ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 марта 2015 года N 2695-ЗПО
О внесении изменений в отдельные законы Пензенской области
(с изменениями на 21 апреля 2023 года)
(в ред. Закона Пензенской области от 21.04.2023 N 4007-ЗПО)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
20 февраля 2015 года
Статья 1. Утратила силу. - Закон Пензенской области от 21.04.2023 N 4007-ЗПО.
Статья 2
Внести в Закон Пензенской области от 22 декабря 2005 года N 934-ЗПО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Пензенской области" (Ведомости Законодательного Собрания Пензенской области, 2006, N 30 часть 2, N 32 часть 1; 2007, N 40; 2008, N 4 часть 1, N 10 часть 1, N 11; 2009, N 16 часть 1; 2010, N 24, N 28 часть 1; 2011, N 38; Пензенские губернские ведомости, 2012, N 23, N 123; 2013, N 31, N 46, N 107; 2014, N 19, N 68) изменения, изложив его в новой редакции:
ЗАКОН
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
22 декабря 2005 года N 934-ЗПО
ОБ ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКАХ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Закона Пензенской обл. от 04.03.2015 N 2695-ЗПО)
Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
21 декабря 2005 года
Настоящий Закон регулирует отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в пределах полномочий Пензенской области, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 1. Полномочия Законодательного Собрания Пензенской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
К полномочиям Законодательного Собрания Пензенской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории) относится принятие законов Пензенской области, регулирующих отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории), а также контроль за их исполнением.
Статья 2. Полномочия Правительства Пензенской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)
К полномочиям Правительства Пензенской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) относятся:
1) организация осуществления мер по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в собственности Пензенской области;
2) организация осуществления мер по государственной охране объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
3) организация осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
4) определение исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
5) формирование совместно с федеральным органом государственной власти в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее также - реестр) в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
6) принятие по представлению исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, следующих решений:
а) о создании историко-культурного заповедника регионального значения, об утверждении его границ и режима его содержания;
б) о согласовании решения о создании историко-культурного заповедника федерального значения, об утверждении его границ и режима его содержания;
в) о воссоздании утраченного объекта культурного наследия регионального значения;
7) формирование перечня объектов культурного наследия, находящихся в собственности Пензенской области и не подлежащих отчуждению;
8) утверждение границ зон охраны объектов культурного наследия (далее - зоны охраны), в том числе границ объединенных зон охраны объектов культурного наследия (далее - объединенные зоны охраны) федерального значения (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
9) утверждение границ зон охраны, в том числе границ объединенных зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;
10) установление порядка организации осуществления регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия;
11) утверждение региональных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
12) установление порядка организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
13) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области.
Статья 3. Полномочия органа исполнительной власти Пензенской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия
К полномочиям исполнительного органа государственной власти Пензенской области, уполномоченного в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее также - уполномоченный орган исполнительной власти Пензенской области), относятся:
1) установление требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);
2) установление требований к сохранению объектов культурного наследия регионального значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия регионального значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия регионального значения;
3) установление требований к сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия местного (муниципального) значения в случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения;
4) подготовка и утверждение охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
5) определение условий охранных обязательств при приватизации объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения;
6) утверждение перечня исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Пензенской области (далее - исторические поселения регионального значения), предмета охраны исторического поселения регионального значения, границ территории исторического поселения регионального значения;
7) согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения;
8) определение границ историко-культурных заповедников регионального значения;
9) согласование порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, границ и режима его содержания, устанавливаемых органом местного самоуправления муниципального образования;
10) государственная охрана объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), за исключением:
а) ведения Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
б) организации и проведения государственной историко-культурной экспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
в) согласования проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения и установления требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места федерального значения;
г) выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия;
11) осуществление федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации);
12) осуществление регионального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия в порядке, установленном Правительством Пензенской области;
13) государственная охрана объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
14) согласование решений федерального органа охраны объектов культурного наследия об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
15) принятие решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
16) принятие решения о согласовании представления федерального органа охраны объектов культурного наследия о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета;
17) установление порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы;
18) составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
19) направление в органы местного самоуправления представления об ограничении или запрете движения транспортных средств на территории объекта культурного наследия или в зоне охраны такого объекта;
20) предъявление исков в суд в случаях нарушения федерального законодательства и законодательства Пензенской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
21) установление порядка утверждения границ и утверждение границ территорий выявленных объектов культурного наследия;
22) определение порядка принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
23) принятие решения о включении объекта в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объекта в указанный реестр;
24) установление порядка выдачи задания на проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия федерального значения, объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия и его формы;
25) разработка и реализация региональных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
26) осуществление иных полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области.
Статья 4. Установка информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия
Установка информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения осуществляется в порядке, установленном приложением к настоящему Закону.
Статья 5. Порядок утверждения границ зон охраны, в том числе границ объединенной зоны охраны объектов культурного наследия
Границы зон охраны объектов культурного наследия, в том числе границы объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), особые режимы использования земель в границах территорий данных зон и требования к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон утверждаются на основании проектов зон охраны объектов культурного наследия:
1) в отношении объектов культурного наследия федерального значения либо проекта объединенной зоны охраны объектов культурного наследия - Правительством Пензенской области по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
2) в отношении объектов культурного наследия регионального значения - Правительством Пензенской области по представлению уполномоченного органа исполнительной власти Пензенской области;
3) в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Пензенской области.
