(с изменениями на 1 декабря 2017 года)
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации Города Томска от 01 декабря 2017 года № 1183
Постановлением Администрации Города Томска от 07 мая 2013 года № 447
Постановлением Администрации Города Томска от 14 февраля 2012 года № 132
Постановлением Администрации Города Томска от 09 декабря 2011 года № 1378
Постановлением Администрации Города Томска от 21 февраля 2011 года № 143
_______________________________________________________________
В целях обеспечения принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления земельных участков, руководствуясь статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 40 Устава Города Томска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Регламент работы администрации Города Томска при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, согласно приложению № 1.
2.Утвердить форму сообщения, информирующего о приеме заявлений о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, согласно приложению № 2.
3.Наделить комиссию по вопросам предоставления земельных участков, созданную постановлением администрации Города Томска от 15.03.2011 № 223 "О комиссии по вопросам предоставления земельных участков", полномочиями по принятию решений об отказе в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Города Томска от 09 декабря 2011 года № 1378, - см. предыдущую редакцию)
3.1. Установить срок действия настоящего постановления и утвержденного им Регламента работы администрации Города Томска при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, до 1 января 2018 года.
(Пункт дополнительно введен 01.12.2017 года Постановлением Администрации Города Томска от 01 декабря 2017 года № 1183)
4.Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
5.Комитету по общим вопросам администрации Города Томска (О.Н. Берлина) направить настоящее постановление в исполнительный орган государственной власти Томской области, уполномоченный Губернатором Томской области на организацию и ведение Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области.
6.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Города Томска по экономическому развитию и инновациям М.А. Ратнера.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 01.12.2017 года Постановлением Администрации Города Томска от 01 декабря 2017 года № 1183, - см. предыдущую редакцию)
Мэр Города Томска
Н.А.Николайчук
Регламент работы администрации Города Томска при предоставлении
земельных участков для целей, не связанных со строительством
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Регламент устанавливает процедуры и критерии предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности и распоряжение которыми отнесено к компетенции администрации Города Томска, для целей, не связанных со строительством, в том числе порядок рассмотрения заявок, принятия решений и осуществления иных действий администрацией Города Томска, органами, структурными подразделениями и должностными лицами администрации Города Томска.
Сроки выполнения отдельных действий и принятия отдельных решений администрацией Города Томска, органами, структурными подразделениями и должностными лицами администрации Города Томска, не установленные настоящим Регламентом, определяются в соответствии с действующим законодательством.
2. Действие настоящего Регламента не распространяется на отношения по предоставлению земельных участков в следующих случаях:
- предоставление земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства;
- предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства;
- предоставление земельного участка для размещения временного (некапитального) объекта;
- приобретение права на использование земельного участка в целях установки и эксплуатации рекламной конструкции;
- предоставление земельного участка в соответствии с пунктами 5, 6 части 3, частью 6 статьи 7 Закона Томской области от 04.10.2002 № 74-ОЗ «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области»;
- приобретение права на земельный участок лицами, имеющими в собственности, аренде, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на данном земельном участке;
- предоставление земельного участка для проведения изыскательских работ.
3. Земельные участки предоставляются физическим и юридическим лицам, по заявлениям которых были утверждены администрацией Города Томска до 1 марта 2015 года и выданы схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории (далее по тексту настоящего Регламента - заинтересованные лица), для целей, не связанных со строительством и соответствующих возможным видам использования земельных участков, указанным в постановлениях администрации Города Томска об утверждении схем расположения соответствующих земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории.
Испрашиваемые земельные участки предоставляются без проведения торгов в собственность или в аренду (по выбору заинтересованных лиц, если земельным законодательством допускается предоставление земельного участка на нескольких видах прав) либо на праве постоянного (бессрочного) пользования, если заинтересованное лицо является юридическим лицом, которому в соответствии с земельным законодательством земельные участки предоставляются на праве постоянного (бессрочного) пользования.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 01.12.2017 года Постановлением Администрации Города Томска от 01 декабря 2017 года № 1183, - см. предыдущую редакцию)
2. ПРОЦЕДУРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
4. Заявления о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством (далее по тексту настоящего Регламента - заявление), подаваемые заинтересованными лицами или их представителями принимаются и регистрируются департаментом управления муниципальной собственностью администрации Города Томска (далее по тексту настоящего Регламента - ДУМС).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 01.12.2017 года Постановлением Администрации Города Томска от 01 декабря 2017 года № 1183, - см. предыдущую редакцию)
5. Заявление должно содержать следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и место жительства физического лица, от имени которого подается заявление, либо полное наименование с указанием организационно-правовой формы, основной государственный регистрационный номер, место нахождения юридического лица, от имени которого подается заявление;
2) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
3) цель использования земельного участка;
4) испрашиваемое право на земельный участок;
5) реквизиты постановления администрации Города Томска об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.
Заявление должно быть подписано заинтересованным лицом или его представителем.
Если с заявлением обращается представитель заинтересованного лица, то к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия представителя заинтересованного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, или его копия.
При подаче заявления заинтересованное лицо (его представитель) предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также, при подаче заявления представителем заинтересованного лица и приложением к заявлению копии документа, подтверждающего полномочия представителя заинтересованного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, подлинник такого документа.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 01.12.2017 года Постановлением Администрации Города Томска от 01 декабря 2017 года № 1183, - см. предыдущую редакцию)
6. Сотрудник ДУМС, ответственный за прием и регистрацию заявлений, проверяет принадлежность документа, удостоверяющего личность, лицу, подающему заявление, свидетельствует тождественность всех копий прилагаемых к заявлению документов их подлинникам.
