ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2010 года N 62-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ И РАСЧЕТА ОЖИДАЕМОГО ИСПОЛНЕНИЯ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО КРЕДИТА ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области
от 13.08.2010 N 455-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2011 года на основании Постановления
Правительства Пензенской области от 31.12.2010 N 891-пП
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь законами Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями) и от 17.12.2009 N 1843-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок предоставления бюджетных кредитов местным бюджетам Пензенской области в 2010 году.
1.2. Порядок расчета ожидаемого исполнения консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области для получения бюджетного кредита из бюджета Пензенской области в 2010 году.
1.3. Форму Перечня объектов строительства, мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) и (или) мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения), финансируемых за счет средств бюджетных кредитов, предоставляемых из бюджета Пензенской области местному бюджету в 2010 году.
(пп. 1.3 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 13.08.2010 N 455-пП)
1.4. Порядок представления информации о результатах использования бюджетного кредита из бюджета Пензенской области местному бюджету на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильный дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения.
(пп. 1.4 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 13.08.2010 N 455-пП)
2. Установить, что Министерством финансов Пензенской области осуществляется предоставление бюджетных кредитов:
2.1. Для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов.
2.2. На частичное покрытие дефицита местного бюджета.
2.3. Для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2.4. На строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения).
(пп. 2.4 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 13.08.2010 N 455-пП)
3. Признать утратившими силу:
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя органа исполнительной власти Пензенской области, уполномоченного в сфере финансов.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 ГОДУ (ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области
от 13.08.2010 N 455-пП)
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления из бюджета Пензенской области местным бюджетам Пензенской области бюджетных кредитов в 2010 году (далее - бюджетные кредиты), а также условия использования и возврата местными бюджетами бюджетных кредитов, полученных из бюджета Пензенской области.
2. Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели:
а) на частичное покрытие дефицита местного бюджета;
б) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов;
в) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
г) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения).
(пп. "г" введен Постановлением Правительства Пензенской области от 13.08.2010 N 455-пП)
3. При наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета, прогнозируемом дефиците местного бюджета, наличии стихийных бедствий, необходимости привлечения денежных средств на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области вправе обратиться в Министерство финансов Пензенской области за предоставлением бюджетного кредита.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 13.08.2010 N 455-пП)
Такое обращение должно содержать обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита местному бюджету, сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, прогноз по источникам финансирования дефицита бюджета на период заимствования, а также источники и сроки погашения бюджетного кредита.
Обращение о предоставлении бюджетного кредита на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) также должно содержать Перечень объектов строительства, мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) и (или) мероприятий по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения), финансируемых за счет средств бюджетных кредитов, предоставляемых из бюджета Пензенской области местному бюджету в 2010 году по форме, утвержденной настоящим постановлением, согласованным с государственным бюджетным учреждением "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области".
(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской области от 13.08.2010 N 455-пП)
К обращению о предоставлении бюджетного кредита на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) прикладываются копии следующих документов, заверенных печатью в установленном законодательством порядке:
- долгосрочной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по развитию автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) на 2010 год;
- сводных сметных расчетов на объекты капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) с приложением заключения государственной экспертизы проектной документации государственного учреждения "Управление государственной экспертизы по Пензенской области";
- сводных сметных расчетов на объекты ремонта автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) в соответствии с индексом удорожания сметной стоимости, рассчитанным государственным учреждением "Региональный центр ценообразования в строительстве Пензенской области";
- перечня объектов капитального ремонта автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) на 2010 год (с включением стоимости такого ремонта), утвержденного муниципальным правовым актом;
- планов мероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) на 2010 год (с включением стоимости таких мероприятий), утвержденных муниципальным правовым актом;
- выписки из бюджета муниципального образования о наличии дефицита бюджета в 2010 году и источников его финансирования.
