ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 декабря 2007 года № 272-ОЗ
О внесении изменений в Закон Томской области
"О туристской деятельности на территории Томской области"
Принят
Постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 29.11.2007 № 782
Статья 1
Внести в Закон Томской области от 19 ноября 1999 года № 33-ОЗ "О туристской деятельности на территории Томской области" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, 1999, № 18 (40), решение от 04.11.1999 № 382; 2004, № 29 (90), постановление от 25.03.2004 № 1111; 2007, № 61 (122)-I, постановление от 25.01.2007 № 3889) следующие изменения:
1) статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются основные понятия, установленные Федеральным законом от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ"«"б основах туристской деятельности в Российской Федерации".
Для целей настоящего Закона применяются также следующие понятия:
экскурсионное обслуживание - туристская деятельность по предоставлению экскурсионных услуг и услуг гидов-переводчиков;
субъект туристской деятельности - туроператор, турагент, иная организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие туристскую деятельность;
реестр субъектов туристской деятельности - систематизированный свод информации, содержащий сведения о субъектах туристской деятельности;
реестр туристских ресурсов - систематизированный свод информации, содержащий сведения о туристских ресурсах;
плановый туристский маршрут - предварительно намеченный путь путешествия, организуемого субъектами туристской деятельности на регулярной основе, используемый при формировании туристского продукта;
заказчик - турист (экскурсант) или иное лицо, заказывающее туристский продукт, экскурсионное обслуживание или иные услуги, связанные с организацией путешествия, от имени туриста (экскурсанта), в том числе законный представитель несовершеннолетнего туриста (экскурсанта);
экскурсионная путевка - документ, содержащий условия экскурсионного обслуживания, представляющий собой неотъемлемую часть договора оказания услуг по экскурсионному обслуживанию и являющийся бланком строгой отчетности;
туристские формальности - правила, порядок и условия пребывания и передвижения туристов (экскурсантов) в Томской области, включающие требования валютного контроля, паспортно-визовые, таможенные, санитарные и иные правила;
туристский поток - количество въездов или выездов туристов за определённый промежуток времени.";
2) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные виды туристской деятельности
Основными видами туристской деятельности, осуществляемыми на территории Томской области, являются:
туроператорская деятельность;
турагентская деятельность;
экскурсионное обслуживание;
предоставление отдельных услуг туроператора и турагента, классифицируемых как отдельный вид туристских услуг в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93, утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28 июня 1993 года № 163;
предоставление услуг при самодеятельном туризме, классифицируемых как отдельный вид туристских услуг в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению.";
3) статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Правовое регулирование туристской деятельности
Туристская деятельность на территории Томской области осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 "О защите прав потребителей", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Томской области.";
4) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Основные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности на территории Томской области
Основными направлениями государственного регулирования туристской деятельности на территории Томской области являются:
координация деятельности всех органов, организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере туристской индустрии;
создание новых и восстановление традиционных плановых туристских маршрутов;
продвижение регионального туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;
развитие системы подготовки квалифицированных кадров в сфере туризма;
формирование представления о Томской области как о территории, благоприятной для туризма.
Государственное регулирование туристской деятельности на территории Томской области осуществляется путем:
определения приоритетных направлений развития туризма на территории Томской области;
защиты прав и интересов туристов (их объединений), обеспечения их безопасности;
ведения учёта субъектов туристской деятельности, осуществляющих туристскую деятельность на территории Томской области, за исключением туроператоров;
разработки и реализации инвестиционной политики, направленной на привлечение российских и иностранных инвестиций в туристскую индустрию Томской области;
классификации объектов туристской индустрии;
ведения учета и мониторинга туристских ресурсов, осуществления государственного контроля в области их охраны и рационального использования, разработки и реализации мер по защите, сохранению целостности и обеспечению охраны туристских ресурсов;
разработки и осуществления практических мер по поддержке российских разработчиков регионального туристского продукта и программ экскурсий;
содействия в продвижении регионального туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;
содействия кадровому обеспечению в сфере туризма;
информационного обеспечения туризма;
иными способами, применяемыми в порядке, установленном законодательством.";
5) абзац пятый статьи 7 признать утратившим силу;
6) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Меры государственной поддержки субъектов туристской деятельности
Субъектам туристской деятельности, осуществляющим основные виды туристской деятельности на территории Томской области, может быть оказана информационная поддержка и содействие по их участию в туристских выставках, ярмарках, конференциях, встречах, конкурсах на получение целевой финансовой поддержки и иных мероприятиях, в том числе международных, а также предоставлены иные меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством, в том числе настоящим Законом.";
7) статью 15 признать утратившей силу;
8) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Информационное обеспечение туризма
С целью формирования и продвижения образа Томской области в Российской Федерации и за рубежом как территории, благоприятной для осуществления туризма и туристской деятельности, Администрация Томской области обеспечивает представление интересов Томской области на международных, региональных туристских выставках и ярмарках, участвует в рекламно-информационной деятельности путем выпуска информационной, справочной литературы по туризму и иной информационной продукции.
