ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 мая 2004 года № 58-ОЗ
О внесении изменений в Закон Томской области "Об утверждении
областной целевой программы "Содействие занятости
населения Томской области на 2001-2005 годы"
Принят постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 29.04.2004 № 1153
Статья 1
Внести в Закон Томской области "Об утверждении областной целевой программы "Содействие занятости населения Томской области на 2001-2005 годы" (Официальные ведомости Государственной Думы Томской области, спецвыпуск, 2001, постановление от 24.05.2001 № 839; 2002, № 11, постановление от 23.09.2002 № 335; 2003, № 18, постановление от 17.04.2003 № 595) следующие изменения:
1. Раздел 1 "Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами" Программы дополнить подразделом 1.5 следующего содержания:
"1.5. Содействие занятости населения, проживающего в сельской местности.
Ситуация на рынке труда в сельской местности по-прежнему остается напряженной: снижается спрос на рабочую силу, продолжается процесс ликвидации неэффективных рабочих мест, отмечается низкий уровень оплаты труда.
В 2003 году произошел резкий рост уровня регистрируемой безработицы. Число обращений в службу занятости районов области по сравнению с 2002 годом увеличилось на 37% и составило 117,4 тыс. человек.
На 1 января 2003 года численность зарегистрированных безработных граждан по области составляла 23,2 тыс. человек, из них 70,8% - жители сельской местности (16,4 тыс. человек). При этом уровень регистрируемой безработицы в сельской местности на конец 2003 года достиг 9,1% (среднеобластной показатель - 4,38%).
В 2004-2005 годах сохранится разный уровень социально-экономического развития районов и городов области, и как следствие этого, различие в ситуации на рынках труда. Эффективность государственного регулирования на рынке труда в сельской местности предстоит повысить путем активизации взаимодействия районных и городских служб занятости с органами местного самоуправления. Необходимо обеспечить тесную увязку мер по социально-экономическому развитию районов области с решением проблем занятости населения.
Повышение занятости сельского населения возможно решить посредством реализации мер, направленных на развитие эффективной занятости населения, создание условий для снижения уровня безработицы за счет:
- развития предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, дикоросов и других сырьевых ресурсов; создания сбытовых, перерабатывающих, обслуживающих и сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
- создания условий для развития малого бизнеса и самозанятости сельского населения;
- формирования инфраструктуры обслуживания и обеспечения деятельности личных подсобных хозяйств;
- обучения основам предпринимательской деятельности безработных и незанятых сельских жителей, изъявивших желание заняться предпринимательством или самозанятостью;
- развития социально значимых общественных работ;
- организации временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите;
- подготовки профессионально мобильных кадров аграрного сектора экономики и социальной сферы;
- возрождения и поддержки развития народных промыслов и ремесел;
- переселения жителей из неперспективных поселков.".
2. В приложении 1 к областной целевой программе "Содействие занятости населения Томской области на 2001-2005 годы":
1) раздел 4 дополнить строкой 4.3 следующего содержания:
"4.3. Разработать и утвердить постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области областной заказ на подготовку кадров рабочих и специалистов для экономики области | июль | Управление социально-трудовых отношений |
|
|
| Баланс спроса и предложения рабочей силы на областном рынке труда"; | |
2) раздел 6 дополнить строкой 6.7 следующего содержания: | |||||||
"6.7. Провести корректировку балансов трудовых ресурсов в целом по области и по каждому муниципальному образованию по итогам 2003 года | I полугодие 2004 года | Управление социально-трудовых отношений, |
|
|
| Оценка трудовых ресурсов, их распределения по секторам экономики и эффективности занятости в целом по области и по каждому МО"; | |
"7. Содействие занятости коренных малочисленных народов Севера | |||||||
7.1. Информирование коренных народов о положении на рынке труда (издание бюллетеней, информационных листков, памяток) |
| ДФГСЗН | Федеральный бюджет |
|
| Ежегодно получат информацию о рынке труда 1000 чел. | |
7.2. Проведение мониторинга в сфере занятости и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера |
| Органы местного самоуправления (по согласованию) | Федеральный |
|
| Ежегодно социологическими исследованиями будут охвачены 600 чел | |
7.3. Проведение специализированных ярмарок вакансий для коренных малочисленных народов Севера |
|
|
|
|
| Ежегодно будут участвовать в ярмарках вакансий 100 чел. | |
