АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2011 года № 86а
О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года
№ 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
(с изменениями на 6 августа 2013 года)
________________________________________________________
Утратило силу на основании
Постановления Администрации Томской области от 14 января 2014 года № 1а
______________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением Администрации Томской области от 06 августа 2013 года № 335а
Постановлением Администрации Томской области от 22 октября 2012 года № 408а
Постановлением Администрации Томской области от 20 сентября 2012 года № 357а
Постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2011 года № 445а
Постановлением Администрации Томской области от 23 августа 2011 года № 250а
Постановлением Администрации Томской области от 27 июня 2011 года № 195а
Постановлением Администрации Томской области от 11 мая 2011 года № 137а
_______________________________________________________________
В целях реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Установить, что уполномоченным на размещение заказов для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Томской области исполнительным органом государственной власти является Департамент тарифного регулирования и государственного заказа Томской области (далее - уполномоченный орган) по процедурам, объявленным до 01.11.2012.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 22 октября 2012 года № 408а, - см. предыдущую редакцию)
1.1. Установить, что уполномоченным на размещение заказов для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Томской области исполнительным органом государственной власти является Департамент государственного заказа Томской области (далее - уполномоченный орган) с момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации Департамента государственного заказа Томской области.
(Пункт дополнительно введен Постановлением Администрации Томской области от 22 октября 2012 года № 408а)
2. Установить, что Администрация Томской области в лице Контрольно-ревизионного управления Администрации Томской области является исполнительным органом государственной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов для государственных нужд Томской области и нужд бюджетных учреждений Томской области
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 20 сентября 2012 года № 357а, - см. предыдущую редакцию)
3. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа, государственных заказчиков и бюджетных учреждений в сфере формирования, размещения и исполнения заказов для государственных нужд Томской области и нужд бюджетных учреждений Томской области согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Томской области:
1) от 17.02.2010 № 53а «О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» («Собрание законодательства Томской области», № 2/2 (55) от 27.02.2010);
2) от 13.05.2010 № 93а «О внесении изменений в постановление Администрации Томской области » («Собрание законодательства Томской области», № 5/2 (58) от 31.05.2010);
3) от 14.12.2010 № 250а «О внесении изменения в постановление Администрации Томской области » («Собрание законодательства Томской области», № 12/2 (65) от 30.12.2010).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области - начальника Департамента финансов Томской области Феденёва А.М.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 20 сентября 2012 года № 357а, - см. предыдущую редакцию)
И.о. Губернатора Томской области
С.Б.Точилин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации Томской области
от 25.03.2011 № 86а
Порядок
взаимодействия уполномоченного органа, государственных
заказчиков и бюджетных учреждений в сфере формирования,
размещения и исполнения заказов для государственных нужд
Томской области и нужд бюджетных учреждений Томской области
1. Полномочия уполномоченного органа, государственных
заказчиков и бюджетных учреждений по формированию,
размещению и исполнению заказов для нужд Томской области
и нужд бюджетных учреждений Томской области
1. Формирование, размещение и исполнение заказов для нужд Томской области и нужд бюджетных учреждений Томской области Департаментом тарифного регулирования и государственного заказа Томской области (далее - уполномоченный орган) и государственными заказчиками, бюджетными учреждениями (далее - заказчики) осуществляется в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Томской области, а также в соответствии с настоящим Порядком.
