первый номер Приказа (или иного документа), который утвердил регламентирующий документ. Если нет номера - указывается б/н: «1272» | Вносится уполномоченным органом. |
Кем принят. | Обязательное. | Администрации Города Томска | Вносится уполномоченным органом. |
Дата принятия. | Обязательное. | Выбор из календаря даты документа, утвердившего АР или другой НПА, непосредственно регламентирующий услугу: «29.11.2010» | Вносится уполномоченным органом. |
Дата вступления в силу. | Рекомендуемое к заполнению. | Вносится уполномоченным органом. | |
Сведения об официальных публикациях | Рекомендуемое к заполнению. | Вносится уполномоченным органом. | |
URL публикации. | |||
Место публикации в СМИ. | |||
Применение. | Обязательное. | Выбирается из списка для документа, регламентирующего услугу: «НПА общего характера» | Вносится уполномоченным органом. |
Файлы. | Обязательное для НПА, непосредственно регулирующих предоставление услуги | Выбирается из списка файлов для присоединения к карточке муниципальной услуги | Вносится уполномоченным органом. |
Описание заполнения карточки Рабочего документа
Вносится весь перечень документов, которые имеют отношение к услуге: для подачи на получение услуги, документы, которые могут появиться в процессе получения услуги, а также документ (если таковой образуется), который является результатом получения услуги, даже отрицательного
Название документа вносится без слова «копия», «оригинал»+ (указывается при описании услуги).
В поле «Описание» вносятся дополнительные сведения о документе (если таковые имеются)
Перечень информационных полей Реестра | Обязательность заполнения поля Реестра | Пример заполнения информационного поля Реестра | Способ заполнения информационного поля Реестра |
Тип. | |||
Название. | Обязательное. | Вносится наименование документа: «Заявление о выдачи копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей». | |
Описание. | Заполненное ручным или машинописным способом гражданином, обратившимся за получением услуги. Личная подпись гражданина в заявлении заверяется уполномоченным на это сотрудником (государственным служащим, работником) подразделения. Если гражданин не имеет возможности самостоятельно заполнить заявление, оно заполняется сотрудником подразделения. | ||
Срок действия. | |||
Выдача документов. | Обязательное. | - Документ выдается в результате услуги; - Документ выдается зарегистрированной организацией; - Документ выдается сторонней организацией; - Документ составляется самостоятельно. | Необходимо выбрать подходящий вариант и заполнить дополнительные поля, если таковые появятся. |
Бланки. | Рекомендованное. | Прикрепить файл только для документов, форма которых определена ФОИВ для этой процедуры | |
Образцы. | Рекомендуемое к заполнению. |