ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 июня 2009 года N 1755-ЗПО
Об инвестициях и государственно-частном партнерстве в Пензенской области
(с изменениями на 20 октября 2023 года)
(в ред. Законов Пензенской области от 21.04.2010 N 1888-ЗПО, от 23.11.2010 N 1981-ЗПО, от 30.06.2011 N 2082-ЗПО, от 10.07.2012 N 2266-ЗПО, от 05.10.2012 N 2287-ЗПО, от 03.04.2014 N 2537-ЗПО, от 28.04.2014 N 2557-ЗПО, от 04.07.2014 N 2580-ЗПО, от 04.07.2014 N 2581-ЗПО, от 01.12.2015 N 2828-ЗПО, от 11.07.2016 N 2924-ЗПО, от 10.10.2016 N 2958-ЗПО, от 20.06.2017 N 3062-ЗПО, от 08.09.2017 N 3084-ЗПО, от 01.11.2017 N 3096-ЗПО, от 28.06.2018 N 3198-ЗПО, от 30.11.2018 N 3263-ЗПО, от 20.11.2019 N 3411-ЗПО, от 27.03.2020 N 3481-ЗПО, от 07.09.2020 N 3547-ЗПО, от 02.04.2021 N 3630-ЗПО, от 21.06.2021 N 3675-ЗПО, от 16.09.2021 N 3726-ЗПО, от 16.09.2021 N 3730-ЗПО, от 07.09.2022 N 3887-ЗПО, от 25.11.2022 N 3928-ЗПО, от 14.06.2023 N 4038-ЗПО, от 20.10.2023 N 4101-ЗПО)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
26 июня 2009 года
Настоящий Закон направлен на развитие инвестиционной деятельности и определяет правовые, экономические, социальные условия и формы дополнительной поддержки инвестиционной деятельности на территории Пензенской области, порядок ее оказания, а также основы правового регулирования участия Пензенской области в соглашениях о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашениях.
(в ред. Законов Пензенской области от 11.07.2016 N 2924-ЗПО, от 21.06.2021 N 3675-ЗПО)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Приоритетный инвестиционный проект - инвестиционный проект с объемом капитальных вложений менее 8 млрд. рублей, реализуемый в отраслях лесопереработки, промышленности, строительства, сельского хозяйства, здравоохранения и туризма.
(в ред. Законов Пензенской области от 11.07.2016 N 2924-ЗПО, от 20.11.2019 N 3411-ЗПО, от 20.10.2023 N 4101-ЗПО)
Вновь созданное предприятие - юридическое лицо, срок создания которого на дату подачи заявки на заключение инвестиционного соглашения не превышает двух лет.
(в ред. Закона Пензенской области от 28.06.2018 N 3198-ЗПО)
Налоговое стимулирование - поддержка реализации приоритетных инвестиционных проектов, региональных инвестиционных проектов и стратегически значимых инвестиционных проектов за счет предоставления отдельным категориям инвесторов (налогоплательщикам и плательщикам сборов) льгот по налогам и сборам либо инвестиционного налогового кредита.
(в ред. Законов Пензенской области от 03.04.2014 N 2537-ЗПО, от 20.06.2017 N 3062-ЗПО)
Абзац утратил силу. - Закон Пензенской области от 11.07.2016 N 2924-ЗПО.
Срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретает положительное значение.
(в ред. Закона Пензенской области от 10.07.2012 N 2266-ЗПО)
Абзац утратил силу. - Закон Пензенской области от 10.07.2012 N 2266-ЗПО.
Государственно-частное партнерство - юридически оформленное на определенный срок и основанное на объединении ресурсов, распределении рисков сотрудничество публичного партнера с одной стороны и частного партнера с другой стороны, которое осуществляется на основании соглашения о государственно-частном партнерстве, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в целях привлечения в экономику Пензенской области частных инвестиций, обеспечения органами государственной власти доступности товаров, работ, услуг и повышения их качества.
(в ред. Законов Пензенской области от 01.12.2015 N 2828-ЗПО, от 14.06.2023 N 4038-ЗПО)
Публичный партнер - Пензенская область, от имени которой выступает Правительство Пензенской области или уполномоченный им исполнительный орган Пензенской области.