7.4.Содействие в трудоустройстве безработным и ищущим работу гражданам из числа коренных народов Севера ( всего ) в т.ч. |
|
| Федеральный бюджет |
|
| Ежегодно примут участие в общественных и временных работах 85 чел. | |
7.4.1. Организация общественных работ |
|
| Федеральный бюджет, |
|
| Ежегодно примут участие в общественных работах 65 чел. | |
7.4.2. Организация временной занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, из числа коренных народов Севера |
|
| Федеральный |
|
| Ежегодно временными работами будут заняты 20 чел., особо нуждающихся в социальной защите | |
7.5. Социальная адаптация безработных граждан из числа коренных народов Севера (" Клуб ищущих работу", "Новый старт") для стимулирования занятости и самозанятости с учетом их национальных и культурных особенностей и традиционных промыслов |
|
|
|
|
| Ежегодно в программах социальной адап- тации примут участие не менее 60 чел. | |
7.6. Оказание услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке безработным и незанятым гражданам из числа коренных народов Севера |
|
|
|
|
| Ежегодно получат различные профориентационные и психологические услуги не менее 95 чел. | |
7.6.1.Разработка механизма реализации и внедрение в практику работы специалистов по профориентации районных служб занятости порядка взаимодействия с образовательными комплексами "школа - среднее специальное заведение - трудоустройство выпускников" |
|
|
|
|
| Ежегодно не менее 40 школьников-выпускников примут участие в профориентационной работе клубов | |
7.7. Подготовка кадров из числа безработных граждан (всего) |
|
|
|
|
| Ежегодно профессиональ-ное обучение получат не менее 12 чел. | |
7.7.1. Провести мониторинг профессиональной структуры традиционных отраслей экономики территорий проживания коренных народов с целью выявления потребности подготовки кадров |
|
|
|
|
| Социологический опрос на предприятиях по выявлению профессиональ-ной потребности в кадрах | |
7.7.2. Содействие профессиональной подготовке специалистов из числа безработных граждан для традиционных отраслей хозяйствования коренных народов, с целью сохранения и развития исторически сложившегося производства. |
|
|
|
|
| Ежегодно профессиональ-ное обучение получат не менее 12 чел. | |
Итого по разделу 7: | 819, 2 | 416,8 | |||||
Федеральный бюджет, | 714,2 | 364,3 | |||||
местные бюджеты | 105,0 | 52,5". |
3. Дополнить Программу приложением 2 б следующего содержания:
"Приложение 2 б
к областной целевой программе "Содействие занятости населения
Томской области на 2001-2005 годы"
Прогноз численности участников и финансовых затрат на реализацию мероприятий областной целевой программы "Содействие занятости населения Томской области на 2001 -2005 годы" в 2004 году
№ | Наименование мероприятий | Численность участников | Финансовые затраты (тыс.руб.): | ||
феде-ральный бюджет | област-ной бюджет | мест- | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1. Мероприятия содействия занятости населения, всего | 72163 | 30919,5 | 1000,0 | 8259,3 | |
1.1 | Организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите | 395 | 1163,1 | 311,4 | 230,0 |
в т. ч. в сельской местности | 240 | 739,0 | 231,1 | 230,0 | |
1.2 | Организация общественных | 9780 | 11059,3 | 2501,2 | |
в т. ч. в сельской местности | 4210 | 4760,7 | 2421,2 | ||
1.3 | Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест | 20000 | 667,8 | ||
в т. ч. в сельской местности | 6600 | 220,4 | |||
1.4 | Оказание содействия самозанятости населения | 38 | 213,9 | ||
в т. ч. в сельской местности | 18 | 96,3 | |||
1.5 | Социальная адаптация граждан на рынке труда | 1217 | 110,1 | ||
в т. ч. в сельской местности | 620 | 56,1 | |||
1.6 | Информирование населения и работодателей о положении на рынке труда | 355,1 | |||
в т. ч. в сельской местности | 173,1 | ||||
1.7 | Организация профессиональной ориентации | 27052 | 415,0 | ||
в т. ч. в сельской местности | 12980 | 198,8 | |||
1.8 | Организация профессионального обучения | 3000 | 10500,0 | ||
в т. ч. в сельской местности | 1090 | 3815,0 | |||
1.9 | Организация занятости несовершеннолетних граждан | 10500 | 6435,2 | 5469,3 | |
в т. ч. в сельской местности | 6750 | 4136,9 | 2501,1 | ||
1.10 | Организация временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые 5) | 181 | 688,6 | 58,8 | |
в т. ч. в сельской местности | 154 | 596,5 | 58,8 | ||
2. Социальная поддержка безработных, всего | 60600 | 259411,3 | |||
2.1 | Выплата пенсий и пособий (пособия и материальная помощь безработным гражданам, досрочные пенсии) | 57600 | 251601,3 | ||
в т. ч. в сельской местности | 40900 | 178654,1 | |||
2.2 | Стипендия | 3000 | 7810,0 | ||
в т. ч. в сельской местности | 1090 | 2837,6". |
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава Администрации (Губернатор)
Томской области
В.М. Кресс