ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 ноября 2010 года № 272-ОЗ
О внесении изменений в Закон Томской области
"О социальном партнерстве в Томской области"
Приложение к постановлению
Государственной Думы
Томской области
от 28.10.2010 № 3755
Статья 1
Внести в Закон Томской области от 13 января 2003 года № 11-ОЗ "О социальном партнерстве в Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 2003, № 14 (75), постановление от 26.12.2002 № 420; 2007, № 3 (125)-II, постановление от 27.04.2007 № 92) следующие изменения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие понятия:
социальное партнерство - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти Томской области и органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
социально - трудовые отношения - объективно существующие взаимосвязь и взаимодействие работников и работодателей в процессе труда, нацеленные на регулирование качества трудовой жизни;
соглашение - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном, отраслевом, межотраслевом и территориальном уровнях в пределах их компетенции;
региональное (областное) соглашение - правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-трудовых отношений в Томской области;
региональное соглашение о минимальной заработной плате - правовой акт, устанавливающий размер минимальной заработной платы на территории Томской области;
территориальное соглашение - правовой акт, устанавливающий общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования;
отраслевое (межотраслевое) соглашение - правовой акт, устанавливающий общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам определенной отрасли (нескольких отраслей) Томской области;
территориально-отраслевое соглашение - правовой акт, устанавливающий общие условия труда, трудовые гарантии и льготы работникам определенной отрасли (вида деятельности) на территории одного муниципального образования;
иные соглашения - соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений;
коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей;
локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее -локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции принимаются работодателями, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.";
2) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Цели и задачи социального партнерства
1. Целями социального партнерства являются эффективное предупреждение социальных конфликтов, достижение оптимального сочетания экономических и социальных интересов сторон социального партнерства, обеспечивающих устойчивое развитие производства, создание благоприятных условий труда и повышение жизненного уровня работников.
2. Задачами социального партнерства в Томской области являются:
реализация трудовых прав и социальных гарантий граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Томской области;
содействие договорному регулированию социально-трудовых вопросов, включая вопрос установления минимального размера месячной заработной платы не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Томской области;
обеспечение эффективной и продуктивной занятости населения;
развитие трудового потенциала;
содействие разрешению конфликтных ситуаций, возникающих в сфере социально-трудовых отношений;
совершенствование законодательства по вопросам социально-трудовых отношений.";
3) в абзаце шестом части 1 статьи 4 слова "руководитель организации работодатель" заменить словами "руководитель организации, работодатель";
4) статью 5 дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания:
"территориально-отраслевом уровне, на котором устанавливаются основы регулирования в сфере труда в определенной отрасли на территории муниципального образования;";
абзац седьмой считать соответственно абзацем восьмым;
5) в абзаце пятом статьи 6 слова "работодателей разрешении трудовых споров" заменить словами "работодателей в разрешении трудовых споров";
6) в части 1 статьи 7 после слов "социально-трудовых отношений," дополнить словами "разработки, обсуждения законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти Томской области в сфере труда,";
7 ) дополнить статьей 7-1 следующего содержания:
"Статья 7-1. Координационные комитеты содействия занятости населения
1. В целях выработки согласованных решений по определению и осуществлению государственной политики содействия занятости населения на областном и территориальном уровнях в рамках социального партнерства создаются координационные комитеты содействия занятости населения (далее - координационные комитеты), в состав которых входят представители органа государственной власти Томской области или органов местного самоуправления, представители объединений работодателей, профессиональных союзов, иных представительных органов работников, работодателей, органов службы занятости, общественных объединений.
Организация и порядок работы координационных комитетов определяются представленными в комитете сторонами.
2. Областной координационный комитет содействия занятости населения формируется сторонами социального партнерства, представленными в региональной (областной) трехсторонней Комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
3. Территориальные координационные комитеты содействия занятости населения формируются сторонами социального партнерства на территориальном уровне.";
8) часть 2 статьи 10 дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"- проведение мониторинга реализации регионального (областного) соглашения о социальном партнерстве между областными объединениями профессиональных союзов, объединениями работодателей, Администрацией Томской области, регионального соглашения о минимальной заработной плате в Томской области.";
9) в статье 11:
а) в части 1:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"- разрабатывать предложения о принятии правовых актов в сфере социально-трудовых отношений, участвовать в разработке и (или) обсуждении законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти Томской области в сфере труда;";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"- создавать постоянные и временные рабочие группы из числа членов комиссии, а также с привлечением представителей органов исполнительной власти, объединений работодателей, профсоюзов, ученых и специалистов, не являющихся членами комиссии;"
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
"- по предложению сторон заключенного соглашения о социальном партнерстве предлагать работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению.";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент работы Комиссии, определяет порядок подготовки и подписания проекта соглашения о социальном партнерстве, регионального соглашения о минимальной заработной плате в Томской области, порядок участия в разработке и (или) обсуждении законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов государственной власти Томской области в сфере труда.";
10) в части 2 статьи 15 слова "Администрацией Томской области" заменить словом "Комиссией";
11) в части 1 статьи 17 после слова "отраслевые" дополнить словами ", территориально-отраслевые";
12) в части 3 статьи 18 после слов "на очередной финансовый год" дополнить словами "и на плановый период";
13) дополнить статьей 18-1 следующего содержания:
"Статья 18-1. Региональное соглашение о минимальной заработной плате
1. Региональное соглашение о минимальной заработной плате заключается Администрацией Томской области, Федерацией профсоюзных организаций Томской области и объединениями работодателей.
2. Региональное соглашение о минимальной заработной плате является правовым актом, который определяет минимальный размер месячной заработной платы работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности).
Установленный минимальный размер месячной заработной платы не является ограничением для реализации более высоких гарантий по оплате труда.
Действие регионального соглашения о минимальной заработной плате распространяется на организации - юридические лица, индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, осуществляющих деятельность на территории Томской области, заключивших соглашение или присоединившихся к нему в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, за исключением организаций, финансируемых из федерального бюджета.";
14) в статье 20:
а) в части 1 слова "и соответствующих органов по труду" исключить;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Отраслевые (межотраслевые) соглашения устанавливают общие условия оплаты труда и иные условия труда, социальные гарантии и льготы для работников определённой отрасли (отраслей).
Общие условия оплаты труда в том числе включают минимальные размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов) за исполнение трудовых (должностных) обязанностей; диапазоны тарифных ставок, окладов (должностных окладов), в том числе по профессионально-квалификационным группам; порядок индексации тарифных ставок, окладов (должностных окладов) работников отрасли (отраслей) с учетом роста потребительских цен на товары и услуги; минимальные размеры компенсационных выплат, режимы труда и отдыха, обязательства по охране труда и иные вопросы, отражающие специфику отрасли (отраслей).";
15) дополнить статьей 20.1 следующего содержания:
"Статья 20-1. Территориально-отраслевые соглашения
1. Территориально-отраслевые соглашения заключаются отраслевыми объединениями профессиональных союзов, работодателями (объединениями работодателей) и органами местного самоуправления.
2. Территориально-отраслевые соглашения устанавливают общие условия оплаты труда, а также трудовые гарантии и льготы в области социально-трудовых отношений для работников отрасли (отраслей) соответствующей территории.";
16) в части 2 статьи 21 слова "с учетом финансово-экономического положения" исключить.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Томской области
В.М.Кресс
(15 ноября 2010 года № 272-ОЗ)
