(с изменениями на 21 октября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 05.11.2014 N 758-пП, от 03.07.2015 N 368-пП, от 20.08.2015 N 464-пП, от 23.03.2018 N 170-пП, от 10.10.2018 N 541-пП, от 08.05.2020 N 286-пП, от 07.10.2020 N 699-пП, от 14.09.2022 N 777-пП, от 21.10.2022 N 908-пП)
В соответствии с частью 2 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пунктом 11.1 статьи 5 Закона Пензенской области от 14.11.2006 N 1164-ЗПО "Градостроительный устав Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере градостроительства и архитектуры.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 23.03.2018 N 170-пП)
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
В.А.САТИН
ПОЛОЖЕНИЕ О СОСТАВЕ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ ИЗМЕНЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ ИХ В ТАКИЕ ДОКУМЕНТЫ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 05.11.2014 N 758-пП, от 03.07.2015 N 368-пП, от 20.08.2015 N 464-пП, от 23.03.2018 N 170-пП, от 10.10.2018 N 541-пП, от 08.05.2020 N 286-пП, от 07.10.2020 N 699-пП, от 14.09.2022 N 777-пП, от 21.10.2022 N 908-пП)
1.1. Настоящее Положение о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы (далее - Положение) разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Законом Пензенской области от 14.11.2006 N 1164-ЗПО "Градостроительный устав Пензенской области" (с последующими изменениями).
1.2. Положение устанавливает состав и порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы.
1.3. Документами территориального планирования муниципальных образований Пензенской области являются:
- схемы территориального планирования муниципальных районов;
- генеральные планы поселений;
- генеральные планы городских округов.
1.4. Целями подготовки документов территориального планирования муниципальных образований являются:
- устойчивое социально-экономическое развитие муниципальных образований посредством совершенствования пространственной организации их социальной, производственной, транспортной и инженерной инфраструктур, формирования местных систем расселения, обеспечения защиты природной и историко-культурной среды;
- повышение эффективности использования территории и защиты прав граждан, связанных с градостроительной деятельностью, посредством зонирования и соответствующего регламентирования использования территории;
- повышение качества жизни людей в муниципальных образованиях посредством принятия эффективных решений по пространственной организации и обустройству территории муниципального образования.
1.5. Организацию подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области обеспечивают уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области (далее - Заказчики).
2.1.1. Схема территориального планирования муниципального района (далее - схема) состоит из двух частей:
- часть первая - Положение о территориальном планировании;
- часть вторая - карты.
К схеме территориального планирования муниципального района прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и в виде карт.
Обязательным приложением к схеме территориального планирования муниципального района являются сведения о границах населенных пунктов (в том числе границах образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях и (или) в границах сельских поселений, в случае если представительным органом сельского поселения принято решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки, которые должны содержать графическое описание местоположения границ населенных пунктов, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости. Органы местного самоуправления муниципального района также вправе подготовить текстовое описание местоположения границ населенных пунктов. Формы графического и текстового описания местоположения границ населенных пунктов, требования к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.
(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской области от 23.03.2018 N 170-пП; в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 14.09.2022 N 777-пП)
2.1.2. Часть первая схемы "Положение о территориальном планировании" содержит 2 раздела:
- раздел 1 - сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения муниципального района, их основные характеристики, их местоположение (указываются наименования поселения, межселенной территории, населенного пункта), а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов;
- раздел 2 - параметры функциональных зон, установленных на межселенных территориях, в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов), а также сведения о планируемых для размещения в указанных зонах объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения.
2.1.3. Часть вторая схемы включает три карты, имеющие следующие наименования:
- "Схема территориального планирования муниципального района. Карта планируемого размещения объектов местного значения муниципального района";
- "Схема территориального планирования муниципального района. Карта границ населенных пунктов";
- "Схема территориального планирования муниципального района. Карта функциональных зон".
2.1.4. На указанной в пункте 2.1.3 настоящего Положения карте планируемого размещения объектов местного значения муниципального района отображаются:
- данные, содержащиеся на актуализированном картографическом материале, служащем подосновой карт;
- планируемые для размещения объекты местного значения муниципального района:
1) объекты электроснабжения и газоснабжения в границах муниципального района, предназначенные для решения вопросов местного значения на территории двух и более поселений, за исключением объектов регионального значения и объектов, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к существующим электрическим сетям, сетям газоснабжения, при условии, что такое подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства не требует строительства и (или) реконструкции существующих электрических сетей, сетей газоснабжения:
а) линии электропередачи (воздушные и кабельные), подстанции, проектный номинальный класс напряжения которых находится в диапазоне от 6 (10) киловольт до 35 киловольт;
б) газопроводы высокого давления 1 категории, предназначенные для транспортировки природного газа под давлением свыше 0,6 мегапаскаля до 1,2 мегапаскаля включительно и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,6 мегапаскаля до 1,6 мегапаскаля включительно;
в) газопроводы высокого давления 2 категории, предназначенные для транспортировки природного и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,3 мегапаскаля до 0,6 мегапаскаля включительно;
г) газопроводы среднего давления, предназначенные для транспортировки природного и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 0,005 мегапаскаля до 0,3 мегапаскаля включительно;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 08.05.2020 N 286-пП)
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
3) объекты образования, здравоохранения, культуры, досуга, физической культуры и спорта;
4) места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, создание и содержание которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района;
(пп. 4 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 10.10.2018 N 541-пП)
5) объекты, обеспечивающие осуществление деятельности органов власти муниципального района;
6) межпоселенческие места погребения.
2.1.5. На указанной в пункте 2.1.3 настоящего Положения карте границ населенных пунктов отображаются:
- данные, содержащиеся на актуализированном картографическом материале, служащем подосновой карт;
- границы населенных пунктов (в том числе границы образуемых населенных пунктов), расположенных на межселенных территориях и (или) в границах сельских поселений, в случае если представительным органом сельского поселения принято решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки.