ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2010 года N 311-пП
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2013 ГОДЫ", УТВЕРЖДЕННОЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.10.2008 N 674-пП (С ПОСЛЕДУЮЩИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 09.08.2010 N 446-пП, от 20.10.2010 N 643-пП,
от 25.11.2010 N 762-пП, от 02.12.2010 N 788-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства
Пензенской области от 28.02.2011 N 115-пП, вступившего в силу с момента
его официального опубликования
____________________________________________________________________
В целях реализации долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009 - 2013 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2008 N 674-пП "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Пензенской области на 2009 - 2013 годы" (с последующими изменениями), руководствуясь законами Пензенской области от 17.12.2009 N 1843-ЗПО "О бюджете Пензенской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (с последующими изменениями), от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области
постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.10.2010 N 643-пП)
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок предоставления субсидий на осуществление государственной поддержки по основным направлениям сельскохозяйственного производства.
1.2. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по приобретению сельскохозяйственной техники, доильного и стойлового оборудования, систем навозоудаления.
1.3. Порядок предоставления субсидий на затраты, связанные с проведением работ по повышению плодородия почв.
1.4. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на возмещение части затрат на приобретение семян высокобелковых кормовых культур.
1.5. Порядок предоставления из бюджета Пензенской области сельскохозяйственным потребительским кооперативам первого уровня субсидий на развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
1.6. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным предприятиями агропромышленного комплекса.
1.7. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на возмещение части затрат на приобретение комбикормов;
(пп. 1.7 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 09.08.2010 N 446-пП)
1.8. Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на содержание одной головы дойного стада коров.
(пп. 1.8 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 09.08.2010 N 446-пП; в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.10.2010 N 643-пП)
1.9. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на реализацию бизнес-проекта по организации производства, переработки и реализации мяса кроликов.
(пп. 1.9 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 20.10.2010 N 643-пП)
1.10. Порядок предоставления субсидий из бюджета Пензенской области на возмещение части затрат на производство сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате засухи.
(пп. 1.10 введен Постановлением Правительства Пензенской области от 25.11.2010 N 762-пП)
2. Настоящее постановление действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 20.10.2010 N 643-пП)
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы агропромышленной политики и агропромышленного комплекса.
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ И ЗАЙМАМ, ПОЛУЧЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм возмещения части затрат на уплату процентов (далее именуются - субсидии):
а) по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее именуются - банки), следующим категориям заемщиков:
- сельскохозяйственным товаропроизводителям, кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на приобретение используемых для производства сельскохозяйственной продукции горюче-смазочных материалов, газомоторного топлива, семян, минеральных удобрений, средств защиты растений, полиэтиленовой пленки, кормов, племенного скота, племенной птицы, племенных яиц, сельскохозяйственной техники, узлов, агрегатов, запасных частей и материалов для ее ремонта, автомашин и механизмов, эксплуатируемых в процессе сельскохозяйственных работ в растениеводстве и животноводстве, в том числе приобретенных по договорам лизинга для оплаты лизинговых платежей текущего года, а также для оплаты расходов по переоборудованию сельскохозяйственной техники и других машин под использование газа в качестве газомоторного топлива и приобретению стационарных и передвижных газозаправочных станций, на уплату страховых взносов при страховании урожая сельскохозяйственных культур;
- сельскохозяйственным потребительским кооперативам в целях приобретения и последующей передачи членам кооператива сельскохозяйственной техники, узлов, агрегатов, запасных частей и материалов для ее ремонта, горюче-смазочных материалов, семян, минеральных удобрений, средств защиты растений, используемых при производстве сельскохозяйственной продукции;
- сельскохозяйственным товаропроизводителям, привлекающим кредиты на реализацию инвестиционных проектов: в целях реконструкции (модернизации, восстановления) или организации пунктов приемки и переработки молока, мини-пекарен, строительства и реконструкции теплиц;
- пищевым и перерабатывающим предприятиям агропромышленного комплекса, занимающимся переработкой сырья отечественного производства, в целях реализации инвестиционных проектов, направленных на техническое перевооружение, увеличение рабочих мест;
- сельскохозяйственным товаропроизводителям, отсрочившим возврат принятых к субсидированию в 2009 году кредитов в связи с обстоятельствами, не позволившими своевременно осуществить реализацию произведенной продукции;
б) по займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, на покупку сельскохозяйственной техники.
