АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОМСКА
МЭР ГОРОДА ТОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 мая 2003 года № 218
О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности города Томска
______________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Мэра г. Томска от 7.04.05 г. № 189
______________________________________
________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
Постановлением Мэра г. Томска от 10.09.04 г. № 465
________________________________________
В целях усиления взаимодействия и обеспечения согласованности действий органов государственной власти Томской области и местного самоуправления города Томска, государственных и иных организаций по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2003 № 11, постановлением Главы администрации Томской области от 26.03.2003 № 64 "Об областной Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности" и Федеральным законом "О пожарной безопасности" от 24.12.94 № 69-ФЗ, -
ПОСТАНОВЛЯЮ
1. Образовать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Томска и утвердить ее состав согласно приложению.
(Пункт утратил силу на основании Постановления Мэра г. Томска от 10.09.04 г. № 465).
2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Томска.
3. Упразднить Комиссию по чрезвычайным ситуациям и Межведомственную комиссию по пожарной безопасности города Томска.
4. Постановления мэра г. Томска от 9 сентября 2002 г. N 358 "О создании в г.Томске межведомственной комиссии по пожарной безопасности" признать утратившими силу.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя мэра города Томска Диденко Н.В.
Мэр города Томска А. Макаров
Приложение 1
Утвержден
постановлением мэра города Томска
от 21.05.2003 № 218
С о с т а в
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности города Томска
1. | Диденко Николай Васильевич | Первый заместитель мэра - председатель комиссии |
2. | Зайдулин Михаил Сергеевич | Начальник Управления по делам ГОЧС города Томска - заместитель председателя комиссии |
3. | Галай Виктор Семенович | Заместитель директора Департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта |
4. | Потарский Константин Владимирович | Заместитель директора Департамента ЖКХ |
5. | Ахмадуллин Камиль Наруллович | Первый заместитель Главы объединенной администрации Ленинского и Октябрьского округов |
6. | Смольников Николай Анатольевич | Первый заместитель Главы объединенной администрации Кировского и Советского округов |
7. | Зенкин Николай Геннадьевич | Начальник Управления здравоохранения |
8. | Кондратьев Владимир Георгиевич (по согласованию) | Главный врач Центра Госсанэпиднадзора в городе Томске |
9. | Просекина Татьяна Александровна | Заместитель директора Департамента финансов Администрации г.Томска |
10. | Попов Виктор Алексеевич | Председатель комитета окружающей среды администрации г.Томска |
11. | Веснин Павел Иванович (по согласованию) | Прокурор Советского района г. Томска, советник юстиции |
12. | Назаров Виктор Григорьевич (по согласованию) | Заместитель начальника УГПС МЧС РФ по Томской области |
13. | По согласованию с УВД ТО | Милиция общественной безопасности |
14. | Казаков Владимир Владимирович (по согласованию) | Депутат городской Думы |
15. | Костецкий Алексей Иванович | Председатель правового комитета Администрации города |
16. | Хуторянский Игорь Ильич | Директор департамента образования |
17. | Лесняк Игорь Аркадьевич | Директор МП «ПЖРЭТ Ленинского района» |
18. | Стрельников Сергей Степанович (по согласованию) | Заместитель начальника отдела ГПН УГПС МЧС РФ по Томской области |
19. | Козлов Сергей Александрович (по согласованию) | Начальник ЦУСиС УГПС МЧС РФ по Томской области |
20. | Мальцев Александр Валентинович | Секретарь комиссии - начальник отдела оперативного реагирования на аварийные ситуации администрации города |
Приложение 2
Утверждено
постановлением мэра города Томска
от 21.05.2003
Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и обеспечению пожарной безопасности города Томска
1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее именуется - Комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий органов государственной власти Томской области и местного самоуправления, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.
2. Комиссия в установленном порядке входит в состав городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и предназначена для осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории города.
3. Состав Комиссии утверждается постановлением мэра города.
4. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами города Томска, а также настоящим Положением.
5. Основными задачами Комиссии являются:
а) разработка предложений по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
б) разработка и осуществления мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий пожаров, аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения противника, по обеспечению надежности работы потенциально опасных производств и объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций;
в) руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций или крупных пожаров с привлечением при необходимости всех имеющихся сил и средств в зоне чрезвычайной ситуации или крупного пожара, а при их недостаточности - средств вышестоящих органов управления РСЧС в установленном порядке;
г) организация постоянного наблюдения и контроля за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов, оценка и прогнозирование возможности возникновения чрезвычайных ситуаций;
д) обеспечение постоянной готовности органов управления, сил и средств РСЧС к действиям в чрезвычайных ситуациях, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления, системы РСЧС в городе Томске.
