Внести в областную целевую программу "Развитие личных подсобных хозяйств Пензенской области" на 2006-2012 годы, утвержденную Законом Пензенской области от 20 сентября 2005 года N 840-ЗПО (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2005, N 27 часть 1; 2006, N 32 часть 1; 2007, N 41 часть 2, изменение, изложив ее в следующей редакции:
"ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие личных подсобных хозяйств Пензенской области (2006-2012 годы)"
Паспорт Программы
Наименование Программы | - | программа "Развитие личных подсобных хозяйств Пензенской области (2006-2012 годы)" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | - | федеральные законы от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" |
Заказчик Программы | - | Правительство Пензенской области |
Основные исполнители Программы | - | Управление сельского хозяйства Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области |
Основной разработчик Программы | - | Управление сельского хозяйства Пензенской области |
Цель Программы | - | обеспечение устойчивого функционирования личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и повышение их доходности, повышение жизненного уровня сельского населения, защита экономических интересов владельцев личных подсобных хозяйств |
Задачи Программы | - | повышение качества жизни сельского населения; развитие кредитно-финансового механизма поддержки малых форм хозяйствования |
Сроки реализации Программы | - | 2006-2012 годы |
Объемы и источники финансирования | - | потребность в объеме финансирования Программы в 2006-2012 годах составляет 39,675 млн. рублей, в том числе средства бюджета Пензенской области - 39,675 млн. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | увеличение поголовья крупного рогатого скота (КРС) до 182,2 тыс. голов, (в том числе коров - до 84,0 тыс. голов), свиней - до 186,3 тыс. голов, овец - до 105,5 тыс. голов, птицы - до 1639,5 тыс. голов; произвести молока 344,1 тыс. тонн, мяса скота и птицы (в живом весе) - 49,9 тыс. тонн; довести закупки молока до 165,0 тыс. тонн, мяса - до 47,3 тыс. тонн |
Система контроля за исполнением Программы | - | контроль за исполнением Программы осуществляют Управление сельского хозяйства Пензенской области, Министерство финансов Пензенской области |
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
В современных условиях роль и функции личных подсобных хозяйств в социальном и экономическом развитии села существенно изменились. Личное подсобное хозяйство является одним из главных источников дохода для населения, что способствует значительному росту продукции сельского хозяйства.
Развитию личных подсобных хозяйств способствует и чрезвычайно благоприятный налоговый климат: отсутствие налогов, отмена ограничений на владение сельскохозяйственной техникой и грузовыми автотранспортными средствами, введение тарифов на энергоносители, приравненных к тарифам для населения, наличие многочисленных социальных льгот для старшего поколения - фактических глав личных подсобных хозяйств.
В настоящее время большая часть продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах, реализуется через частных предпринимателей, на городских и сельских рынках.
Реализация продукции личных подсобных хозяйств
В процентах к количеству опрошенных | |
Частные предприниматели | 55,6 |
Городские рынки | 12,3 |
Деревенские рынки | 9,6 |
Перерабатывающие предприятия | 12,6 |
Сельскохозяйственные предприятия | 7,8 |
Потребкооперация | 0,7 |
Прочие каналы сбыта | 1,4 |
На сегодняшний день далеко не в полной мере использованы товарные возможности сбыта продукции личных подсобных хозяйств.
В основном владельцев личных подсобных хозяйств не устраивают либо низкие закупочные и договорные цены, либо плохая организация закупок сельскохозяйственной продукции. Одним из путей решения этих проблем и проблемы занятости населения может быть создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов по обслуживанию личных подсобных хозяйств.
2. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
- обеспечение устойчивого функционирования и повышения доходности личных подсобных хозяйств населения;
- защита экономических интересов владельцев личных подсобных хозяйств.
Задачами Программы являются:
- повышение качества жизни сельского населения;
- развитие кредитно-финансового механизма поддержки малых форм хозяйствования.
3. Мероприятия по реализации Программы