Недействующий

    

АДМИНИСТРАЦИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 13 мая 2009 года № 308-ра


О мерах по предупреждению пандемии гриппа

(с изменениями на 31 июля 2009 года)
________________________________________________________
Утратило силу  на основании
Распоряжения Администрации Томской области от 19 ноября 2010 года № 1009-ра
_____________________________________________________________

________________________________________________________________
 Документ с изменениями, внесенными:
 Распоряжением Администрации Томской области от 31 июля 2009 года № 520-ра
________________________________________________________________


1. В связи с неблагополучной эпидемиологической ситуацией, вызванной высокопатогенным вирусом гриппа А/H1N1/Калифорния/ 04/2009 года  в 17 странах мира, в том числе Мексике, США, Канаде и других, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Томской области и предупреждения пандемического распространения вируса гриппа  в Томской области и в соответствии с частью 2 статьи 26.3 Федерального закона  от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», частью 2 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» утвердить:

1) состав Совета по предупреждению пандемии гриппа в Томской области согласно приложению № 1;

2) Региональный план мероприятий по предупреждению пандемии гриппа  в Томской области согласно приложению № 2.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области рассмотреть и утвердить территориальные планы  по предупреждению пандемии гриппа, предусмотрев выделение бюджетных ассигнований на проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий.

3. Департаменту здравоохранения Томской области (Банин) совместно  с Управлением Роспотребнадзора по Томской области (по согласованию), Управлением фармации Томской области (Козлов), ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» (по согласованию), ГУ МЧС России  по Томской области (по согласованию), УВД по Томской области  (по согласованию):

1) установить контроль за реализацией организационных, профилактических, противоэпидемических мероприятий, предусмотренных Региональным планом мероприятий по предупреждению пандемии гриппа в Томской области;

2) произвести расчет необходимого количества вакцин против гриппа  из пандемического штамма вируса, препаратов экстренной профилактики и лечения гриппа с учетом численности и возрастной структуры населения Томской области, в первую очередь «групп риска», а также прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации и амбулаторному лечению;

3) представить указанные расчеты в областную Межведомственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с целью выделения необходимых средств  для создания неснижаемого запаса химиотерапевтических препаратов  для профилактики и лечения гриппа и дезинфицирующих средств;

4) рассмотреть вопрос о возможности перепрофилирования лечебно-профилактических учреждений и выделения дополнительного коечного фонда  для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого процента госпитализации в период пандемии;

5) обеспечить мониторинг за циркуляцией вирусов гриппа среди населения Томской области;

6) осуществлять широкую санитарно-просветительскую работу среди населения Томской области о мерах индивидуальной и общественной профилактики гриппа и острых респираторных заболеваний через средства массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора Томской области Ильиных С.Е.

          

И.о. Губернатора Томской области
     О.В.Козловская

         

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации Томской области
от 13.05.2009 № 308-ра
(в редакции, введенной в действие
Распоряжением Администрации Томской области от 31 июля 2009 года № 520-ра, -
 см. предыдущую редакцию)


Совет
по предупреждению пандемии гриппа в Томской области

     Ильиных
     Сергей Евгеньевич

-

первый заместитель Губернатора Томской области - председатель Совета

Шатурный

     Игорь Николаевич

-

заместитель Губернатора Томской области  по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС - заместитель председателя Совета

     Самокиш
     Владимир Игоревич

-

заместитель Губернатора Томской области  по социальной политике - заместитель председателя Совета

Пилипенко   

Виктор Георгиевич

-

руководитель Управления Роспотребнадзора  по Томской области - заместитель председателя Совета (по согласованию)

     Алексеева
     Светлана Анатольевна

-

начальник отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Томской области (по согласованию)

     Андреев
     Сергей Михайлович

-

начальник Управления здравоохранения Администрации г. Томска (по согласованию)

Банин       

     Сергей Анатольевич

-

первый заместитель начальника Департамента здравоохранения Томской области

Будяну  

Сергей Георгиевич

-

директор ОГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф»

Буткевич  

Нина Александровна

-

и.о. начальника Управления фармации Томской области

Заюков

Максим Николаевич

-

начальник Департамента здравоохранения Томской области

Киржаков

Игорь Фёдорович  

-

начальник ГУ МЧС России по Томской области  (по согласованию)

Комаров   

Евгений Павлович  

-

и.о. начальника милиции общественной безопасности УВД по Томской области  (по согласованию)

Майер  

Георгий Владимирович

-

председатель Совета ректоров вузов Томской области, ректор ГОУ ВПО «Томский государственный университет» (по согласованию)

Никифоров  

Сергей Иванович  

-

начальник Департамента по информационной политике и работе с общественностью Администрации Томской области

Топовская  

Елена Николаевна  

-

заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Томской области - секретарь Совета (по согласованию)

Феденёв

Александр Михайлович

-

заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области

Шихин

Александр Васильевич

-

главный врач ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области»  (по согласованию)


Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН
распоряжением Администрации Томской области
от 13.05.2009 № 308-ра

Региональный план
мероприятий по предупреждению пандемии
гриппа в Томской области


п/п

Наименование мероприятий

Сроки исполнения

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1. Организационно-методическая работа

1.1

Образование Совета по предупреждению пандемии гриппа в Томской области

До 15 мая
2009 года

Первый заместитель Губернатора Томской области;
Департамент здравоохранения Томской области совместно
с Управлением Роспотребнадзора
по Томской области
(по согласованию)

1.2

Разработка и утверждение территориальных комплексных планов противогриппозных мероприятий с учетом угрозы пандемии гриппа

До 15 мая
2009 года

Органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

1.3

Проведение межведомственных рабочих совещаний по профилактике, лечению гриппа, организации и проведению противоэпидемических мероприятий в период пандемии

До 15 мая
2009 года

Департамент здравоохранения Томской области совместно
с Управлением Роспотребнадзора
по Томской области
(по согласованию)

1.4

Организация проведения семинаров, научно-практических конференций для работников лечебно-профилактических учреждений и санитарно- эпидемиологической службы    

До 1 июня 2009 года

Департамент здравоохранения Томской области совместно
с Управлением Роспотребнадзора
по Томской области
(по согласованию) и органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области (по согласованию)

1

2

3

4

2. Решение оперативных задач раннего распознавания
предпандемической ситуации по гриппу

2.1

Осуществление регулярного оперативного взаимодействия с Роспотребнадзором, Федеральным центром по гриппу (далее - ФЦГ) по вопросам надзора за циркуляцией и раннего обнаружения нового пандемического штамма вируса гриппа

Еженедельно

Управление Роспотребнадзора
по Томской области
(по согласованию)

2.2

Осуществление мониторинга
за циркуляцией вирусов гриппа
(в объеме не менее 20 анализов
от больных)

Еженедельно

Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии
в Томской области»
(по согласованию)

2.3

Обеспечение эпидемиологического
обследования групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний с забором клинических материалов для идентификации возбудителя

Постоянно при выявлении очагов и вспышек

Муниципальные учреждения здравоохранения Томской области (по согласованию), федеральное государствен-ное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии
в Томской области»
(по согласованию), Управление Роспотребнадзора
по Томской области и его территориальные отделы (по согласованию)

3. Совершенствование системы эпидемиологического надзора за гриппом

3.1

Проведение оперативного эпидемиологического анализа эпидемической ситуации по гриппу и острым респираторным вирусным инфекциям. Еженедельное представление статистических данных по заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями и ее этиологической природе в ФЦГ, Администрацию Томской области

2009 год, далее - ежегодно,
с началом эпидемиче-ского подъема

Федеральное государствен-ное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии
в Томской области» и его филиалы (по согласованию), Управление Роспотребнадзора
по Томской области и его территориальные отделы (по согласованию)

1

2

3

4

3.2

Расчет для муниципальных образований Томской области еженедельных эпидемиологических порогов заболеваемости гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями для раннего распознавания начала гриппозной эпидемии

2009 год, далее - ежегодно

Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии
в Томской области» и его филиалы (по согласованию)  

4. Усовершенствование системы этиологического надзора за гриппом

4.1

Обеспечение выполнения приказа Роспотребнадзора от 31.03.2005 № 373 «О совершенствовании системы эпидемиологического надзора и контроля за гриппом и  острыми респираторными вирусными инфекциями»

2009 год

Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии
в Томской области»
(по согласованию)

4.2

Проведение расчета необходимого лабораторного оборудования, питательных сред, тест-систем и других препаратов для диагностики гриппа

До 15 мая 2009 года

Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии
в Томской области»
(по согласованию)

4.3

Организация обучения специалистов, осуществляющих лабораторные исследования на высокопатогенный вирус гриппа,
в том числе дополнительно привлекаемых

До 1 июня 2009 года

Федеральное государствен-ное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии
в Томской области»
(по согласованию)

4.4

Организация еженедельной оперативной отчетности, сбор и анализ материалов по лабораторной диагностике гриппа и других острых респираторных заболеваний в период подъема заболеваемости

Постоянно

Федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии
в Томской области»
(по согласованию)

5. Организация специфической и неспецифической
профилактики гриппа

5.1

Проведение расчета потребности
в необходимом количестве средств профилактики, в том числе:
гриппозных вакцин из рекомендованных Всемирной организацией здравоохранения

До 15 мая 2009 года

Департамент здравоохранения Томской области,
Управление фармации Томской области, Управление здравоохранения

1

2

3

4

актуальных штаммов;
гриппозных вакцин из пандемического штамма вируса;
препаратов, предназначенных для экстренной специфической и неспецифической профилактики гриппа (ингибиторы нейраминидазы, производные ремантадина, специфические противовирусные препараты, препараты человеческого лейкоцитарного интерферона, рекомбинантного альфа-интерферона, иммуномодуляторы, нуклеотидные аналоги, иммуноглобуллины и др.), с учетом численности, возрастной структуры населения, в том числе «групп риска», и разрешенных возрастных порогов применения препаратов

