ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 22 декабря 2010 года N 1996-ЗПО
О БЮДЖЕТЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2012 И 2013 ГОДОВ
(в редакции Законов Пензенской области от 28.02.2011 N 2027-ЗПО, от 28.03.2011 N 2060-ЗПО, от 10.05.2011 N 2078-ЗПО, от 30.06.2011 N 2103-ЗПО, от 11.08.2011 N 2104-ЗПО, от 07.10.2011 N 2122-ЗПО, от 31.10.2011 N 2149-ЗПО, от 25.11.2011 N 2155-ЗПО, от 21.12.2011 N 2172-ЗПО)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
17 декабря 2010 года
Статья 1. Основные характеристики бюджета Пензенской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
(в ред. Закона Пензенской области от 21.12.2011 N 2172-ЗПО)
1. Утвердить основные характеристики бюджета Пензенской области на 2011 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Пензенской области в сумме 38071849,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Пензенской области в сумме 43013039,0 тыс. рублей;
3) объем расходов резервного фонда Правительства Пензенской области в сумме 6 000,0 тыс. рублей;
4) верхний предел государственного внутреннего долга Пензенской области на 1 января 2012 года в сумме 11503481,3 тыс. рублей;
5) прогнозируемый дефицит бюджета Пензенской области в сумме 4941189,2 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета Пензенской области на плановый период 2012 и 2013 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета Пензенской области на 2012 год в сумме 34575772,3 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 31 088 025,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета Пензенской области на 2012 год в сумме 38 574 490,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1000000 тыс. рублей, и на 2013 год в сумме 33526635,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 1700000,0 тыс. рублей;
3) объем расходов резервного фонда Правительства Пензенской области на 2012 год в сумме 35000,0 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 35 000,0 тыс. рублей;
4) верхний предел государственного внутреннего долга Пензенской области на 1 января 2013 года в сумме 14825429,0 тыс. рублей и на 1 января 2014 года в сумме 16217535,2 тыс. рублей;
5) прогнозируемый дефицит бюджета Пензенской области на 2012 год в сумме 3998718,6 тыс. рублей и на 2013 год в сумме 2438610,1 тыс. рублей.
Статья 2. Источники финансирования дефицита бюджета Пензенской области
1. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Пензенской области на 2011 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета Пензенской области на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Нормативы распределения доходов между бюджетом Пензенской области и местными бюджетами на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов
В соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 36 Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года N 463-ЗПО "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Пензенской области" утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом Пензенской области и местными бюджетами на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Статья 4. Дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов, а также льготы по налогам, сборам и неналоговым доходам
Отказаться от принятия в 2011 - 2013 годах нормативных актов, устанавливающих дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов сверх предусмотренных частью первой Налогового кодекса Российской Федерации, а также льготы по налогам, сборам и неналоговым доходам сверх предусмотренных законами Пензенской области от 27 ноября 2003 года N 544-ЗПО "Об установлении и введении в действие на территории Пензенской области налога на имущество организаций", от 27 февраля 2009 года N 1691-ЗПО "О понижении ставки налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджет Пензенской области", от 30 июня 2009 года N 1754-ЗПО "Об установлении налоговых ставок отдельным категориям налогоплательщиков при применении упрощенной системы налогообложения", от 30 июня 2009 года N 1755-ЗПО "Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в Пензенской области".
Статья 5. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Пензенской области
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Пензенской области согласно приложению 4 к настоящему Закону.
2. Закрепить доходы бюджета Пензенской области за главными администраторами доходов бюджета согласно приложению 5 к настоящему Закону.
3. Закрепить источники финансирования дефицита бюджета Пензенской области за главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 6. Безвозмездные поступления в бюджет Пензенской области
Утвердить объем безвозмездных поступлений в бюджет Пензенской области согласно приложению 7 к настоящему Закону, из них объем межбюджетных трансфертов в 2011 году в сумме 18553910,6 тыс. рублей, в 2012 году в сумме 13841155,2 тыс. рублей и в 2013 году в сумме 9444617,7 тыс. рублей.
(в ред. Законов Пензенской области от 28.02.2011 N 2027-ЗПО, от 28.03.2011 N 2060-ЗПО, от 10.05.2011 N 2078-ЗПО, от 30.06.2011 N 2103-ЗПО, от 11.08.2011 N 2104-ЗПО, от 07.10.2011 N 2122-ЗПО, от 31.10.2011 N 2149-ЗПО, от 25.11.2011 N 2155-ЗПО, от 21.12.2011 N 2172-ЗПО)
Статья 7. Субсидии, перечисляемые в бюджет Пензенской области из бюджетов муниципальных образований
В соответствии с Законом Пензенской области от 20 сентября 2005 года N 849-ЗПО "О межбюджетных отношениях в Пензенской области" утвердить:
1) уровень расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя, при превышении которого осуществляется перечисление субсидий из бюджетов муниципальных образований в бюджет Пензенской области в 2011 - 2013 годах:
для поселений - 2 334 рублей 80 копеек;
для муниципальных районов (городских округов) - 5406 рублей 12 копеек;
2) коэффициент изъятия - 0,5 разницы между расчетными налоговыми доходами бюджета муниципального образования в расчете на одного жителя и средним уровнем расчетных налоговых доходов в расчете на одного жителя в последнем отчетном году, увеличенным в 2 раза;
3) объем субсидий, подлежащих перечислению из бюджетов поселений Пензенской области в бюджет Пензенской области, согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 8. Особенности использования средств, полученных казенными и бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств
1. Установить, что в переходный период:
1) средства, полученные казенными, бюджетными учреждениями, являющимися получателями бюджетных средств, от приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах бюджета Пензенской области и учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Пензенской области;
2) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности Пензенской области и переданного в оперативное управление казенным, бюджетным учреждениям образования, науки, здравоохранения, культуры и искусства, архива, являющимися получателями бюджетных средств, в полном объеме учитываются в доходах бюджета Пензенской области, отражаются на лицевых счетах указанных учреждений, открытых в Министерстве финансов Пензенской области, и направляются на их содержание на основании смет доходов и расходов;
3) средства, поступающие во временное распоряжение казенных, бюджетных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств, учитываются на лицевых счетах, открытых им в Министерстве финансов Пензенской области, в порядке, установленном Министерством финансов Пензенской области.
