Наименование Программы | - | Программа развития государственной гражданской службы Пензенской области (2009 - 2015 годы) (далее - Программа) |
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 09.11.2009 N 857-пП, от 08.08.2011 N 524-пП, от 06.11.2012 N 792-пП) | ||
Правовая основа для разработки Программы | - - - - | Федеральный закон от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"; |
Государственный заказчик- | - | Правительство Пензенской области |
Основные разработчики Программы | - | Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области |
Исполнители основных мероприятий Программы | - - - - | подразделения аппарата Губернатора и Правительства Пензенской области; |
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 27.08.2010 N 492-пП, от 31.08.2010 N 505-пП) | ||
Цели и задачи Программы | - | Основные цели Программы: |
- | развитие гражданской службы, эффективно обеспечивающей высокие темпы развития Пензенской области; | |
- | формирование и эффективное использование резерва управленческих кадров, направленное на совершенствование системы государственного и муниципального управления в приоритетных сферах экономики, органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области; | |
- | профессиональное развитие государственных гражданских служащих Пензенской области (далее - гражданские служащие). | |
- | Задачи Программы: | |
- | определение прав, обязанностей, полномочий и мер ответственности гражданских служащих на основе должностных регламентов, внедрение новых методов планирования, финансирования, стимулирования и оценки деятельности гражданских служащих, рациональное использование ресурсов в системе гражданской службы; | |
- | применение эффективных методов подбора квалифицированных кадров для гражданской службы, оценки результатов служебной деятельности гражданских служащих, а также создание условий для их должностного роста; | |
- | реализация программ подготовки кадров для гражданской службы и профессионального развития гражданских служащих; | |
- | внедрение современных кадровых технологий на гражданской службе; | |
- | обеспечение взаимодействия гражданской службы со структурами гражданского общества; | |
- | обеспечение открытости гражданской службы в интересах развития гражданского общества и укрепления государства; | |
- | внедрение механизмов выявления и разрешения конфликта интересов на гражданской службе, а также нормативного правового регулирования профессиональной этики гражданских служащих; | |
- | обеспечение развития системы управления гражданской службой; | |
- | разработка и введение антикоррупционных стандартов в виде установления для гражданской и муниципальной службы единой системы запретов, ограничений, обязанностей и дозволений, направленных на предупреждение коррупции; | |
- | разработка процедуры, обеспечивающей проведение служебных расследований случаев коррупционных проявлений со стороны гражданских служащих; | |
- | регламентация вопроса, касающегося повышения денежного содержания гражданских служащих; | |
- | совершенствование работы, направленной на приоритетное применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с ней на гражданской службе; | |
- | реализация в практике кадровой работы исполнительных органов государственной власти Пензенской области правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение гражданским служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при поощрении; | |
- | совершенствование системы мер, направленных на улучшение порядка прохождения государственной службы и стимулирование добросовестного исполнения обязанностей государственной службы на высоком профессиональном уровне; | |
- | совершенствование системы государственных гарантий на гражданской службе; | |
- | создание целостной системы формирования и использования резерва управленческих кадров Пензенской области; | |
- | отбор и выдвижение лиц, замещающих руководящие и управленческие должности, обладающих высокими профессиональными и личностными качествами; | |
- | формирование базы данных резерва управленческих кадров Пензенской области; | |
- | профессиональное развитие лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Пензенской области; | |
- | становление и развитие механизма назначения лиц, состоящих в резерве управленческих кадров Пензенской области, на вакантные должности в соответствии с действующим законодательством. | |
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 25.06.2009 N 512-пП, от 27.08.2010 N 492-пП) | ||
Сроки реализации Программы | 2009 - 2015 годы | |
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 09.11.2009 N 857-пП, от 08.08.2011 N 524-пП, от 06.11.2012 N 792-пП) | ||
Механизм реализации Программы | Программа реализуется в соответствии с прилагаемым перечнем мероприятий | |
Основные мероприятия Программы | - | Совершенствование нормативной правовой базы государственной гражданской службы. Развитие кадрового потенциала государственной гражданской службы. Профессиональное развитие гражданских служащих. Формирование кадрового резерва и работа с ним. Формирование и эффективное использование резерва управленческих кадров. Методическое обеспечение развития гражданской службы, формирования и использования резерва управленческих кадров. |
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 27.08.2010 N 492-пП, от 27.01.2012 N 38-пП) | ||
Предполагаемые объемы и источники финансирования Программы | - | финансирование Программы планируется осуществлять преимущественно за счет средств бюджета Пензенской области. Предполагаемый объем финансирования за счет средств бюджета Пензенской области за весь период реализации Программы составляет 25240,73 тыс. рублей, в том числе: |
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 06.11.2012 N 792-пП, от 11.03.2013 N 125-пП) | ||
Ожидаемые результаты реализации Программы | Обеспечение соответствия законодательства Пензенской области по вопросам регулирования гражданской службы федеральному законодательству. Создание правовых, политических, финансовых и иных условий для развития позитивных тенденций в организации гражданской службы на основе обязательности соблюдения принципов, правил, требований, определенных законодательством о гражданской службе. Повышение эффективности кадровой политики в системе гражданской службы в целях улучшения кадрового состава гражданских служащих. Оптимизация численности гражданских служащих. Повышение профессионального уровня исполнения гражданскими служащими должностных регламентов и оказываемых государственных услуг. Создание условий для открытости и подконтрольности деятельности органов государственной власти Пензенской области гражданскому обществу. Создание материально-технических условий для эффективного исполнения гражданскими служащими должностных обязанностей. Последовательная разработка и внедрение механизмов выявления и разрешения конфликта интересов на гражданской службе, а также практики нормативного правового регулирования профессиональной этики гражданских служащих. Формирование системы управления гражданской службой. Реализация антикоррупционных программ в системе гражданской службы. Создание и внедрение системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, дифференцированных по направлениям деятельности исполнительных органов государственной власти Пензенской области. Реализация индивидуальных планов профессионального развития гражданских служащих. Реализация предусмотренных законодательством о гражданской службе дополнительных государственных гарантий жилищных прав гражданских служащих. Создание системы подбора, подготовки и использования управленческих кадров Пензенской области, сокращение периода адаптации вновь назначенных руководителей. Формирование резерва высокопрофессиональных, талантливых управленческих кадров Пензенской области. Повышение профессионализма и компетентности руководителей исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области. Обновление качественного состава управленческих кадров за счет высококвалифицированных специалистов, имеющих опыт работы в негосударственном секторе. | |
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 25.06.2009 N 512-пП, от 27.08.2010 N 492-пП) | ||
Целевые индикаторы и показатели Программы | - | Оценка степени достижения поставленных целей и задач производится на основе целевых индикаторов и показателей Программы согласно приложению N 2. Целевые индикаторы и показатели рассчитываются по методикам, разрабатываемым в рамках реализации Программы. Мониторинг целевых показателей и индикаторов осуществляется начиная с года, следующего за утверждением методики расчета соответствующего показателя. Базовые значения показателей определяются в начале расчетного периода. |
(введена Постановлением Правительства Пензенской области от 25.06.2009 N 512-пП) | ||
Контроль за реализацией Программы | Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Управление государственной службы и кадров Правительства Пензенской области | |