ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ЗАКОН ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17 мая 2004 года № 57-ОЗ
Об утверждении областной целевой программы "Адресная лекарственная
помощь льготным категориям населения с использованием
механизма страхования на 2004-2005 годы"
_____________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Томской области от 12.03.05 г. № 46-ОЗ
______________________________________________
Принят постановлением
Государственной Думы
Томской области
от 29.04.2004 № 1150
Статья 1
Утвердить областную целевую программу "Адресная лекарственная помощь льготным категориям населения с использованием механизма страхования на 2004-2005 годы" согласно приложению.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Глава Администрации (Губернатор)
Томской области
В.М. Кресс
Приложение к Закону Томской области
"Об утверждении областной целевой программы
"Адресная лекарственная помощь льготным
категориям населения с использованием механизма страхования на 2004-2005 годы"
Паспорт областной целевой программы
Наименование программы | "Адресная лекарственная помощь льготным категориям населения с использованием механизма страхования на 2004-2005 годы" |
Основание для разработки программы | Постановление Правления Пенсионного фонда РФ от 14.10.2002 № 118п "Об утверждении порядка финансирования программ адресной лекарственной помощи" |
Государственный Заказчик программы | Администрация Томской области |
Основной разработчик программы | Управление фармации Администрации Томской области |
Цели программы | 1. Создание и отработка эффективной системы организации лекарственной помощи населению Томской области с использованием механизма страхования. 2. Рациональное использование финансовых ресурсов для лекарственного обеспечения льготных категорий населения на основе страхования. 3. Привлечение дополнительных внебюджетных средств Пенсионного фонда Российской Федерации. 4. Обеспечение доступности лекарственной помощи за счет снижения затрат. |
Сроки и этапы реализации программы | 2004-2005 годы |
Перечень основных мероприятий | 1. Совершенствование механизма ведения единого реестра жителей Томской области, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение. 2. Адресное предоставление лекарственной помощи населению на основе персонифицированного учета льготного лекарственного отпуска. 3. Дальнейшее внедрение механизма страхования лекарственного обеспечения льготных категорий населения в муниципальных образованиях Томской области. 4. Внедрение и отработка в аптечных организациях автоматизированного персонифицированного учета отпуска лекарственных средств и изделий медицинского назначения по рецептам врачей. |
Исполнители основных мероприятий | Управление фармации Администрации Томской области, Департамент здравоохранения Администрации Томской области, Департамент социальной защиты населения Администрации Томской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию), государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области (по соглашению), аптечные организации и учреждения здравоохранения области, страховая компания (по соглашению) |
Объемы и источники финансирования | Средства, предусмотренные в областном бюджете Управлению фармации Администрации Томской области на обеспечение лекарственными средствами по бесплатным (льготным) рецептам жителей Томской области в соответствии с действующим законодательством. В 2004 году - 109,162 млн. руб. В 2005 году - 120 млн. руб. (прогноз). Пенсионный фонд Российской Федерации (по соглашению) - до 30% от фактических затрат бюджета на адресную лекарственную помощь пенсионерам. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | Привлечение дополнительных внебюджетных средств для лекарственного обеспечения льготных категорий населения в объемах, необходимых для лечения. |
Система организации контроля за исполнением программы | Администрация Томской области, Государственная Дума Томской области |
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ПРОГРАММЫ
Лекарственное обеспечение населения относится к числу проблем, которые резко обострились в сложившейся социально-экономической ситуации, и имеют важнейшее социальное значение. В Томской области право на льготное лекарственное обеспечение имеют около 216 тысяч человек (25% населения области), в том числе пенсионеры. Несмотря на ежегодное увеличение расходов на лекарственное обеспечение населения, бюджетных средств крайне недостаточно. Отпуск медикаментов по бесплатным и льготным рецептам ограничен. Для обеспечения льготных категорий населения требуются дополнительные средства.
В 2003 году городом Томском получено из Пенсионного фонда 5,3 млн. руб. на лекарственное обеспечение пенсионеров.
Принятие настоящей программы позволит привлечь дополнительные средства за счет Пенсионного фонда Российской Федерации.
2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
Программа "Адресная лекарственная помощь льготным категориям населения с использованием механизма страхования" (далее - Программа) реализуется в пользу граждан, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно или с 50-процентной скидкой за счет средств областного бюджета, предусмотренных Управлению фармации Администрации Томской области, в соответствии с:
Федеральным законом "О ветеранах";
Указом Президента РФ от 15.10.1992 № 1235 "О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны";
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
Законом Российской Федерации "О донорстве крови и её компонентов";
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.94 № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения";
постановлением Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 19.02.96 № 31 "О социальной защите военнослужащих, выполнявших задачи в условиях вооруженных конфликтов на территории Чеченской республики и Таджикистана".