Статья 9. Бюджетные ассигнования бюджета Пензенской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
1. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2011 год в сумме 3723362,6 тыс. рублей;
(в ред. Законов Пензенской области от 28.02.2011 N 2027-ЗПО, от 10.05.2011 N 2078-ЗПО, от 30.06.2011 N 2103-ЗПО, от 21.12.2011 N 2172-ЗПО)
на 2012 год в сумме 1497818,9 тыс. рублей;
(в ред. Законов Пензенской области от 28.02.2011 N 2027-ЗПО, от 21.12.2011 N 2172-ЗПО)
на 2013 год в сумме 1562955,7 тыс. рублей.
(в ред. Законов Пензенской области от 28.02.2011 N 2027-ЗПО, от 21.12.2011 N 2172-ЗПО)
2. Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований на 2011 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Пензенской области согласно приложению 9 к настоящему Закону;
2) распределение бюджетных ассигнований на плановый период 2012 и 2013 годов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета Пензенской области согласно приложению 10 к настоящему Закону;
3) ведомственную структуру расходов бюджета Пензенской области на 2011 год согласно приложению 11 к настоящему Закону;
4) ведомственную структуру расходов бюджета Пензенской области на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону.
3. Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), субвенции, межбюджетные субсидии, иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящим Законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Пензенской области.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на 2011 год на погашение кредиторской задолженности, сложившейся при исполнении бюджета Пензенской области за 2010 год, согласно приложению 20 к настоящему Закону.
(часть 4 введена Законом Пензенской области от 28.02.2011 N 2027-ЗПО)
5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию региональных долгосрочных целевых программ, предусмотренных к финансированию из бюджета Пензенской области в очередном финансовом году и плановом периоде, по кодам бюджетной классификации согласно приложению 21 к настоящему Закону.
(часть 5 введена Законом Пензенской области от 10.05.2011 N 2078-ЗПО)
Статья 10. Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Пензенской области
1. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Пензенской области:
на 2011 год согласно приложению 13 к настоящему Закону;
на плановый период 2012 и 2013 годов согласно приложению 14 к настоящему Закону.
2. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Пензенской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (за исключением субсидий бюджетам муниципальных образований, распределение которых утверждено частью 1 настоящей статьи) утверждается Правительством Пензенской области.
3. Оплата услуг по доставке денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки и (или) компенсация затрат на обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области (местных администраций) в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации осуществляется за счет соответствующих субвенций, предоставляемых бюджету Пензенской области, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
4. Правительство Пензенской области утверждает региональные стандарты нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальным образованиям, максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи по Пензенской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов для расчета субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг населению.
5. Установить равным 1,0 значение коэффициента финансирования расходов, применяемого в методиках расчета размеров субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований из бюджета Пензенской области, для осуществления отдельных государственных полномочий в соответствии с приложениями 1, 2, 4, 5.1, 12, 13, 14 к Закону Пензенской области от 22 декабря 2006 года N 1176-ЗПО "О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области".
6. В соответствии с абзацем третьим пункта 3 статьи 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации субвенции на государственную регистрацию актов гражданского состояния и осуществление воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, предоставляются бюджетам муниципальных районов для предоставления их бюджетам поселений, входящих в их состав.
Статья 11. Взносы Пензенской области в уставные капиталы
Направить в 2011 году бюджетные инвестиции в установленном порядке в уставный капитал:
открытого акционерного общества "Агентство ипотечного кредитования Пензенской области" в целях реализации подпрограммы "Дом для специалистов в сельской местности" долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере" на 2010 - 2015 годы" в сумме 10 000,0 тыс. рублей;
открытого акционерного общества "Поручитель" в целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Пензенской области на 2009 - 2014 годы" в сумме 95545,0 тыс. рублей;
(в ред. Законов Пензенской области от 30.06.2011 N 2103-ЗПО, от 31.10.2011 N 2149-ЗПО)
открытого акционерного общества "Пензенский региональный фонд поддержки инноваций" в целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009 - 2014 годы)" в сумме 8000,0 тыс. рублей;
