ГУБЕРНАТОР ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2007 года N 151


Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Томской области

(с изменениями на 26 ноября 2010 года)
________________________________________________________
Утратило силу  на основании
Постановления Губернатора Томской области от 14 февраля 2012 года № 16
__________________________________________________________

________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     Постановлением Губернатора Томской области от 26 ноября 2010 года № 74

     Постановлением Губернатора Томской области от 09 апреля 2010 года № 25
     Постановлением Губернатора Томской области от 05 августа 2009 года № 61
 _______________________________________________________________

В соответствии с Законом Томской области от 7 февраля 2006 года  № 17-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области», постановлением Губернатора Томской области от 29.06.2007 № 72 «Об утверждении Типового положения об исполнительном органе государственной власти Томской области и Типового положения о структурном подразделении Администрации Томской области»

     
     постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственной жилищной инспекции Томской области.

2. Признать утратившими силу постановления Главы Администрации (Губернатора) Томской области:

от 29.12.97 № 374 «О создании Государственной жилищной инспекции Томской области» («Официальные ведомости Администрации Томской области» (сборник нормативно-правовых актов), № 1, январь 1998 г.; № 13 от 31.03.2003);

от 03.09.2001 № 300 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации области от 29.12.97 № 374» («Официальные ведомости Администрации Томской области» (сборник нормативно-правовых актов), № 5 от 03.02.2003);

от 25.03.2003 № 63 «О внесении изменений и дополнений в Положение о Государственной жилищной инспекции Томской области»;

от 26.08.2005 № 101 «О внесении изменений в Положение о Государственной жилищной инспекции Томской области» («Собрание законодательства Томской области», № 1 от 31.08.2005);

от 27.12.2006 № 129 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 29.12.97 № 374» («Собрание законодательства Томской области», № 12 (17), (ч.2) от 28.12.2006).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС Шатурного И.Н.

Губернатор
Томской области
      В.М. Кресс

     УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора Томской области
     от 20.11.2007 № 151

Положение
о Государственной жилищной инспекции Томской области

1. Общие положения

1. Государственная жилищная инспекция Томской области (далее - Орган) входит в систему органов государственной жилищной инспекции в Российской Федерации и является исполнительным органом государственной власти Томской области, входящим в систему исполнительных органов государственной власти Томской области и финансируемым за счет средств областного бюджета.

2. Целью деятельности Органа является защита прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг.

3. Задачей деятельности Органа является государственный контроль за: использованием и сохранностью жилищного фонда Томской области; нормативным обеспечением населения области коммунальными услугами; обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг.

4. Орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике, Уставом (Основным Законом) Томской области, законами Томской области, правовыми актами Губернатора Томской области и Администрации Томской области, а также настоящим Положением.

5. Орган обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в Департаменте финансов Томской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Органа производятся Губернатором Томской области в установленном законодательством порядке. В своей деятельности Орган подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС.

7. Орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления,  общественными объединениями и иными организациями.

8. Местонахождение и почтовый адрес Органа: Россия; 634069, г. Томск, пр. Ленина, 111.

2. Функции Органа

9. Для реализации указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Положения целей и задач Орган выполняет следующие функции:

1)  осуществляет государственный контроль за:

(Абзац в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 05 августа 2009 года № 61, - см. предыдущую редакцию)

соблюдением всеми участниками жилищных правоотношений законодательства при использовании и технической эксплуатации жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;

техническим состоянием жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами;

наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;

обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;

осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной эксплуатации;

рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе собственников в многоквартирном доме топливно-энергетических ресурсов и воды;

соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение, канализация и др.);

соблюдением правил пользования жилыми помещениями и придомовыми территориями;

санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части, согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического контроля;

выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;

наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;

исполнением участниками жилищных правоотношений требований, содержащихся в выданных предписаниях;

соблюдением органами местного самоуправления Томской области порядка и правил признания жилых домов и помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;

проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;

2) готовит ответы на обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Органа;

3) готовит предложения для Департамента государственной службы и административной реформы Томской области по участию государственных гражданских служащих, работающих в Органе, в профессиональной подготовке;

4) организует и проводит совещания и семинары в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