2. Уполномоченный орган:
1) осуществляет предусмотренные действующим законодательством функции по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области и нужд бюджетных учреждений Томской области (далее - нужды заказчиков Томской области) (за исключением подписания государственных контрактов и договоров бюджетных учреждений) - выступает, за исключением случаев, установленных распоряжением Администрации Томской области, организатором торгов:
путем проведения торгов в форме открытого конкурса с начальной (максимальной) ценой контракта (по всем лотам) свыше 1 млн. рублей;
путем проведения торгов в форме открытого аукциона в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 1 млн. рублей (за исключением совместных торгов, открытых аукционов в электронной форме на поставку лекарственных средств);
(Подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 06 августа 2013 года № 335а, - см. предыдущую редакцию)
2) принимает решение о создании государственных комиссий уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Томской области, определяет их состав, порядок работы, назначает председателей государственных комиссий уполномоченного органа по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Томской области в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон), а также настоящим Порядком;
3) размещает информацию о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Томской области на официальном сайте Российской Федерации (адрес в сети Интернет: ) (далее - Общероссийский официальный сайт) в пределах своих полномочий;
4) ведет сайт «Государственный заказ Томской области» (адрес в сети Интернет: );
5) применяет электронно-цифровую подпись (далее - ЭЦП);
6) применяет автоматизированную информационную систему по управлению государственным заказом Томской области (далее - АЦК-Госзаказ), а также иные электронные системы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2011 года № 445а, - см. предыдущую редакцию)
7) обеспечивает в процессе проведения торгов соблюдение экономических интересов Томской области;
8) обеспечивает оптимизацию закупок за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования путем совершенствования организации процедуры торгов;
9) обеспечивает открытость и гласность процедуры проведения торгов;
10) обеспечивает законные права и интересы участников размещения заказа;
11) привлекает для осуществления своих полномочий специализированные организации;
12) принимает решение о проведении совместных торгов;
13) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
3. Заказчики в сфере формирования, размещения и исполнения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Томской области:
1) формируют перечень нужд в товарах, работах, услугах в АЦК-Госзаказ (далее - документ «Детализированный план закупок») в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Томской области и настоящим Порядком;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2011 года № 445а, - см. предыдущую редакцию)
2) принимают решение о способе размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по товарам, работам, услугам с учетом номенклатуры товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов;
3) создают комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, определяют их состав, назначают председателя комиссии по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Томской области, определяют порядок работы комиссий в соответствии с действующим законодательством;
4) осуществляют предусмотренные действующим законодательством функции по размещению заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Томской области - выступают организаторами торгов:
путем проведения совместных торгов в форме конкурса и аукциона в электронной форме;
путем проведения закрытого конкурса и закрытого аукциона в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
путем проведения торгов в форме открытого конкурса и аукциона в электронной форме, объявленных с 01.11.2012 до момента внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц о регистрации Департамента государственного заказа Томской области;
путем проведения торгов в форме открытого конкурса с начальной (максимальной) ценой контракта (по всем лотам) до 1 млн. рублей включительно;
путем проведения торгов в форме открытого аукциона в электронной форме с начальной (максимальной) ценой контракта до 1 млн. рублей включительно;
путем проведения торгов в форме открытого аукциона в электронной форме на поставку лекарственных средств;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 06 августа 2013 года № 335а, - см. предыдущую редакцию)
5) размещают заказ на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг без проведения торгов способом запроса котировок на сумму до 500 тыс. рублей либо у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
6) проводят предварительный квалификационный отбор участников размещения заказа с последующим проведением запросов котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
7) взаимодействуют с уполномоченным органом в соответствии с настоящим Порядком;
8) объявляют сообщение о своей заинтересованности в проведении конкурса;
9) размещают информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Томской области на Общероссийском официальном сайте, на сайте «Государственный заказ Томской области» в пределах своих полномочий;
10) заключают государственные контракты, гражданско-правовые договоры бюджетного учреждения;
11) применяют ЭЦП, системы электронного делопроизводства, в том числе АЦК-Госзаказ, а также иные электронные системы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2011 года № 445а, - см. предыдущую редакцию)
12) привлекают в соответствии с действующим законодательством специализированные организации;
13) осуществляют иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
4. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за деятельностью подведомственных заказчиков в процессе формирования, размещения и исполнения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков Томской области.
2. Взаимодействие уполномоченного органа и заказчиков
при формировании заказа на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для нужд закзачиков Томской области
5. Заказчики осуществляют сбор и обобщение своих потребностей на очередной финансовый год в товарах, работах, услугах в срок, устанавливаемый правовым актом Администрации Томской области о порядке формирования бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, и представляют заполненную форму «Детализированный план закупок» в уполномоченный орган средствами АЦК-Госзаказ.
(Пункт в редакции, введенной в действие Постановлением Администрации Томской области от 30 декабря 2011 года № 445а, - см. предыдущую редакцию)
6. В документе «Детализированный план закупок» учитывается следующая информация:
