ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

 от 18 ноября 2008 года N 772-пП  

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "О РАЗВИТИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (НА 2009 - 2013 ГОДЫ)"

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 17.02.2009 N 129-пП, от 18.06.2009 N 504-пП,
от 22.07.2009 N 591-пП,
от 17.09.2009 N 719-пП (ред. 15.10.2009),
от 18.09.2009 N 726-пП (ред. 15.10.2009),
от 07.10.2009 N 773-пП, от 10.12.2009 N 975-пП,
от 16.02.2010 N 80-пП, от 22.06.2010 N 361-пП,
от 26.07.2010 N 424-пП, от 06.09.2010 N 515-пП,
от 18.11.2010 N 744-пП, от 25.02.2011 N 103-пП,
от 30.03.2011 N 192-пП, от 23.06.2011 N 393-пП,
от 29.09.2011 N 677-пП, от 21.12.2011 N 949-пП,
от 10.04.2012 N 254-пП, от 22.05.2012 N 379-пП,
от 05.07.2012 N 500-пП, от 04.09.2012 N 636-пП,
от 05.09.2012 N 641-пП, от 17.10.2012 N 731-пП,
от 13.12.2012 N 907-пП, от 29.12.2012 N 961-пП,
от 19.04.2013 N 275-пП, от 22.04.2013 N 294-пП,
от 27.06.2013 N 447-пП, от 30.07.2013 N 543-пП,
от 18.10.2013 N 773-пП, от 03.12.2013 N 896-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства
Пензенской области от 31.12.2013 N 1034-пП, вступившего в силу
по истечении 10 дней после дня первого официального опубликования
(опубликовано на официальном сайте Правительства Пензенской
области http://www.penza.ru - 06.01.2014)
____________________________________________________________________

В соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области

постановляет:

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 23.06.2011 N 393-пП)

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "О развитии инвестиционного потенциала Пензенской области (на 2009 - 2013 годы)".

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2009 и действует в части, не противоречащей закону о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы инвестиционной политики, международных и межрегиональных связей.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 06.09.2010 N 515-пП)

Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
А.И.ЧЕРНИЦОВ

Утверждена
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 18 ноября 2008 года N 772-пП

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "О РАЗВИТИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (НА 2009 - 2013 ГОДЫ)"

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 23.06.2011 N 393-пП, от 29.09.2011 N 677-пП,
от 21.12.2011 N 949-пП, от 10.04.2012 N 254-пП,
от 22.05.2012 N 379-пП, от 05.07.2012 N 500-пП,
от 04.09.2012 N 636-пП, от 05.09.2012 N 641-пП,
от 17.10.2012 N 731-пП, от 13.12.2012 N 907-пП,
от 29.12.2012 N 961-пП, от 19.04.2013 N 275-пП,
от 22.04.2013 N 294-пП, от 27.06.2013 N 447-пП,
от 30.07.2013 N 543-пП, от 18.10.2013 N 773-пП,
от 03.12.2013 N 896-пП)

Паспорт долгосрочной целевой программы

1. Характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

В настоящее время для оживления экономики страны необходим значительный приток средств частных инвесторов и, прежде всего, крупного корпоративного национального капитала, сумевших наиболее успешно адаптироваться к условиям рынка и способных обеспечить высокую отдачу от инвестируемых средств.

Отличительные особенности Пензенской области - выгодное географическое положение, развитая система транспортных коммуникаций и связи, высокий образовательный и квалификационный уровень рабочих и инженерно-технических кадров, большой промышленный и научный потенциал и стабильная общественно-политическая ситуация позволяют рассчитывать на особую заинтересованность регионом со стороны крупных частных инвесторов (в том числе и иностранных).

В Пензенской области действует нормативная правовая база, предусматривающая широкий спектр поддержки инвестиционной деятельности, в том числе льготное налогообложение, субсидии.

Объем инвестиций в основной капитал в 2010 году в Пензенской области составил 46273,1 млн. рублей (101,6% относительно уровня 2009 года).

Подавляющая часть инвестиций в основной капитал сконцентрирована в энергетике, пищевой промышленности, машиностроении и металлообработке, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, сельском хозяйстве, связи, транспорте, жилищно-коммунальной сфере, на которые приходится более 50% общего объема капитальных вложений.

Вместе с тем анализ инвестиционной активности показывает, что преимущественная концентрация вновь создаваемых промышленных производств происходит там, где имеется в наличии развитая инженерная инфраструктура и возможность привлечения квалифицированных трудовых ресурсов.

Среди субъектов Российской Федерации ведется постоянная конкуренция за создание более привлекательного инвестиционного климата с целью увеличения объемов инвестиций, вкладываемых инвесторами в развитие региональной экономики.

Пензенской области, имеющей все предпосылки для привлечения как внутренних, так и внешних инвестиций, необходимо формировать и постоянно актуализировать банк инвестиционных предложений, в том числе свободных земельных участков, производственных помещений, ресурсных площадок.

Это свидетельствует о том, что предлагаемые инвестиционные проекты не пользуются должным вниманием как зарубежных, так и отечественных инвесторов. Бизнес-сообщество Пензенской области недостаточно активно проявляет инициативу по реализации этих проектов. Одна из основных причин этого - низкий уровень предлагаемых вариантов, их недостаточная проработанность и отсутствие полноценного описания предлагаемых инвестиционных площадок.

В целях повышения инвестиционной привлекательности Пензенской области планируется создание Центра регионального развития Пензенской области "Промышленный парк "Кижеватово" (далее - Центр). В 2011 году на разработку проектной документации по его созданию планируется направить 50,0 млн. рублей путем увеличения уставного фонда ГУП "Областная газоэнергетическая компания" в соответствии с действующим законодательством. В 2012 году на создание индустриальной площадки под размещение бизнес-проектов на территории города Пензы планируется направить средства бюджета Пензенской области в форме бюджетных инвестиций в сумме 369,0 млн. рублей путем увеличения уставного капитала ОАО "Корпорация развития Пензенской области" в соответствии с действующим законодательством. В 2013 году на разработку проектной документации внутриплощадочных сетей Центра планируется направить средства бюджета Пензенской области в сумме 15,0 млн. рублей путем увеличения уставного капитала ОАО "Корпорация развития Пензенской области" в соответствии с действующим законодательством. В 2013 году на формирование закрытого паевого инвестиционного фонда смешанных инвестиций "Региональный фонд инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства" планируется направить средства бюджета Пензенской области в форме бюджетных инвестиций в сумме 50,0 млн. рублей путем увеличения уставного капитала ОАО "Корпорация развития Пензенской области" в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 03.12.2013 N 896-пП)

Абзац исключен. - Постановление Правительства Пензенской области от 17.10.2012 N 731-пП.

Также с 2012 года планируется предоставление субсидии бюджету монопрофильного муниципального образования города Сердобска Сердобского района Пензенской области на реализацию комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования в 2012 - 2013 годах.

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 05.09.2012 N 641-пП, от 22.04.2013 N 294-пП)

Предоставление субсидии осуществляется на основании Порядка, установленного Правительством Пензенской области, в соответствии с приложением N 2 к настоящей Программе.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 05.09.2012 N 641-пП)

Одним из инвестиционных приоритетов региона является развитие промышленности строительных материалов.

Важная роль строительного комплекса в развитии экономики области, решении социально-экономических проблем региона делает задачу его реформирования чрезвычайно актуальной. В этой связи подпрограмма "Развитие базы строительной индустрии и промышленности строительных материалов Пензенской области" и отраженные в ней направления развития ориентированы на максимальное повышение эффективности работы строительного комплекса области. Связано это с ситуацией в инвестиционной сфере, где благодаря государственной поддержке появилась возможность изменить положение дел в отрасли и реализовать ряд инвестиционных проектов.

Предусматривается производить, а не ввозить на территорию Пензенской области качественные стеновые материалы, эффективные утеплители, сухие строительные смеси, энергоэффективные окна, двери и другую продукцию строительного назначения, а также освоить новые архитектурно-строительные системы в многоэтажном, малоэтажном и индивидуальном строительстве.

Подпрограмма направлена на более полное использование производственного, научно-технического и кадрового потенциала Пензенской области, региональной минерально-сырьевой базы, обеспечение строительного комплекса конкурентоспособной продукцией, позволяющей обеспечить реальный прирост строительства жилья.

Основой развития строительного комплекса являются предприятия стройиндустрии и промышленности строительных материалов, которых в Пензенской области насчитывается более 30.

Мощности предприятий стройиндустрии Пензенской области - это производство более 100 млн. штук условного кирпича, около 100 тыс. куб. м железобетона, более 120 тыс. кв. м столярных изделий, 35 тыс. куб. м древесно-стружечных плит, добыча более 1,0 млн. куб. м нерудных материалов в год.

В то же время Пензенская область обладает значительными ресурсами полезных ископаемых, таких как строительные, стекольные и формовочные пески, глины, щебень и гравий из природного камня, а также запасами древесины.

Из перечисленных видов минерального сырья используются карбонаты для производства щебня и камня, глины - для производства красного кирпича, песка - для производства силикатного кирпича и стеклотары, в небольших объемах производится керамзит.

Существующие мощности на действующих предприятиях строительной индустрии значительно уступают зарубежным аналогам, требуют больших затрат труда, материалов, энергии, недостаточно автоматизированы и механизированы. В этой связи требуются значительные капиталовложения на модернизацию производства, внедрение новых технологий и оборудования.

Средний уровень загрузки производственных мощностей в строительном секторе составил около 50 процентов, при этом износ основных производственных фондов составил 55 процентов.