(в ред. Законов Пензенской области от 01.12.2015 N 2828-ЗПО, от 07.09.2022 N 3887-ЗПО)
Стратегически значимый инвестиционный проект - инвестиционный проект с объемом капитальных вложений 8 млрд. рублей и более.
(в ред. Закона Пензенской области от 20.11.2019 N 3411-ЗПО)
Региональный инвестиционный проект - инвестиционный проект, целью которого является производство товаров на территории Пензенской области и который удовлетворяет требованиям, установленным статьей 25.8 Налогового кодекса Российской Федерации и настоящим Законом.
(абзац введен Законом Пензенской области от 20.06.2017 N 3062-ЗПО)
Участник регионального инвестиционного проекта - инвестор, признанный участником регионального инвестиционного проекта в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации и удовлетворяющий требованиям, установленным подпунктом 1 пункта 1 статьи 25.9 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 11-4 настоящего Закона.
(абзац введен Законом Пензенской области от 20.06.2017 N 3062-ЗПО; в ред. Закона Пензенской области от 20.11.2019 N 3411-ЗПО)
Реестр участников региональных инвестиционных проектов (далее - реестр) - реестр, содержащий сведения об участниках региональных инвестиционных проектов, а также сведения о региональных инвестиционных проектах, содержащиеся в соответствующих инвестиционных декларациях.
(абзац введен Законом Пензенской области от 20.06.2017 N 3062-ЗПО)
Статья 2. Правовое регулирование инвестиционной деятельности, отношений в сфере государственно-частного партнерства и концессионных соглашений
(в ред. Законов Пензенской области от 23.11.2010 N 1981-ЗПО, от 21.06.2021 N 3675-ЗПО)
1. Правовое регулирование инвестиционной деятельности и отношений в сфере государственно-частного партнерства в Пензенской области осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом РСФСР от 26 июня 1991 года N 1488-I "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", федеральными законами от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", от 9 июля 1999 года N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", от 1 апреля 2020 года N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", Гражданским, Налоговым, Бюджетным кодексами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Пензенской области, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами Пензенской области.
(часть 1 в ред. Закона Пензенской области от 14.06.2023 N 4038-ЗПО)
2. Правовыми формами отношений между органами государственной власти Пензенской области и иными субъектами инвестиционной деятельности являются инвестиционное соглашение, соглашение о государственно-частном партнерстве, концессионное соглашение, прямое соглашение, соглашение о защите и поощрении капиталовложений, исполнение которых регулируется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Законов Пензенской области от 01.12.2015 N 2828-ЗПО, от 07.09.2020 N 3547-ЗПО, от 21.06.2021 N 3675-ЗПО)
Статья 3. Принципы инвестиционной политики Пензенской области и участия Пензенской области в государственно-частном партнерстве
(в ред. Закона Пензенской области от 23.11.2010 N 1981-ЗПО)
1. Инвестиционная политика Пензенской области основывается на принципах:
1) объективности и экономической обоснованности принимаемых решений;
2) открытости и доступности для всех инвесторов информации, необходимой для осуществления инвестиционной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в отношении государственной, служебной или коммерческой тайны;
3) равноправия инвесторов и единообразия публичных процедур;
4) обязательности исполнения принятых решений, неизменности прав инвесторов;
(в ред. Закона Пензенской области от 11.07.2016 N 2924-ЗПО)
5) взаимной ответственности органов государственной власти Пензенской области и инвесторов;
(в ред. Закона Пензенской области от 11.07.2016 N 2924-ЗПО)
6) сбалансированности общественных и частных интересов;
7) свободы заключения и обязательности исполнения условий инвестиционного соглашения.
Часть 2 утратила силу. - Закон Пензенской области от 11.07.2016 N 2924-ЗПО.
3. Участие Пензенской области в государственно-частном партнерстве основывается на следующих принципах:
1) открытость и доступность информации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну;
2) обеспечение конкуренции;
3) отсутствие дискриминации, равноправие сторон соглашения и равенство их перед законом;
4) добросовестное исполнение сторонами соглашения обязательств по соглашению;
