Основными мероприятиями настоящей программы в отношении каждого ремонтируемого объекта являются:
1. Проведение общих собраний собственников помещений многоквартирных домов (о согласии проведения и софинансирования капитального ремонта в соответствии с положениями раздела II настоящей программы), вошедших в перечень объектов подлежащих капитальному ремонту согласно приложениям 1 - 4 к настоящей программе.
2. Проведение капитального или выборочного капитального ремонта, в том числе:
- проведение обследовательских работ (обследование жилищного фонда, включенного в программу (посредством привлечения обслуживающих/управляющих организаций));
- инженерные изыскания для подготовки проектной документации (в случае необходимости);
- разработка проектно-сметной документации;
- государственная экспертиза проектной документации (в случае необходимости).
3. Проведение капитального ремонта.
4. Осуществление технического надзора.
Технический надзор, осуществляется муниципальным бюджетным учреждением «Центр технического надзора» на договорной, безвозмездной основе.
Приемка выполненных работ муниципальным бюджетным учреждением «Центр технического надзора» осуществляется в соответствии с проектно-сметной документацией, дефектными ведомостями и сметами.
Контроль администрациями районов Города Томска и администрацией Города Томска осуществляется в части фактического исполнения мероприятий и сроков их исполнения.
Технический и авторский надзор, а также приемка выполненных работ, если их стоимость не превышает 500 000 (пятьсот тысяч) рублей (включая НДС), осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, разработавшим проектную документацию на проведение работ по ремонту соответствующего многоквартирного жилого дома.
5. Формирование и постановка на учет земельных участков под многоквартирными домами, указанными в приложениях 1; 2; 3; 4 к настоящей программе (за счёт средств собственников многоквартирных домов, не предусмотренных настоящей программой и средств департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска на указанные цели).
При реализации настоящей программы бюджетные средства муниципального образования "Город Томск» предоставляются организациям, осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирными домами, включенными в настоящую программу, в форме субсидий.
Средства, предусмотренные на капитальный ремонт жилищного фонда, включают в себя средства на разработку проектно-сметной документации, инженерные изыскания для подготовки проектной документации (в случае необходимости), а также для проведения государственной экспертизы проектной документации (в случаях когда проведение государственной экспертизы проектной документации предусмотрено действующим законодательством).
Порядок предоставления денежных средств определяется в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими муниципальными правовыми актами, определяющими Порядок предоставления субсидий.
Проектно-сметная документация, дефектные ведомости и сметы могут разрабатываться в соответствии с приложением 9 Ведомственных строительных норм. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально - культурного назначения. ВСН 58-88 (р) и приложением 8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170.
Мероприятия настоящей программы предполагают выполнение предусмотренных проектно-сметной документацией или дефектными ведомостями и сметами работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных строительных работ предусмотренных проектно-сметной документацией или дефектными ведомостями и сметами, в том числе работ по восстановлению или замене поврежденного в ходе выполнения указанных работ имущества собственников помещений в многоквартирном доме при наличии акта подтверждающего необходимость восстановления или замены поврежденного в ходе выполнения работ имущества собственников помещений, подписанного заказчиком, администрацией соответствующего района Города Томска и собственником соответствующего помещения.
Состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, определяется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".
Согласно п. 5.1 Ведомственных строительных норм. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально - культурного назначения. ВСН 58-88 (р), утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 N 312, капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.
При составлении сметной документации заказчик вправе по своему выбору применять как федеральные, так и территориальные сметные нормативы, действующие на момент разработки сметной документации. До внесения в федеральный реестр территориальных сметных нормативов по Томской области допускается применение сметных нормативов, включенных в реестр региональных сметных нормативов с учетом письменных разъяснений Департамента архитектуры, строительства и дорожного комплекса Томской области. После заключения договора на выполнение строительно-ремонтных работ, в случае изменения сметных нормативов, для оплаты таких работ применяются сметные нормативы, указанные в смете, являющейся неотъемлемой частью договора.
В многоквартирных домах, подлежащих сносу или имеющих износ свыше 70 процентов, относящихся к категории непригодных для проживания (аварийных, подлежащих сносу или реконструкции), восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно в течение ближайших 10 лет и программой предусмотрен только выборочный капитальный ремонт, ремонт осуществляется в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок (п. 2.4.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170).
Если в процессе капитального ремонта возникла необходимость демонтажа и (или) разрушения некоторых конструктивных элементов (инженерных систем), не входящих в состав общего имущества, и такие работы являются неотъемлемой частью капитального ремонта, а именно без разрушения и демонтажа (с дальнейшим восстановлением), не было бы достигнуто конечного результата (т.е. полного окончания работ и подписания Акта приёмки выполненных работ формы КС-2), то восстановительные работы и монтаж отдельных конструкций инженерных систем, в том числе их стоимость, которые были разрушены и (или) демонтированы должны производиться за счёт средств капитального ремонта. Кроме того, данный вид работ должен быть обязательно отражен в проектно-сметной документации.
Сроки реализации мероприятий по отдельным объектам жилищного фонда и объем их финансирования определены в приложении 5 к настоящей программе.
V.II. Особенности проведения капитального ремонта на объектах культурного наследия (памятники истории и культуры)
1. Грифом (*) в приложениях обозначены объекты, представляющие историческую и архитектурную ценность: объекты культурного наследия и объекты исторической среды, включённые в реестр городской целевой программы «Сохранение деревянного зодчества г.Томска на 2009-2013 годы», утверждённой решением Думы города Томска от 07.10.2008 №1016. Проведение ремонтных работ на данных объектах требует особого отношения и повышенной ответственности с целью сохранения их исторического и эстетического облика, а также обеспечения их правильной эксплуатации после ремонта. Работы по капитальному ремонту данных объектов должны проводиться в соответствии с проектно-сметной документацией, согласованной с департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска.
2. При определении подрядной организации - обязательным условием является наличие у подрядной организации лицензии на осуществление деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).
3. Работы по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в программу и относящихся к объектам культурного наследия (памятников истории и культуры), в том числе по выявленным объектам культурного наследия, проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия. Порядок выдачи разрешения и задания, согласования проектной документации, проведения и приемки указанных работ, требования к лицам, выполняющих указанные работы, в том числе осуществляющие проектные работы, технический и авторский надзор определяются в соответствии с действующим законодательством.