1. Настоящий Порядок предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам Пензенской области в 2011 году (далее - Порядок) определяет условия предоставления из бюджета Пензенской области местным бюджетам Пензенской области бюджетных кредитов в 2011 году (далее - бюджетные кредиты), а также условия использования и возврата местными бюджетами бюджетных кредитов, полученных из бюджета Пензенской области.
2. Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели:
а) на частичное покрытие дефицита местного бюджета;
б) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов;
в) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий;
г) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения).
3. При наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, прогнозируемом дефиците местного бюджета, наличии стихийных бедствий, необходимости привлечения денежных средств на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области вправе обратиться в Министерство финансов Пензенской области за предоставлением бюджетного кредита.
Такое обращение должно содержать обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита местному бюджету, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, прогноз по источникам финансирования дефицита бюджета на период заимствования, а также источники и сроки погашения бюджетного кредита.
Обращение о предоставлении бюджетного кредита на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) также должно содержать Перечень объектов строительства, мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) и (или) мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения), финансируемых за счет средств бюджетных кредитов, предоставляемых из бюджета Пензенской области местному бюджету в 2011 году, по форме согласно приложению к настоящему Порядку, согласованным с государственным бюджетным учреждением "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области".
К обращению о предоставлении бюджетного кредита на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) прикладываются копии следующих документов, заверенных печатью в установленном законодательством порядке:
- долгосрочной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по развитию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) на 2011 год;
- сводных сметных расчетов на объекты капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) с приложением заключения государственной экспертизы проектной документации государственного учреждения "Управление государственной экспертизы по Пензенской области";
- сводных сметных расчетов на объекты ремонта автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) в соответствии с индексом удорожания сметной стоимости, рассчитанным государственным учреждением "Региональный центр ценообразования в строительстве Пензенской области";
- перечня объектов капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) на 2011 год (с включением стоимости такого ремонта), утвержденного муниципальным правовым актом;
- планов мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) на 2011 год (с включением стоимости таких мероприятий), утвержденных муниципальным правовым актом;
- выписки из бюджета муниципального образования Пензенской области о наличии дефицита бюджета в 2011 году и источников его финансирования.
4. Бюджетный кредит может предоставляться бюджету муниципального образования Пензенской области:
а) на частичное покрытие дефицита местного бюджета в случае, если прогнозируемые расходы консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области в текущем финансовом году превышают доходы консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области, с учетом источников финансирования дефицита местного бюджета;
б) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в случае, если расходы консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы), осуществленные в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают доходы консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области (без учета безвозмездных перечислений на бюджетные инвестиции) в этом месяце, с учетом источников финансирования дефицита бюджета;
в) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, в случае недостаточности имеющихся средств консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области;
г) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) в соответствии с перечнем объектов и (или) мероприятий, предусмотренным абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка, согласованным с государственным бюджетным учреждением "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области".
5. Размер бюджетного кредита определяется исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, целей предоставления бюджетного кредита, величины дефицита консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области, величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области, размера расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, размера расходов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения).
Расчет ожидаемого исполнения консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области для получения бюджетного кредита из бюджета Пензенской области производится в соответствии с Порядком расчета ожидаемого исполнения консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области для получения бюджетного кредита из бюджета Пензенской области в 2011 году.
6. Плата за пользование бюджетными кредитами устанавливается в размере, определенном Законом Пензенской области от 22.12.2010 N 1996-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
7. Заявка органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области рассматривается Министерством финансов Пензенской области в течение 10 рабочих дней. По результатам рассмотрения Министр финансов Пензенской области принимает решение:
а) о предоставлении или отказе в предоставлении бюджетного кредита;
б) о ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения графика перечисления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования в пределах соответствующих средств, утвержденных Законом Пензенской области от 22.12.2010 N 1996-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита соответствующему органу местного самоуправления в течение 5 рабочих дней направляется мотивированный письменный отказ.