(в редакции Постановлений Правительства Пензенской области от 12.08.2011 N 543-пП, от 29.08.2011 N 593-пП, от 05.03.2012 N 147-пП, от 07.08.2012 N 568-пП, с изм., внесенными Постановлением Правительства Пензенской области от 24.08.2012 N 612-пП)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы (далее - субъекты предпринимательства), на создание собственного бизнеса, включающее в себя приобретение оборудования, специализированной техники, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии. Субсидии (далее - гранты) предоставляются субъектам предпринимательства, прошедшим конкурсный отбор на заседании Конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства, утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 01.08.2008 N 482-пП "О создании конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов в сфере малого и среднего предпринимательства и конкурсной комиссии при Правительстве Пензенской области по отбору бизнес-проектов сельскохозяйственных потребительских кооперативов первого уровня (кроме кредитных) и бизнес-проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, крестьянских (фермерских) хозяйств) по организации производства, переработки и реализации мяса кроликов" (с последующими изменениями) (далее - Конкурсная комиссия).
2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление грантов субъектам предпринимательства, является Министерство инвестиционного развития и предпринимательства Пензенской области (далее - Министерство).
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.03.2012 N 147-пП)
3. Гранты предоставляются субъектам предпринимательства, отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями) на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов.
4. Первоочередное выделение грантов осуществляется физическим лицам - получателям грантов, которые до момента начала осуществления предпринимательской деятельности были зарегистрированы в качестве безработных в органах службы занятости населения; работников, находящихся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников); работников градообразующих предприятий, военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, а также субъектам предпринимательства, осуществляющим переработку, в том числе глубокую, сельскохозяйственной продукции, подтвердившим наибольший объем вложения собственных средств в реализацию бизнес-проекта, а также осуществляющим свою деятельность наименьший срок с момента регистрации до момента подачи документов для участия в конкурсном отборе.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.08.2011 N 593-пП)
5. Гранты субъектам предпринимательства предоставляются единовременно при условии вложения собственных средств в размере не менее 10 процентов от заявленной стоимости бизнес-проекта и не могут превышать 300,0 тыс. рублей на одного получателя гранта на приобретение оборудования, специализированной техники, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии.
Субъекты предпринимательства, получившие гранты на приобретение оборудования, специализированной техники, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии на условиях, установленных настоящим Порядком, не могут являться получателями гранта в размере, не превышающем 200,0 тыс. рублей на реализацию тождественного бизнес-проекта в рамках условий, установленных Порядком предоставления из бюджета Пензенской области грантов субъектам предпринимательства (в возрасте до 30 лет включительно) на приобретение объектов основных средств, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 09.06.2009 N 340-пП (с последующими изменениями).
Тождественными являются бизнес-проекты одного и того же субъекта предпринимательства, имеющие одинаковые наименования объектов основных средств, запланированные к приобретению за счет средств гранта.
6. Государственная поддержка субъектам предпринимательства не оказывается в случаях, предусмотренных частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями).
В предоставлении государственной поддержки отказывается в случаях, предусмотренных частью 5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с последующими изменениями), а также в случае, если:
- заявитель не является начинающим субъектом предпринимательства, т.е. с даты регистрации до момента подачи заявления на получение субсидии прошло более года;
- имеется наличие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации на момент представления заявления на получение субсидии;
- имеется наличие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на момент представления заявления на получение субсидии;
- документы, указанные в пункте 7 настоящего порядка, за исключением документов, запрашиваемых Министерством в рамках межведомственного взаимодействия, представлены не в полном объеме.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 07.08.2012 N 568-пП)
7. Для получения гранта субъект предпринимательства представляет в Министерство следующие документы в одном экземпляре:
а) заявление на получение гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную налоговым органом по месту постановки налогоплательщика на учет и справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам организаций, выданную Пенсионным фондом по месту регистрации (по состоянию на момент предоставления заявления на получение гранта);
в) копии договоров на приобретение оборудования (специализированной техники), коммерческой концессии, счетов на оплату, заверенных руководителем организации или индивидуальным предпринимателем.
Документы, указанные в подпункте б) пункта 7, представляются субъектом малого и среднего предпринимательства по желанию. При их отсутствии в представленном пакете документов, Министерство запрашивает необходимую информацию у уполномоченного органа в рамках межведомственного взаимодействия.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 07.08.2012 N 568-пП)
8. Министерство осуществляет прием документов от субъектов предпринимательства в течение 30 календарных дней с момента опубликования объявления о приеме документов на официальном портале Правительства Пензенской области и в средствах массовой информации.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.03.2012 N 147-пП)
9. Комплект конкурсной заявки (в запечатанном конверте) вскрывается в присутствии всех членов Конкурсной комиссии. В течение 3 рабочих дней Министерство осуществляет проверку документов, указанных в п. 7 Порядка и передает их на рассмотрение Конкурсной комиссии.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.03.2012 N 147-пП)
10. Решение Конкурсной комиссии должно быть вынесено не позднее 15 дней со дня окончания приема заявок. О решении, принятом Конкурсной комиссией о признании субъекта предпринимательства победителем конкурсного отбора или непризнании субъекта предпринимательства победителем конкурсного отбора (с указанием причин), уведомляется каждый субъект предпринимательства в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.