(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской области от 13.08.2010 N 455-пП)
4. Бюджетный кредит может предоставляться бюджету муниципального образования Пензенской области:
а) на частичное покрытие дефицита местного бюджета в случае, если прогнозируемые расходы консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области в текущем финансовом году превышают доходы консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области, с учетом источников финансирования дефицита местного бюджета;
б) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в случае, если расходы консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области (за исключением расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций производственной сферы), осуществленные в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита, превышают доходы консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области (без учета безвозмездных перечислений на бюджетные инвестиции) в этом месяце, с учетом источников финансирования дефицита бюджета;
в) для осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, в случае недостаточности имеющихся средств консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области.
г) на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения) в соответствии с перечнем объектов и (или) мероприятий, предусмотренным абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка, согласованным с ГБУ "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области".
(пп. "г" введен Постановлением Правительства Пензенской области от 13.08.2010 N 455-пП)
5. Размер бюджетного кредита определяется исходя из общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, целей предоставления бюджетного кредита, величины дефицита консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области, величины временного кассового разрыва, возникающего при исполнении консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области, размера расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, размера расходов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 13.08.2010 N 455-пП)
Расчет ожидаемого исполнения консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области для получения бюджетного кредита из бюджета Пензенской области производится в соответствии с Порядком расчета ожидаемого исполнения консолидированного бюджета муниципального образования Пензенской области для получения бюджетного кредита из бюджета Пензенской области в 2010 году (приложение к постановлению).
6. Плата за пользование бюджетными кредитами устанавливается в размере, определенном законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
7. Заявка органа местного самоуправления муниципального образования Пензенской области рассматривается Министерством финансов Пензенской области в течение 10 рабочих дней. По результатам рассмотрения Министр финансов Пензенской области принимает решение:
а) о предоставлении или отказе в предоставлении бюджетного кредита;
б) о ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения графика перечисления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования в пределах соответствующих средств, утвержденных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного кредита соответствующему органу местного самоуправления направляется мотивированный письменный отказ.
В случае принятия решения о ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения графика перечисления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования Пензенской области Министерство финансов Пензенской области вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Пензенской области на текущий финансовый год.
8. Бюджетный кредит не предоставляется бюджету муниципального образования Пензенской области, имеющего просроченную задолженность по бюджетным кредитам, полученным ранее из бюджета Пензенской области.
9. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением между Министерством финансов Пензенской области и органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области (далее - соглашение) в соответствии с законодательством.
Соглашением должен быть предусмотрен график погашения бюджетного кредита.
9.1. В целях обеспечения контроля за целевым использованием бюджетных кредитов, выданных из бюджета Пензенской области на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения), муниципальные образования Пензенской области - получатели бюджетного кредита, предоставляемого на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения), представляют в государственное бюджетное учреждение "Управление строительства и дорожного хозяйства Пензенской области" и Министерство финансов Пензенской области информацию о результатах использования бюджетного кредита из бюджета Пензенской области в соответствии с Порядком предоставления информации о результатах использования бюджетного кредита из бюджета Пензенской области местному бюджету на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения).
(п. 9.1 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 13.08.2010 N 455-пП)
10. Контроль за осуществлением расходов бюджетов муниципальных образований Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные кредиты, осуществляется Министерством финансов Пензенской области.
11. Возврат бюджетного кредита в бюджет Пензенской области осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области в порядке и сроки, которые установлены соглашением, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.
В случае невозможности погашения бюджетного кредита в установленный соглашением срок орган местного самоуправления муниципального образования Пензенской области должен не позднее срока погашения бюджетного кредита направить мотивированное обращение в адрес Министерства финансов Пензенской области о реструктуризации долгового обязательства муниципального образования.
Реструктуризация долгового обязательства муниципального образования может осуществляться в пределах трех лет, начиная со дня предоставления бюджетного кредита местному бюджету.
Реструктуризация долгового обязательства оформляется дополнительным соглашением между Министерством финансов Пензенской области и органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области к ранее заключенному соглашению.