Сотрудник ДУМС, ответственный за прием и регистрацию заявлений, отказывает в приеме заявления при наличии одного или нескольких следующих обстоятельств:
1) предъявляемый лицом, подающим заявление, документ, удостоверяющий личность, не принадлежит ему;
2) к заявлению не приложены документы, и (или) в заявлении не указаны сведения, наличие которых является обязательным согласно пункту 5 настоящего Регламента;
3) заявление не подписано заинтересованным лицом или его представителем;
4) копия прилагаемого к заявлению документа (копии прилагаемых к заявлению документов) не тождественна (-ы) его (их) подлинникам.
При отказе в приеме документов сотрудник ДУМС, ответственный за прием и регистрацию заявлений, ставит на заявлении отметку об отказе в приеме документов с обязательным указанием причины отказа, заверяет указанную отметку своей подписью и возвращает заявление с приложенными к нему документами заинтересованному лицу (его представителю).
При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления, указанных в настоящем пункте, сотрудник ДУМС, ответственный за прием и регистрацию заявлений, регистрирует заявление в день обращения заинтересованного лица (его представителя) в его присутствии.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 01.12.2017 года Постановлением Администрации Города Томска от 01 декабря 2017 года № 1183, - см. предыдущую редакцию)
7. (Пункт утратил силу с 01.12.2017 года Постановлением Администрации Города Томска от 01 декабря 2017 года № 1183, - см. предыдущую редакцию)
8. (Пункт утратил силу с 01.12.2017 года Постановлением Администрации Города Томска от 01 декабря 2017 года № 1183, - см. предыдущую редакцию)
9. (Пункт утратил силу с 01.12.2017 года Постановлением Администрации Города Томска от 01 декабря 2017 года № 1183, - см. предыдущую редакцию)
10. Решение об отказе в предоставлении земельного участка принимается при наличии одного или нескольких следующих обстоятельств:
А) предоставление администрацией Города Томска земельного участка заявителю в собственность или в аренду (в зависимости от испрашиваемого права на земельный участок, указанного в заявлении) не допускается действующим законодательством;
Б) размер земельного участка не соответствует нормам отвода земель, градостроительной и проектной документации, документации по планировке территории;
В) предоставление земельного участка для заявленных целей приведет к нарушению требований правил землепользования и застройки, документации по планировке территории;
Г) в соответствии с нормами отвода земель, градостроительной документацией и документацией по планировке территории земельный участок может быть образован и (или) предоставлен для строительства;
Д) в соответствии с документацией по планировке территории земельный участок может быть образован и (или) предоставлен для иных целей, не соответствующих заявленным;
Е) цель использования земельного участка, указанная в заявлении, не соответствует возможным видам использования испрашиваемого земельного участка, указанным в постановлении администрации Города Томска об утверждении схемы расположения данного земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории, а равно лицо, от имени которого подано заявление, не является заинтересованным лицом.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 01.12.2017 года Постановлением Администрации Города Томска от 01 декабря 2017 года № 1183, - см. предыдущую редакцию)
11. Если иное не установлено настоящим пунктом, ДУМС в течение двух недель со дня регистрации заявления обеспечивает подготовку, согласование и принятие в соответствии с требованиями Стандарта делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденного распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 № р535, постановления администрации Города Томска о предоставлении испрашиваемого земельного участка заинтересованному лицу для целей, не связанных со строительством, и направляет его копию заинтересованному лицу.
В случае выявления одного или нескольких обстоятельств, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, ДУМС в течение двух недель со дня регистрации заявления обеспечивает подготовку, согласование и подписание в соответствии с требованиями Стандарта делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденного распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 № р535, письма администрации Города Томска, содержащего решение об отказе в предоставлении земельного участка заинтересованному лицу для целей, не связанных со строительством, и направляет его заинтересованному лицу.
Максимальный срок согласования проектов постановлений администрации Города Томска о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, и проектов писем администрации Города Томска, содержащих решение об отказе в предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, подготовленных в соответствии с настоящим пунктом, составляет:
- для сотрудников (должностных лиц) ДУМС - 1 календарный день со дня поступления проекта на согласование соответствующему сотруднику (должностному лицу);
- для должностных лиц, не являющихся должностными лицами ДУМС, - 3 календарных дня со дня поступления проекта на согласование соответствующему должностному лицу.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 01.12.2017 года Постановлением Администрации Города Томска от 01 декабря 2017 года № 1183, - см. предыдущую редакцию)
12. Для подготовки проекта постановления администрации Города Томска о предоставлении земельного участка заинтересованному лицу для целей, не связанных со строительством, проекта письма администрации Города Томска, содержащего решение об отказе в предоставлении земельного участка заинтересованному лицу для целей, не связанных со строительством, ДУМС запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия выписку из Единого государственного реестра недвижимости об испрашиваемом земельном участке, сведения из информационных систем обеспечения градостроительной деятельности о территории, на которой расположен испрашиваемый земельный участок, а также, если заинтересованным лицом является юридическое лицо, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о заинтересованном лице.