Администрации г. Томска (по согласованию), муниципальные учреждения здравоохранения Томской области (по согласованию), федеральное государственное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии
в Томской области»
(по согласованию), Управление Роспотребнадзора
по Томской области
(по согласованию)

5.2

Создание регионального неснижаемого запаса основных химиопрофилактических и химиотерапевтических средств для профилактики и лечения гриппа
с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии

До 20 мая 2009 года

Управление фармации Томской области, Департамент здравоохранения Томской области,
Управление Роспотребнадзора
по Томской области
(по согласованию)

5.3

Обеспечение проведения специфической и неспецифической профилактики гриппа населения,
в первую очередь категорий, относящихся к группам:
1) высокого риска заражения (медицинские работники, работники сферы бытового обслуживания, транспорта, образовательных учреждений, учащиеся общеобразовательных школ);
2) высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом

С момента объявления предпанде-мической ситуации
в Российской Федерации

Департамент здравоохранения Томской области,
Управление здравоохранения Администрации г. Томска (по согласованию), муниципальные учреждения здравоохранения Томской области (по согласованию)

6. Усовершенствование терапевтической службы

1

2

3

4

6.1

Проведение расчетов потребности в лекарственных препаратах для лечения гриппа с учетом прогнозируемого числа заболевших, подлежащих госпитализации, и амбулаторных больных, в том числе средств специфической противовирусной терапии, симптоматических препаратов; средств патогенетической терапии; препаратов реанимационной помощи для снятия явлений токсического шока, сердечной и дыхательной недостаточности; аппаратов искусственной вентиляции легких

До 15 мая 2009 года

Департамент здравоохранения Томской области,
Управление фармации Томской области, Управление здравоохранения Администрации г. Томска (по согласованию), муниципальные учреждения здравоохранения Томской области (по согласованию)

6.2

Создание неснижаемого запаса основных лекарственных средств для лечения гриппа с учетом возможного массового поражения населения в период пандемии

До 20 мая 2009 года

Управление фармации Томской области, Департамент здравоохранения Томской области,
Управление Роспотребнадзора
по Томской области
(по согласованию)

6.3

Обеспечение развертывания дополнительных коек в областных и муниципальных стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, в том числе
в условиях стационара на дому, для лечения больных гриппом с учетом прогнозируемого процента госпитализации

С момента начала эпидемии
в регионе

Департамент здравоохранения Томской области,
Управление здравоохранения Администрации г. Томска (по согласованию), муниципальные учреждения здравоохранения Томской области (по согласованию)

6.4

Расширение показаний к госпитализации и сокращение сроков транспортировки больных
в стационар

С момента начала эпидемии
в регионе

Управление здравоохранения Администрации г. Томска (по согласованию), муниципальные учреждения здравоохранения Томской области (по согласованию)

1

2

3

4

6.5

Проведение клинического и патологоанатомического разбора каждого летального случая
от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биоматериалов
на лабораторное вирусологическое исследование

Постоянно

Департамент здравоохранения Томской области,
Управление здравоохранения Администрации г. Томска (по согласованию), муниципальные учреждения здравоохранения Томской области (по согласованию)

7. Образовательная и информационная деятельность

7.1

Обеспечение информирования населения Томской области
по эпидемиологической ситуации
в муниципальных образованиях Томской области и рекомендациям по профилактике и лечению гриппа

Постоянно

Департамент здравоохранения Томской области,
Управление Роспотребнадзора
по Томской области и его территориальные отделы (по согласованию),
Филиал ФГУП «ВГТРК» «Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Томск»
(по согласованию)

7.2

Проведение семинара для врачей-патологоанатомов по вопросам посмертной диагностики гриппа

До 15 июня 2009 года

Департамент здравоохранения Томской области,
Управление здравоохранения Администрации г. Томска (по согласованию),
Управление Роспотребнадзора
по Томской области
(по согласованию)

7.3

Организация проведения дополнительных лекций по клинике, диагностике и лечению гриппа для привлекаемых к работе во время пандемии студентов выпускных курсов государственного образовательного учреждения высшего профессионального

С момента начала пандемии

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский государственный медицинский университет Федерального агентства
по здравоохранению и

1

2

3

4

образования «Сибирский государственный медицинский университет Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию»

социальному развитию»
(по согласованию)

7.4

Организация в средствах массовой информации врачебных консультаций («горячих линий»)
о новых препаратах и методах профилактики и лечения гриппа

С момента объявления угрозы пандемии

Департамент здравоохранения Томской области,
Филиал ФГУП «ВГТРК» Государственная телевизионная и радиовещательная компания «Томск»
(по согласованию), муниципальные учреждения здравоохранения Томской области (по согласованию), Управление Роспотребнадзора
по Томской области и его территориальные отделы (по согласованию)

     

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»