ТОМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 22 марта 2005 года № 843
О Программе приватизации муниципального
имущества в г. Томске на период 2005 года
(с изменениями на 15.09.05 г.)
______________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Решением Томской городской Думы от 15.09.05 г. № 1021
Решением Томской городской Думы от 19.07.05 г. № 980
______________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом РФ, Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Уставом города Томска
Томская городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить Программу приватизации муниципального имущества в г.Томске на период 2005 года согласно приложениям №№ 1-4.
2. Признать решения Томской городской Думы: от 16.03.2004г. № 588 "Об утверждении Программы приватизации муниципального имущества в г.Томске на период 2004 года" с изменениями, от 22.02.2005г. № 826 "О продлении срока действия Программы приватизации муниципального имущества в г.Томске на период 2004 года" утратившими силу.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования и действует до вступления в силу Программы приватизации муниципального имущества в г.Томске на очередной год.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комитет по муниципальной собственности Томской городской Думы (А.Г.Лопарев).
Председатель Томской Мэр города Томска
городской Думы
_______________ Н.А.Николайчук ______________ А.С.Макаров
П Р О Г Р А М М А
приватизации муниципального имущества в г. Томске
на период 2005 года.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Программа приватизации муниципального имущества в г. Томске (далее Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества» и устанавливает цели, задачи и приоритеты в осуществлении приватизации муниципального имущества города, ограничения при ее проведении, порядок отчуждения муниципального имущества в собственность физических и (или) юридических лиц.
1.2. Правовой основой реализации Программы являются: Конституция РФ (ст. 9, 130, 132), Гражданский кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», действующая Программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации.
1.3. Действие Программы распространяется на объекты муниципальной собственности г.Томска, в том числе: здания, сооружения, помещения, имущественные комплексы, муниципальные унитарные предприятия, движимое имущество на период 2005 года согласно Приложениям №№ 2 - 4.
1.4. Изменения и дополнения в Программу утверждаются Томской городской Думой.
1.5. Покупателями муниципального имущества могут выступать любые физические и юридические лица, соответствующие требованиям, установленным федеральным законодательством о приватизации.
1.6. Продавцом муниципального имущества в городе Томске выступает департамент недвижимости Администрации города Томска (далее - департамент недвижимости).
1.7. Приватизация муниципального имущества в городе Томске осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о приватизации и настоящей Программой.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРИВАТИЗАЦИИ В Г.ТОМСКЕ
2.1. Целью приватизации муниципального имущества является формирование оптимального баланса форм собственности в городе.
2.2. Основные задачи приватизации:
- создание наиболее благоприятных условий для деятельности хозяйствующих субъектов;
- пополнение городского бюджета за счет средств, поступающих от приватизации.
3. ПЛАНИРОВАНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
3.1. Томская городская Дума ежегодно утверждает Программу приватизации муниципального имущества в городе Томске. Изменения и дополнения в утвержденную Программу приватизации, влекущие изменения в доходной и расходной частях бюджета, вносятся вместе с изменениями и дополнениями в решение Томской городской Думы о бюджете города Томска на соответствующий год.
3.2. Программа приватизации муниципального имущества содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, запрещенного к приватизации, а также планируемого к приватизации в соответствующем году. Перечни имущества содержат основные характеристики муниципального имущества, запрещенного к приватизации, планируемого к приватизации.
3.3. Администрация города Томска не позднее, чем за три месяца до начала очередного финансового года, направляет в Томскую городскую Думу обоснованные предложения о приватизации муниципальных унитарных предприятий, находящихся в муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества.
Программа приватизации муниципального имущества и прогноз поступлений средств от приватизации объектов муниципальной собственности на очередной финансовый год направляется в Томскую городскую Думу одновременно с проектом городского бюджета на очередной финансовый год в составе прилагаемых к нему документов и материалов.
3.4. Администрация города Томска ежегодно, не позднее 1 апреля, представляет в Томскую городскую Думу для утверждения отчет о выполнении Программы приватизации муниципального имущества за прошедший год. Отчет должен содержать перечень приватизированного в прошедшем году муниципального имущества, муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, с указанием способа, срока, начальной и продажной цены сделки приватизации.
4. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
4.1. Инициатива в проведении приватизации муниципального имущества может исходить от городской Думы, Мэра города Томска, Администрации города, департамента недвижимости, физических и юридических лиц.
