ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
от 27 мая 1992 года N
О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
(в ред. Законов РК от 25.12.1998 N 51-РЗ;
от 09.02.2000 N 10-РЗ; от 15.10.2001 N 48-РЗ;
от 16.07.2002 N 80-РЗ)
Утратил силу в связи с изданием Закона РК от 12.11.2004 г. N 55-РЗ
Настоящий Закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Республике Коми с целью обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законодательными актами Российской Федерации и Республики Коми, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятие "инвалид", основания определения группы инвалидности
Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности, а лицам в возрасте до восемнадцати лет устанавливается категория "ребенок - инвалид". (часть третья в ред. Закона РК от 09.02.2000 N 10-РЗ)
Часть четвертая исключена. - Закон РК от 16.07.2002 N 80-РЗ.
Статья 2. Понятие социальной защиты инвалидов
Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, которые имеют своей целью создание для инвалидов условий, способствующих преодолению, замещению (компенсации) ограничений жизнедеятельности, создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества в соответствии с его социально - экономическим развитием.
Статья 3. Законодательство Республики Коми по социальной защите инвалидов
Законодательство Республики Коми по социальной защите инвалидов основывается на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Коми, федеральных законах и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Коми по социальной защите инвалидов.
Если международные договоры (соглашения) Российской Федерации устанавливают иные правила, чем те, которые установлены настоящим Законом, применяются правила международных договоров.
Статья 4. Компетенция Государственного Совета Республики Коми в области социальной защиты инвалидов
К ведению Государственного Совета Республики Коми в сфере социальной защиты инвалидов относятся:
определение приоритетов в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов на территории Республики Коми;
принятие законов, республиканских программ и иных нормативных правовых актов Республики Коми о социальной защите инвалидов, контроль за их выполнением;
установление льгот инвалидам или отдельным категориям инвалидов на территории Республики Коми за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
установление льгот, в том числе по налогообложению в соответствии с порядком, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, организациям, инвестирующим средства в сферу социальной защиты инвалидов, производящим специальные промышленные товары, технические средства и приспособления для инвалидов, предоставляющим услуги инвалидам, а также общественным объединениям инвалидов и находящимся в их собственности предприятиям, учреждениям, организациям, хозяйственным товариществам и обществам, уставный капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов; (абзац в ред. Закона РК от 16.07.2002 N 80-РЗ)
иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Статья 5. Компетенция Правительства Республики Коми в области социальной защиты инвалидов
(название в ред. Закона РК от 16.07.2002 N 80-РЗ)
К ведению Правительства Республики Коми в сфере социальной защиты инвалидов относятся: (абзац в ред. Закона РК от 16.07.2002 N 80-РЗ)
реализация государственной политики в отношении инвалидов на территории Республики Коми;
участие в реализации федеральных программ в области социальной защиты инвалидов;
разработка и реализация республиканских программ, направленных на социальную защиту инвалидов;
утверждение перечня реабилитационных мероприятий, осуществляемых на территории Республики Коми, с учетом социально - экономических, климатических и иных особенностей в дополнение к федеральным базовым программам реабилитации инвалидов;
координация научных исследований, научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ в области социальной защиты инвалидов;
создание предприятий, учреждений и организаций государственной службы медико - социальной экспертизы, государственной службы реабилитации и реабилитационной индустрии, осуществление контроля за их деятельностью;
абзац исключен. - Закон РК от 16.07.2002 N 80-РЗ.
организация и координация деятельности по подготовке кадров в области социальной защиты инвалидов;
содействие в работе и оказание помощи общественным объединениям инвалидов на территории Республики Коми;
иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Статья 6. Компетенция органов местного самоуправления в области социальной защиты инвалидов
(исключена. - Закон РК от 16.07.2002 N 80-РЗ)
Статья 7. Ответственность за причинение вреда здоровью, приведшего к инвалидности
За причинение вреда здоровью граждан, приведшего к инвалидности, лица, виновные в этом, несут материальную, гражданско - правовую, административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 2. МЕДИКО - СОЦИАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Статья 8. Понятие медико - социальной экспертизы
Медико - социальная экспертиза - определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Медико - социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико - функциональных, социально - бытовых, профессионально - трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, установленном федеральным законодательством. (часть вторая в ред. Закона РК от 16.07.2002 N 80-РЗ)
Статья 9. Государственная служба медико - социальной экспертизы
Медико - социальная экспертиза осуществляется Государственной службой медико - социальной экспертизы, организуемой и действующей в соответствии с порядком, определенным федеральным законодательством. (часть первая в ред. Закона РК от 16.07.2002 N 80-РЗ)
Медицинские услуги при оформлении граждан для освидетельствования в учреждениях государственной службы медико - социальной экспертизы, реабилитационные мероприятия включаются в федеральную базовую программу обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации и финансируются из федерального и республиканского фондов обязательного медицинского страхования.
На государственную службу медико - социальной экспертизы возлагаются:
определение группы инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты;
разработка индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
изучение уровня и причин инвалидности населения;
участие в разработке комплексных программ профилактики инвалидности, медико - социальной реабилитации и социальной защиты инвалидов;
определение степени утраты профессиональной трудоспособности лиц, получивших трудовое увечье или профессиональное заболевание;
определение причины смерти инвалида в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление льгот семье умершего.
Решение органа Государственной службы медико - социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами и организациями в порядке, предусмотренном законодательством. (часть четвертая в ред. Закона РК от 16.07.2002 N 80-РЗ)
Глава 3. РЕАБИЛИТАЦИЯ ИНВАЛИДОВ
Статья 10. Понятие реабилитации инвалидов
Реабилитация инвалидов - система медицинских, психологических, педагогических, социально - экономических мероприятий, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма. Целью реабилитации являются восстановление или компенсация утраченных функций организма, восстановление социального статуса инвалида, достижение им материальной независимости и его социальная адаптация.
Реабилитация инвалидов включает в себя:
медицинскую реабилитацию инвалидов, которая состоит из восстановительной терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования;
профессиональную реабилитацию инвалидов, которая состоит из профессиональной ориентации, профессионального образования, профессионально - производственной адаптации и трудоустройства;
социальную реабилитацию инвалидов, которая состоит из социально - средовой ориентации и социально - бытовой адаптации (обучение инвалидов навыкам самообслуживания, ведения домашнего хозяйства, передвижения, поведения в быту и в общественных местах, самоконтролю), привлечения инвалидов к участию в физкультурно - оздоровительных мероприятиях.
Статья 11. Республиканская программа реабилитации инвалидов
(название в ред. Закона РК от 16.07.2002 N 80-РЗ)
Республиканская программа реабилитации инвалидов - гарантированный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду бесплатно за счет средств республиканского бюджета Республики Коми. (часть первая в ред. Закона РК от 16.07.2002 N 80-РЗ)
Часть вторая исключена. - Закон РК от 16.07.2002 N 80-РЗ.
Порядок реализации республиканской программы реабилитации инвалидов утверждается Правительством Республики Коми. (часть третья в ред. Закона РК от 16.07.2002 N 80-РЗ)
Часть четвертая исключена. - Закон РК от 16.07.2002 N 80-РЗ.
Реабилитационные технические средства и услуги предоставляются инвалидам, как правило, в натуральной форме.
Статья 12. Индивидуальная программа реабилитации инвалида
Индивидуальная программа реабилитации инвалида - разработанный на основе решения государственной службы медико - социальной экспертизы комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, социальных, профессиональных и других реабилитационных мероприятий, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.
Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами и организациями в порядке, предусмотренном законодательством. (часть вторая в ред. Закона РК от 16.07.2002 N 80-РЗ)
Часть третья исключена. - Закон РК от 16.07.2002 N 80-РЗ.
Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральной базовой программой реабилитации инвалидов.
Индивидуальная программа реабилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством или видом реабилитации, включая автомобили, кресла - коляски, спортивный инвентарь и оборудование, протезно - ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.
Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое или иное средство либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического или иного средства, услуги, принятой на территории Республики Коми. Порядок выплаты компенсации определяется Правительством Республики Коми. (часть шестая в ред. Закона РК от 16.07.2002 N 80-РЗ)
Статья 13. Государственная служба реабилитации инвалидов
(в ред. Закона РК от 16.07.2002 N 80-РЗ)
Государственная служба реабилитации инвалидов - совокупность органов государственной власти, организаций и учреждений различного уровня независимо от ведомственной принадлежности, осуществляющих мероприятия по реабилитации инвалидов.
Реабилитационными являются учреждения, осуществляющие процесс реабилитации инвалидов в соответствии с реабилитационными программами.
