(с изменениями на 23 ноября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 03.10.2013 N 745-пП, от 02.06.2014 N 367-пП, от 15.08.2014 N 565-пП, от 10.11.2014 N 776-пП, от 24.12.2014 N 910-пП, от 24.04.2015 N 205-пП, от 02.05.2017 N 199-пП, от 12.01.2018 N 5-пП, от 06.09.2018 N 468-пП, от 09.10.2019 N 628-пП, от 12.01.2021 N 5-пП, от 04.05.2021 N 247-пП, от 23.11.2022 N 1037-пП)
В целях реализации части 5 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями), во исполнение пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 02.05.2017 N 199-пП)
1. Создать систему межведомственного электронного взаимодействия Пензенской области (далее - региональная система взаимодействия).
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение о системе межведомственного электронного взаимодействия Пензенской области (далее - Положение).
2.2 - 2.3. Исключены. - Постановление Правительства Пензенской области от 09.10.2019 N 628-пП.
3. Определить Министерство цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области оператором системы межведомственного электронного взаимодействия Пензенской области (далее - Оператор).
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 02.06.2014 N 367-пП, от 24.04.2015 N 205-пП, от 02.05.2017 N 199-пП, от 09.10.2019 N 628-пП, от 23.11.2022 N 1037-пП)
4. Исключен. - Постановление Правительства Пензенской области от 02.06.2014 N 367-пП.
5. Оператору:
- обеспечить организационно-техническую возможность подключения региональной системы взаимодействия к единой системе межведомственного электронного взаимодействия, а также размещения электронных сервисов, обеспечивающих обмен информацией, для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций;
- подключить к региональной системе взаимодействия участников региональной системы взаимодействия;
- организовать разработку электронных сервисов, необходимых для электронного взаимодействия участников региональной системы взаимодействия;
- поддерживать работоспособность программных, технических средств и информационных систем региональной системы взаимодействия в соответствии с Техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 23.06.2015 N 210 (с последующими изменениями) (далее - технические требования);
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 12.01.2018 N 5-пП)
- осуществлять координацию деятельности по подключению к региональной системе взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее - участники региональной системы взаимодействия).
(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской области от 02.06.2014 N 367-пП)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления Пензенской области обеспечить подключение информационных систем, используемых при предоставлении муниципальных услуг и исполнении муниципальных функций, к региональной системе взаимодействия в соответствии с Положением.
6.1. Установить, что датой и временем поступления зарегистрированного запроса к витринам данных в информационную систему, подключенную к единому сервису доступа к данным единой системы межведомственного электронного взаимодействия, представляющему собой единый технологический способ предоставления данных из информационных систем федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, иных органов и организаций, считаются дата и время помещения указанного запроса в программный модуль, обеспечивающий функциональность по формированию, отправке, получению и обработке запросов единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
(п. 6.1 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 23.11.2022 N 1037-пП)
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы информатизации органов государственной власти и муниципальных образований Пензенской области.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 02.06.2014 N 367-пП)
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 23.11.2022 N 1037-пП)
1. Настоящее Положение определяет назначение и правила функционирования системы межведомственного электронного взаимодействия Пензенской области (далее - региональная система взаимодействия), правила информационного обмена с единой системой межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия), а также принципы информационного обмена, осуществляемого с применением региональной системы взаимодействия между информационными системами исполнительных органов Пензенской области, органов местного самоуправления Пензенской области, государственных и муниципальных учреждений, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, иных органов и организаций (далее - органы и организации) в целях предоставления государственных и муниципальных услуг, документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
2. Региональная система взаимодействия представляет собой региональную государственную информационную систему Пензенской области, позволяющую органам и организациям осуществлять информационный обмен на основе унифицированных правил взаимодействия между информационными системами органов и организаций (далее - электронные сервисы), а также обеспечивать единый технологический способ взаимодействия информационных систем органов и организаций (далее - единый электронный сервис) посредством технологии очередей электронных сообщений в соответствии с зарегистрированными форматами передаваемых сведений (далее - виды сведений) и единый технологический способ предоставления данных из информационных систем органов и организаций (далее - единый сервис доступа к данным) посредством исполнения зарегистрированных запросов к витринам данных (далее - регламентированные запросы) и фиксацию фактов движения электронных сообщений в системе взаимодействия.
Участниками региональной системы взаимодействия являются исполнительные органы Пензенской области, органы местного самоуправления Пензенской области и организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также осуществляющие функции, связанные с предоставлением государственных и муниципальных услуг.
Оператором региональной системы взаимодействия является Министерство цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области.
3. Целью создания региональной системы взаимодействия является технологическое обеспечение информационного взаимодействия:
а) при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в электронной форме на территории Пензенской области;
б) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации или решениями президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.
4. Региональная система взаимодействия предназначена для решения следующих задач:
а) обеспечение исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
б) обеспечение информационного взаимодействия с системой взаимодействия;
в) обеспечение предоставления в электронной форме государственных и муниципальных услуг, а также документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и/или модуля "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (далее - Порталы) государственной информационной системы "Комплексная система предоставления государственных и муниципальных услуг Пензенской области";
г) обеспечение информационного взаимодействия в электронной форме между органами и организациями в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения;
д) обеспечение информационного взаимодействия по предоставлению органами и организациями аналитических данных для принятия управленческих решений.
5. Технологическое обеспечение информационного взаимодействия органов и организаций с применением системы взаимодействия достигается путем использования:
сервис-ориентированной архитектуры, представляющей собой совокупность единого электронного сервиса системы взаимодействия и электронных сервисов;
архитектурного подхода к логическому объединению сведений органов и организаций и их передачи с применением единого сервиса доступа к данным.
6. Основными функциями региональной системы взаимодействия являются:
а) обеспечение передачи электронных сообщений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, через Порталы в подключенные к региональной системе взаимодействия информационные системы органов и организаций, обязанных предоставлять запрашиваемые государственные (муниципальные) услуги;
б) обеспечение передачи на Порталы ответов на электронные сообщения, обработанные в информационных системах органов и организаций, а также информации о ходе выполнения запросов о предоставлении государственных или муниципальных услуг и результатах их предоставления;
в) обеспечение обмена электронными сообщениями, включая реестры информации (в том числе с использованием машиночитаемых и неструктурированных вложений), между органами и организациями, информационные системы которых подключены к системе взаимодействия (далее - обмен сообщениями);
г) обеспечение обработки и передачи электронных сообщений в соответствии с предварительно настроенными правилами определения маршрута направления единичных сообщений и массовых рассылок, установленными техническими требованиями к взаимодействию информационных систем в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, определяемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - технические требования);
д) обеспечение учета количества электронных сообщений, передаваемых в системе взаимодействия органами и организациями при обмене сообщениями;