4.2. На основании поданных заявок и предложений департамент недвижимости формирует перечень объектов, подлежащих приватизации, который представляется Администрацией г.Томска на утверждение в Томскую городскую Думу одновременно с проектом Программы приватизации муниципального имущества на очередной год. Изменения и дополнения в перечень вносятся отдельными решениями Томской городской Думы.
В случае поступления в департамент недвижимости заявки на приватизацию объекта, приватизация которого осуществляется по решению Томской городской Думы (приложение № 3), Администрация г.Томска в 15-дневный срок направляет заявку в комитет по муниципальной собственности Томской городской Думы для рассмотрения. Рассматривая вопрос о возможности приватизации имущества, на которое подана заявка, комитет по муниципальной собственности Томской городской Думы принимает решение о необходимости получения заключения Счетной палаты Томской городской Думы.
4.3. Приватизация муниципального имущества осуществляется на основании Решения об условиях приватизации конкретного муниципального имущества, далее именуемого Решением. Решение должно содержать следующие сведения:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации имущества;
- начальная цена имущества;
- нормативная цена имущества, определяемая в порядке, установленном законодательством;
- срок и условия оплаты рассрочки платежа (при наличии).
В случае приватизации имущественного комплекса унитарного муниципального предприятия Решением об условиях приватизации также утверждается:
- состав подлежащего приватизации имущественного комплекса унитарного предприятия, определенный в соответствии с Федеральным законом «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарного предприятия.
4.4. Решение об условиях приватизации утверждается Томской городской Думой.
Конкретный способ приватизации объекта предлагается комиссией по приватизации департамента недвижимости Администрации г. Томска в соответствии с федеральным законодательством о приватизации и указывается в проекте Решения.
К проекту Решения, подлежащего утверждению Томской городской Думой, комиссией по приватизации прилагается акт оценки приватизируемого имущества, аудиторское заключение (в случае приватизации унитарного муниципального предприятия), документы о земельном участке (в случае приватизации здания, строения, сооружения).
5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИВАТИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
5.1. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества в г.Томске осуществляет департамент недвижимости.
5.2. В средствах массовой информации подлежит опубликованию следующая информация:
5.2.1. Решение об условиях приватизации муниципального имущества не позднее 5 дней с момента его подписания Мэром г.Томска.
5.2.2. Информационное сообщение о приватизации муниципального имущества публикуется не менее чем за 30 дней до дня осуществления продажи указанного имущества.
В информационном сообщении указывается:
- наименование органа местного самоуправления, принявшего Решение об условиях приватизации имущества, реквизиты указанного Решения;
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ приватизации;
- начальная цена;
- форма подачи предложений о цене;
- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок (предложений);
- исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;
- срок заключения договора купли - продажи;
- порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в том числе с актом инвентаризации, условиями договора купли - продажи;
- ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества.
При продаже муниципального имущества на конкурсе дополнительно в информационном сообщении указываются:
- порядок определения победителей;
- размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизиты счетов;
- место и срок подведения итогов;
- условия конкурса.
При продаже муниципального имущества на аукционе дополнительно в информационном сообщении указывается величина повышения начальной цены («шаг аукциона»).
При продаже акций открытого акционерного общества (далее - ОАО), находящихся в муниципальной собственности, дополнительно в информационном сообщении указываются:
- полное наименование, почтовый адрес и местонахождение ОАО;
- размер уставного капитала ОАО;
- общее количество и категории выпущенных акций, их номинальная стоимость;
- площадь земельного участка, на котором расположено недвижимое имущество ОАО;
- обязательства ОАО, в том числе перед бюджетами всех уровней, государственными внебюджетными фондами;
- балансовый отчет ОАО на последнюю отчетную дату перед опубликованием информационного сообщения;
- перечень основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется ОАО;
- численность работников ОАО;
- сведения о доле продукции (работ, услуг) ОАО, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более чем 35%;
- место, где покупатели имеют право ознакомиться с иными сведениями об ОАО.
5.2.3. Информация о результатах сделки приватизации публикуется в течение месяца со дня совершения сделки приватизации муниципального имущества, а именно:
- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
- цена сделки приватизации;
- имя (наименование) покупателя.
6.СПОСОБЫ И УСЛОВИЯ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА