ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

 от 24 октября 2008 года N 703-пП  

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КУЛЬТУРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 24.11.2008 N 807-пП, от 20.05.2009 N 413-пП,
от 23.07.2009 N 594-пП, от 15.10.2009 N 790-пП,
от 17.11.2009 N 874-пП, от 24.12.2009 N 999-пП,
от 20.05.2010 N 296-пП, от 30.07.2010 N 438-пП,
от 29.10.2010 N 690-пП, от 18.11.2010 N 748-пП,
от 15.12.2010 N 825-пП, от 02.06.2011 N 339-пП,
от 22.08.2011 N 564-пП, от 20.09.2011 N 653-пП,
от 17.11.2011 N 801-пП, от 27.12.2011 N 975-пП,
от 21.03.2012 N 187-пП, от 23.05.2012 N 384-пП,
от 03.08.2012 N 559-пП, от 27.09.2012 N 685-пП,
от 29.01.2013 N 24-пП, от 01.03.2013 N 111-пП,
от 25.04.2013 N 312-пП, от 06.06.2013 N 402-пП,
от 21.08.2013 N 602-пП, от 09.09.2013 N 672-пП,
от 28.11.2013 N 891-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 года на основании Постановления
Правительства Пензенской области от 31.12.2013 N 1052-пП
____________________________________________________________________

В целях реализации государственной политики в области культуры на территории Пензенской области, во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области (с последующими изменениями)", руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области

постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 02.06.2011 N 339-пП)

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Культура Пензенской области на 2009 - 2013 годы".

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 29.10.2010 N 690-пП)

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Пензенской области.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 01.03.2013 N 111-пП)

Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ

Утверждена
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 24 октября 2008 года N 703-пП

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "КУЛЬТУРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2013 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 02.06.2011 N 339-пП, от 22.08.2011 N 564-пП,
от 20.09.2011 N 653-пП, от 17.11.2011 N 801-пП,
от 27.12.2011 N 975-пП, от 21.03.2012 N 187-пП,
от 23.05.2012 N 384-пП, от 03.08.2012 N 559-пП,
от 27.09.2012 N 685-пП, от 29.01.2013 N 24-пП,
от 01.03.2013 N 111-пП, от 25.04.2013 N 312-пП,
от 06.06.2013 N 402-пП, от 21.08.2013 N 602-пП,
от 09.09.2013 N 672-пП, от 28.11.2013 N 891-пП)

ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена долгосрочная целевая программа

Долгосрочная целевая программа "Культура Пензенской области на 2009 - 2013 годы" разработана в целях определения стратегического развития отрасли культуры Пензенской области с учетом приоритетных направлений государственной культурной политики.

В период радикальных социально-экономических преобразований основной целью государственной политики в сфере культуры являлось сохранение культурного наследия народов России, сложившейся ранее системы институтов культурной жизни страны. Вместе с тем сегодня выдвигается ряд новых задач в сфере культуры, которые требуют корректировки сложившихся приоритетов. Главные акценты переносятся с задач сохранения ранее накопленного культурного потенциала на задачи его дальнейшего развития.

В настоящее время в Пензенской области имеются необходимые социальные, экономические предпосылки для начала последовательного обновления системы государственного управления и государственного регулирования в сфере культуры.

Поиск новых методов управления развитием сферы культуры, обоснование целесообразности финансирования различных направлений культурной деятельности обусловливают необходимость применения программных методов.

На территории Пензенской области находятся около 1500 объектов, представляющих собой историческую, художественную и иную культурную ценность. Около 400 из них состоят на государственном учете как памятники истории и культуры, 46 имеют федеральное значение.

Для поддержания памятников в надлежащем состоянии требуются значительные материальные затраты. Это связано со сложностью ремонтно-реставрационных работ, являющихся комплексом научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных мероприятий, проводимых при консервации, ремонте, реставрации либо приспособлении объектов культурного наследия для современного использования.

Необходимой частью мероприятий по сохранению объектов культурного наследия регионального значения является проведение мониторинга объектов культурного наследия и земель историко-культурного назначения Пензенской области и разработка проектов зон охраны.

Также на территории Пензенской области находятся 510 военно-мемориальных объектов, посвященных Великой Отечественной войне, из них:

286 - мемориальные комплексы, скульптуры, скульптурные группы, бюсты, памятные знаки, обелиски и иные объекты;

224 воинских захоронения, в том числе комплексы захоронений на Митрофаньевском и Мироносицком кладбищах, индивидуальные захоронения.

В городе Пензе расположено 41 военно-мемориальных объекта, в районах Пензенской области 469.

32 объекта состоят на государственном учете как памятники истории и культуры регионального значения.

Подавляющая часть военно-мемориальных объектов, воинских захоронений и прилегающие к ним территории поддерживаются в удовлетворительном состоянии. Однако, большая часть мемориальных сооружений воздвигалась в 70 - 80-е годы прошлого века и изготавливалась из недолговечного материала (гипс, бетон, гранитная крошка). В настоящее время мемориальные сооружения обветшали и требуют капитального обновления, или установки новых памятных сооружений из современных прочных материалов.

Необходимой частью мероприятий по сохранению военно-мемориальных объектов и воинских захоронений является проведение мониторинга памятных сооружений и разработка рекомендаций по их восстановлению.

Кроме того, поддержание памятных сооружений в надлежащем состоянии, являющихся объектами культурного наследия, связано со сложностью ремонтно-реставрационных работ, являющихся комплексом научно-исследовательских, изыскательских, проектных и производственных мероприятий, проводимых при консервации, ремонте, реставрации либо приспособлении объектов культурного наследия для современного использования, разработкой проектов зон охраны.

Решение этой проблемы возможно в рамках реализации Программы, которая позволит направить финансовые ресурсы на ремонт, реконструкцию и благоустройство территорий паспортизированных (имеющих юридически закрепленных собственника и балансодержателя) военно-мемориальных объектов и воинских захоронений, посвященных Великой Отечественной войне, расположенных на территории Пензенской области.

Для сохранения историко-культурного наследия, хранящегося в государственных музеях и библиотеках Пензенской области, необходимо осуществлять меры по обеспечению их безопасности с использованием современных технических средств.

В современных условиях в работе музеев на первый план выдвигается досуговая деятельность. Для этого улучшаются условия приема посетителей, внедряются в практику работы качественно новые привлекательные программы.

Для дальнейшего развития музейного дела в Пензенской области необходимо создание новых и обновление имеющихся экспозиций.

Общедоступные (публичные) библиотеки Пензенской области осуществляют активную информационно-просветительскую деятельность, проводят мероприятия, направленные на популяризацию чтения, книги, русского языка, патриотическое и нравственно-эстетическое воспитание жителей Пензенской области. Охват населения Пензенской области библиотечным обслуживанием составляет 45,9%, тогда как в среднем по России он равен 39%.

Для повышения интереса к чтению у жителей Пензенской области необходимо предпринимать системные меры, исходя из важности понимания роли чтения, для социально-экономического развития региона.

В популяризации российского кино в Пензенской области предполагается:

1) организация досуговых, воспитательных и просветительских киномероприятий для жителей в Пензенской области;

2) организация системы мероприятий по популяризации отечественного кино в Пензенской области: фестивали, премьерные показы, кинофорумы, творческие встречи.

Сфера профессионального искусства характеризуется возрастанием интереса пензенцев к различным видам, жанрам исполнительского и изобразительного искусства, поэтому решение проблем, связанных с поддержкой и развитием профессионального искусства, литературного творчества в Пензенской области, становится особенно актуальной.

Расширение практики государственных заказов на создание новых театральных постановок возможно только программными методами. Система программных мероприятий по поддержке профессионального искусства создаст дополнительные возможности для развития различных видов, жанров и направлений искусства, активизации культурного обмена и повышения уровня доступности искусства для населения в Пензенской области.

Развитие народных художественных промыслов и ремесел Пензенской области закладывает основы комплексного программно-целевого подхода к оказанию государственной поддержки народных художественных промыслов, повышает качество и конкурентоспособность продукции мастеров и организаций народных художественных промыслов, что позволит в конечном итоге сохранить и развить народный художественный промысел и ремесла, повысить инвестиционную привлекательность области, увеличить объем реализации выпускаемой ими продукции, создать дополнительные рабочие места и налогооблагаемую базу в данной отрасли.

Растущее национальное самосознание, в том числе детей и молодежи, глубокий интерес к истории своих предков привели к возрастанию роли и востребованности народных праздников, обычаев и обрядов у населения Пензенской области.

Для совершенствования и дальнейшего развития культурно-досуговой деятельности и традиционной культуры любительского (самодеятельного) творчества жителей Пензенской области необходимо:

1) сохранение традиций проведения праздников и фестивалей национальных культур, любительского (самодеятельного) творчества;

2) поддержка различных культурных инициатив, акций, направленных на сохранение и развитие национальных культур, на работу с молодежью и детьми.

В процессе поддержки и развития материально-технической базы отрасли "Культура" предполагается решение вопроса обновления и приобретения для учреждений культуры новых музыкальных инструментов, сценического оборудования, транспортных средств, специальной мебели.

В учреждениях культуры и искусств Пензенской области работают около шести тысяч человек. Для поддержки высокого профессионального уровня кадров культуры необходимо:

1) формирование кадрового потенциала управленческих кадров и творческих работников;

2) совершенствование системы повышения квалификации кадров руководителей и специалистов.