5) консультирует органы исполнительной власти Томской области, органы местного самоуправления Томской области, управляющие компании (обслуживающие организации), граждан по вопросам, относящимся к компетенции Органа;

6) разрабатывает аналитические материалы, обобщает имеющуюся информацию в виде отчетов, информационных и докладных записок для Губернатора Томской области, Администрации Томской области по вопросам, входящим в компетенцию Органа;

7) представляет Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации и Администрации Томской области статистическую отчетность по единым формам, утвержденным в установленном порядке;

8) разрабатывает проекты правовых актов, в том числе нормативных, в сфере жилищно-коммунального хозяйства и предложения в них;

9) осуществляет проверки подконтрольных объектов на территории Томской области;

       (Подпункт в редакции, введенной в действие Постановлением Губернатора Томской области от 05 августа 2009 года № 61, - см. предыдущую редакцию)

Инспекционные обследования могут быть следующих видов:

плановые, проводимые в соответствии с утвержденным графиком (комплексные обследования жилых зданий, проводимые раз в пять лет, выборочные - раз в год);

неплановые, проводимые вновь назначенным инспектором, при включении в список подконтрольных объектов новых жилых зданий, изменении собственника этих объектов, по жалобам и заявлениям граждан, организаций, по поручению Администрации Томской области или распоряжению руководства Органа;

9-1) осуществляет функции по соблюдению требований о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах;

(Подпункт дополнительно введен Постановлением Губернатора Томской области от 26 ноября 2010 года № 74)

10) выполняет функции администратора поступлений в бюджет, осуществляющего в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет;

11) направляет своих представителей для участия в рабочих группах, совещательных органах, экспертных и координационных советах, семинарах по вопросам жилищно-коммунального хозяйства;

12) исполняет поручения Губернатора Томской области, первых заместителей Губернатора Томской области, заместителя Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС;

13) готовит информацию по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, связанным с деятельностью Органа, для размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

14) организует хранение, комплектование, учет и использование архивных документов Органа;

15) обеспечивает защиту сведений для служебного пользования и иной информации в соответствии с действующим законодательством.

16) обеспечивает проведение государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, мониторинг, участие в разработке и реализации программ, проектов, мероприятий  на территории Томской области при эксплуатации жилищного фонда;

(Подпункт дополнительно введен Постановлением Губернатора Томской области от 26 ноября 2010 года № 74)

17) устанавливает перечень обязательных мероприятий  по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

       (Подпункт дополнительно введен Постановлением Губернатора Томской области от 26 ноября 2010 года № 74)

10. В целях выполнения функций, указанных в пункте 9 настоящего Положения, в пределах полномочий, установленных действующим законодательством, Орган имеет право:

1) издавать приказы и распоряжения в сфере деятельности Органа;

2) запрашивать и получать необходимые материалы и информацию от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также их должностных лиц;

3) привлекать для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Органа, научные и иные организации, ученых и специалистов;

4) создавать экспертные, консультативные, информационно-аналитические советы, комиссии и рабочие группы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Органа; утверждать положения о них и их составы;

5) пользоваться государственными информационными системами, банками данных, в том числе банками данных органов местного самоуправления, а также системами связи, в том числе правительственными;

6) проводить инспекционные обследования и проверки любого подконтрольного объекта независимо от его ведомственной подчиненности и формы собственности. Право входа в жилые и нежилые помещения, связанные единым инженерным оборудованием, а также объекты коммунального назначения обеспечивается согласием проживающего. В случае отказа допуск инспектора на объект может быть осуществлен по решению суда, а в случае возникновения угрозы жизни и имуществу граждан - с представителями правоохранительных органов;

7) требовать в ходе проверки, в пределах компетенции Органа, представления необходимой информации и документов от собственников жилищного фонда, а также организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги, независимо от формы их собственности и подчинения;

8) по установленным фактам нарушений действующих нормативных технических требований по эксплуатации и сохранности жилищного фонда и связанных с ним объектов коммунального назначения собственникам жилищного фонда, владельцам и пользователям жилищного фонда, общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий, гражданам, должностным или юридическим лицам, допустившим нарушения, давать предписания об устранении выявленных нарушений;