2. Субсидии предоставляются всем категориям заемщиков, указанным в пункте 1 настоящего Порядка, зарегистрированным в установленном порядке и осуществляющим деятельность на территории Пензенской области. Предприятиям с иностранными инвестициями субсидии для возмещения части затрат на уплату процентов не предоставляются.
3. Субсидии предоставляются заемщикам из расчета двух третьих ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент заключения кредитного договора. По займам, полученным в сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах, субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям - членам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов предоставляются из расчета 2/3 учетной ставки Банка России, действующей на дату предоставления займа. В случае если процентная ставка, установленная в кредитном договоре или договоре займа, ниже учетной ставки Банка России, расчет компенсации производится от процентной ставки, установленной в договоре.
По кредитам, привлекаемым сельскохозяйственными товаропроизводителями, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами на приобретение семян сельскохозяйственных культур (суперэлита, элита, I, II и III репродукция, гибриды), племенного скота, племенной птицы, племенных яиц, новой самоходной сельскохозяйственной техники и агрегатов к ней, на реконструкцию (модернизацию, восстановление) или организацию пунктов приемки и переработки молока, мини-пекарен, на строительство и реконструкцию теплиц, субсидии предоставляются в размере 100% учетной ставки Банка России, действующей на момент заключения кредитного договора. Если ставка по кредиту ниже, субсидии выплачиваются в пределах сумм начисленных и фактически уплаченных процентов.
По займам, привлекаемым крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, являющимися членами сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов, на покупку сельскохозяйственной техники, субсидии предоставляются в размере 100% учетной ставки Банка России, действующей на дату предоставления займа сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативом.
Кредитные договоры должны быть заключены с кредитными организациями, имеющими лицензию Центрального банка Российской Федерации, а также с сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предоставление субсидий осуществляется при условии использования заемщиками кредитов полностью на цели, установленные в кредитном договоре, в рамках направлений, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка. Субсидии предоставляются заемщикам из расчета фактически начисленных процентов с момента целевого использования кредита до момента его погашения. При этом должны соблюдаться следующие ограничения по срокам получения и погашения кредитов:
- сельскохозяйственными товаропроизводителями, сельскохозяйственными потребительскими кооперативами - кредит должен быть получен не ранее 1 сентября 2009 года на срок до одного года;
- сельскохозяйственными товаропроизводителями по кредитам, принятым к субсидированию в 2009 году и не погашенным в установленные сроки, в случае заключения дополнительного соглашения к кредитному договору о пролонгации, - срок пролонгации не должен превышать 1 июня 2010 года. Указанные кредиты подлежат субсидированию в 2010 году на ранее установленных условиях;
- сельскохозяйственными товаропроизводителями, привлекающими кредитные ресурсы в целях реализации инвестиционных проектов (кроме строительства и реконструкции теплиц), а также на покупку племскота, самоходной сельскохозяйственной техники и агрегатов к ней, кредит должен быть получен не ранее 1 сентября 2006 года и иметь срок погашения в пределах пяти лет;
- сельскохозяйственными товаропроизводителями, привлекающими кредитные ресурсы в целях реализации инвестиционных проектов на строительство теплиц, кредит должен быть получен не ранее 1 июня 2006 года и иметь срок погашения в пределах семи лет;
- крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, привлекающими кредитные ресурсы на строительство теплиц, кредит должны быть получен не ранее 1 января 2009 года и иметь срок погашения в пределах пяти лет;
- пищевыми и перерабатывающими предприятиями агропромышленного комплекса, осуществляющими переработку сырья собственного производства, кредит должен быть получен не ранее 1 января 2007 года и иметь срок погашения в пределах пяти лет.
Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, сельхозтоваропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, привлекающие кредиты на реализацию инвестиционных проектов, должны иметь положительное заключение Управления инвестиционного развития, предпринимательства и туризма Пензенской области и Министерства финансов Пензенской области к представленному бизнес-плану, справку об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет Пензенской области (консолидированный), не иметь просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным кредитам из бюджета Пензенской области.
Субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, привлеченным предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, принятым к субсидированию в 2006 - 2009 гг., из расчета двух третьих учетной ставки Банка России, действующей на момент заключения кредитного договора.
Субсидирование из бюджета Пензенской области части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, привлеченным сельхозтоваропроизводителями в целях реализации инвестиционных проектов, в том числе на строительство и реконструкции теплиц, а также на покупку племенного скота, самоходной сельскохозяйственной техники и агрегатов к ней, принятым к субсидированию в 2006 - 2009 гг., из расчета 100% учетной ставки Банка России, действующей на момент заключения кредитного договора.
4. Главный распорядитель средств бюджета Пензенской области - Министерство сельского хозяйства Пензенской области утверждает распределение объемов субсидий, в том числе для крестьянских (фермерских) хозяйств, пищевых и перерабатывающих предприятий в пределах общего объема утвержденных лимитов и организует работу по предоставлению субсидий заемщикам.
Министерство сельского хозяйства Пензенской области формирует в пределах выделенных лимитов перечень заемщиков на основании представленных заявлений с приложением заверенных банком копий кредитных договоров, графиков погашения кредитов, суммы процентов по ним и плановой суммы субсидий по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. При сроке пользования кредитом свыше одного календарного года расчет плановой суммы субсидий составляется в разрезе лет.
Поступившие в Министерство сельского хозяйства Пензенской области кредитные договоры заемщиков - потенциальных получателей субсидий регистрируются в течение 10 рабочих дней в порядке их поступления в специальных журналах, которые должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью. В случае когда Министерство сельского хозяйства Пензенской области принимает решение об отказе в предоставлении субсидий, оно обязано в течение 10 рабочих дней уведомить об этом заемщика, подавшего документы на субсидирование, с указанием причины отказа.
Министерство сельского хозяйства Пензенской области контролирует правильность составления всех документов и составляет плановый сводный реестр заключенных кредитных договоров и расчетных сумм субсидий в разрезе районов и заемщиков, представляет его в Министерство финансов Пензенской области.
5. Для всех категорий заемщиков (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) устанавливаются следующие условия предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным предприятиями агропромышленного комплекса:
1) в части заемщиков (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и микропредприятий) - отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджет Пензенской области (консолидированный); отсутствие просроченной задолженности по заработной плате; обеспечение среднего уровня заработной платы работников не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Пензенской области.
В этих целях заемщики на момент подачи заявлений на выплату субсидий представляют в Министерство сельского хозяйства Пензенской области копии следующих документов:
- справки налогового органа по месту регистрации получателя субсидий об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджет Пензенской области (консолидированный) на последнюю отчетную дату;
- формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности, заработной плате и движении работников" на последнюю отчетную дату (утверждена приказом Росстата от 26.08.2009 N 184);
- формы федерального статистического наблюдения N 3-ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате" на последнюю отчетную дату (утверждена приказом Росстата от 15.07.2009 N 138);
2) в части крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов и микропредприятий - отсутствие просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджет Пензенской области (консолидированный).
В этих целях крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы и микропредприятия на момент подачи заявлений на выплату субсидий представляют в Министерство сельского хозяйства Пензенской области копию справки налогового органа по месту регистрации получателя субсидий об отсутствии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджет Пензенской области (консолидированный) на последнюю отчетную дату.
Для получения субсидий все категории заемщиков представляют в Министерство сельского хозяйства Пензенской области следующие документы:
а) заверенные банком (сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативом) расчетные документы и выписки из ссудного счета заемщика, подтверждающие получение кредита (займа);
б) заверенные заемщиком (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и банком либо сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативом копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита (займа), заверенные гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, копии расчетных документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа). При этом срок использования кредитных ресурсов не должен превышать одного календарного месяца с момента их поступления со ссудного счета в кредитной организации (в сельскохозяйственном потребительском кредитном кооперативе) на расчетный счет заемщика;
в) заверенные банком (сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативом) документы, подтверждающие уплату начисленных по кредиту (займу) процентов;
г) в случае предоставления кредита сельскохозяйственным потребительским кооперативам - перечень членов кооператива - получателей товарно-материальных ценностей, приобретенных за счет кредитных ресурсов;
д) заверенный заемщиком и банком (сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативом) расчет фактически причитающейся субсидии за соответствующий период по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.