е) организация разработки проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и города Томска в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
ж) организация создания в установленном порядке фондов финансовых, продовольственных, медицинских и материально-технических ресурсов используемых для покрытия расходов на профилактические мероприятия, содержание и обеспечение аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований, ликвидацию чрезвычайных ситуаций и оказание помощи пострадавшим;
з) взаимодействие с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Томской области, военным командованием и общественными организациями по вопросам сбора и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях, а в случае необходимости - привлечение сил и средств для оказания помощи населению пострадавшей территории;
и) планирование, организация и размещение эвакуированного населения, возвращение его после ликвидации чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания;
к) организация обеспечения населения достоверной информацией по защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций;
л) руководство обучением и подготовкой населения к действиям в чрезвычайных ситуациях подготовкой и повышением квалификации специалистов РСЧС города Томска.
6. Комиссия для решения возложенных задач выполняет следующие функции:
а) рассматривает в пределах своей компетенции вопросы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, разрабатывает и планирует проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, защите населения, уменьшению ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций;
б) контролирует деятельность городских служб, организаций и предприятий, расположенных на территории города, в решении задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) вводит на территории города в установленном порядке режимы функционирования РСЧС города Томска:
- повседневной деятельности;
- повышенной готовности;
- чрезвычайной ситуации;
г) рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории города, организует разработку и осуществление мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;
д) руководит действиями органов управления, силами и средствами городского звена РСЧС в ходе возникновения чрезвычайных ситуаций и в период ликвидации их последствий;
е) организует работу по привлечению общественных организаций и граждан к проведению мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий;
ж) принимает участие в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств;
з) разрабатывает и представляет на рассмотрение мэра города проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением чрезвычайных ситуаций, обеспечением промышленной и экологической безопасности.
7. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
а) входить с предложениями к мэру города об эвакуации населения и материальных ценностей из районов возможных крупных пожаров, аварий, катастроф и стихийных бедствий, а в случаях, не терпящих отлагательства, - самостоятельно принимать решения на эвакуацию, с немедленным информированием всех заинтересованных органов власти;
б) запрашивать информацию, связанную с происшествиями или возможными пожарами, авариями, катастрофами, стихийными бедствиями, а также о ходе ликвидации их последствий от всех организаций, расположенных на территории города независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности;
в) в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения организациями, учреждениями и предприятиями, расположенными на территории города, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;
г) осуществлять в установленном порядке контроль за подготовкой и готовностью сил и средств РСЧС города Томска;
д) устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы территорий, организаций, предприятий и учреждений, а также правила поведения населения, порядок передвижения граждан и транспортных средств;
е) приостанавливать функционирование объектов на территории города, вне зависимости от ведомственной принадлежности, в случае возникновения чрезвычайных ситуаций или их угрозе;
ж) привлекать специалистов структурных подразделений администрации города и ведомственных организаций к проведению экспертизы потенциально опасных объектов и осуществлять контроль за безопасностью их функционирования;
з) привлекать в установленном порядке силы и средства РСЧС к выполнению необходимых спасательных и аварийно-восстановительных работ;
и) осуществлять по согласованию с Департаментом финансов администрации города контроль за целевым и рациональным расходованием ассигнований из резервного фонда чрезвычайных ситуаций администрации города;
8. Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии.
Председатель Комиссии имеет право:
а) привлекать при угрозе или возникновении чрезвычайной ситуации в установленном порядке силы и средства, транспорт и материально-технические средства независимо от их принадлежности и формы собственности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
б) вводить и приостанавливать по согласованию с Управлением по делам ГОЧС города Томска режимы функционирования РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;
в) приводить в готовность и перемещать органы управления и силы на территории города Томска, входящие в состав городского звена РСЧС;
г) выходить с ходатайством перед мэром города о представлении к награждению и поощрению наиболее отличившихся участников ликвидации аварий, катастроф или стихийных бедствий.
9. Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач и функций в установленном законом порядке.
Распределение и утверждение обязанностей между членами комиссии производится председателем Комиссии.
10. Постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, является Управление по делам ГОЧС города.
Начальник Управления по делам ГОЧС города является заместителем председателя Комиссии.
11. Для выявления причин ухудшения обстановки на территории города, их оценки, выработки предложений и принятия мер по предотвращению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в районе бедствия Комиссия формирует оперативные группы.
12. Комиссия осуществляет свою деятельность по годовому плану, принимаемому на заседании Комиссии и утверждаемому мэром города.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.
Заседания Комиссии проводит ее председатель или его заместитель.
По решению председателя Комиссии на ее заседания приглашаются представители общественных организаций, коммерческих структур и средств массовой информации.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов. В случае отсутствия на заседании члена Комиссии он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
13. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.
Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.
14. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения организациями, учреждениями и предприятиями, расположенными на территории города, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности.
15. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Управление по делам ГОЧС города Томска.