Для обеспечения органов исполнительной власти Томской области, органов местного самоуправления, организаций, индивидуальных предпринимателей и туристов актуальной информацией о туристских ресурсах Томской области, их состоянии и условиях использования, а также о субъектах туристской деятельности Администрацией Томской области в установленном порядке может быть создан туристский информационный центр.
Субъекты туристской деятельности информируют в установленном порядке Администрацию Томской области об объемах и направлениях формируемых туристских потоков в Томской области.";
9) в статье 18:
а) часть вторую признать утратившей силу;
б) часть пятую изложить в следующей редакции:
"Перечень информации, содержащейся в реестре туристских ресурсов, порядок формирования и ведения реестра определяются Администрацией Томской области.";
10) в части второй статьи 19 слово "субъектов" заменить словом "субъекты";
11) статью 21 изложить в следующей редакции:
"Статья 21. Учет субъектов туристской деятельности
Учет субъектов туристской деятельности, осуществляющих туристскую деятельность на территории Томской области, за исключением туроператоров, производится путем ведения реестра субъектов туристской деятельности в порядке, установленном Администрацией Томской области.";
12) дополнить статьёй 21(1) следующего содержания:
"Статья 21(1). Общие условия осуществления экскурсионного
обслуживания
Субъекты туристской деятельности, осуществляющие экскурсионное обслуживание на территории Томской области, обязаны предоставлять услуги экскурсовода (гида) и (или) гида-переводчика.
Экскурсионное обслуживание туристов (экскурсантов) по предварительной заявке заказчика осуществляется на основании договора оказания услуг по экскурсионному обслуживанию.";
13) в статье 22:
а) абзацы третий и четвертый признать утратившими силу;
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"- требования от туристов (экскурсантов) соблюдения туристских формальностей на территории Томской области;";
в) абзац девятый заменить абзацами следующего содержания:
"- требования от заказчика предоставления сведений о туристе (экскурсанте), а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист (экскурсант) не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта, осуществления экскурсионного обслуживания, предоставления иных услуг, связанных с организацией путешествия;
- иные права, предусмотренные законодательством.";
14) статью 23 изложить в следующей редакции:
"Статья 23. Обязанности субъектов туристской деятельности
Субъекты туристской деятельности на территории Томской области обязаны:
оформлять документы на реализацию туристского продукта, осуществление экскурсионного обслуживания, предоставление иных услуг, связанных с организацией путешествия, в соответствии с требованиями законодательства;
при заключении договора о реализации туристского продукта, договора оказания услуг по экскурсионному обслуживанию или иных услуг, связанных с организацией путешествия, предоставлять заказчику достоверную информацию о потребительских свойствах туристского продукта или услуг, о туристских формальностях и иных особенностях путешествия в объёме, необходимом для совершения путешествия;
нести ответственность за вред, причиненный туристам (экскурсантам) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора о реализации туристского продукта, договора оказания услуг по экскурсионному обслуживанию или иных услуг, связанных с организацией путешествия, в порядке, установленном законодательством;
осуществлять предупредительные меры, направленные на обеспечение безопасности туристов (экскурсантов);
незамедлительно информировать федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма, Администрацию Томской области, органы местного самоуправления, специализированные службы по обеспечению безопасности туризма и заинтересованных лиц о чрезвычайных происшествиях, произошедших с туристами (экскурсантами) во время прохождения маршрутов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья туристов (экскурсантов), по территории Томской области;
обеспечивать соблюдение установленных норм и правил, исключающих повреждение или уничтожение туристских ресурсов Томской области;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.";
15) статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Объединения субъектов туристской деятельности
Субъектами туристской деятельности в целях представительства и защиты общих интересов, координации своей деятельности, выработки единой политики развития сферы туризма Томской области могут создаваться общественные объединения в порядке, установленном федеральным законодательством.";
16) статью 26 признать утратившей силу;
17) наименование и текст статьи 27 после слова "туриста" дополнить словом "(экскурсанта)".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Губернатор Томской области
В.М.Кресс
(17 декабря 2007 № 272 - ОЗ)
