Главной целью промышленной политики в сфере развития внешнеэкономической деятельности и экспортного потенциала Пензенской области на среднесрочную перспективу является постепенная и эффективная интеграция экономики области как субъекта Российской Федерации в систему международного разделения труда и развитие внешнеэкономических связей для обеспечения дальнейшего роста экономики региона, продолжения ее структурной перестройки, наращивания выпуска высококачественной и конкурентоспособной продукции.
С этой целью постановлением Правительства Пензенской области от 20 августа 2001 года N 314-пП утверждена "Программа развития внешнеэкономической деятельности и экспортного потенциала Пензенской области на 2001-2005 годы", пролонгацию которой необходимо предусмотреть до 2008 года с учетом необходимых изменений.
Главными задачами Программы являются:
- обеспечение расширения рынков сбыта продукции, производимой в области, и достижение на этой основе устойчивого экономического роста и повышения благосостояния населения области;
- расширение спектра международных связей области с регионами стран дальнего и ближнего зарубежья;
- увеличение внешнеторгового оборота за счет повышения качества продукции и последующего наращивания экспорта;
- развитие экспортного потенциала и расширение структуры экспорта, стабилизация экспортно-импортного баланса области;
- рационализация структуры импорта;
- оптимизация использования ресурсов региона путем поощрения экспорта продукции с высокой степенью переработки;
- стимулирование привлечения иностранных инвестиций, привлечение иностранных инвестиций в процесс технологической модернизации имеющихся мощностей и создание потенциала для расширенного воспроизводства;
- обеспечение свободного движения капитала и привлечение инвестиций посредством развития рыночной инфраструктуры и создания благоприятных финансово-экономических условий вхождения в экономику области;
- насыщение внутреннего рынка товарами и услугами за счет рационального сочетания возможностей собственных производств (включая совместные предприятия) и импортных поставок;
- решение федеральных задач развития внешнеэкономической деятельности в увязке с задачами регионального уровня путем координации внешнеэкономической деятельности в области;
- усиление контроля за качеством экспортируемой и импортируемой продукции, повышение эффективности валютного контроля за обоснованностью платежей.
Для достижения поставленных задач предусматривается:
- разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих внешнеэкономическую деятельность на территории Пензенской области;
- выход с предложениями в федеральные органы государственного управления, предусматривающими меры по развитию внешнеэкономической деятельности в Пензенской области при поддержке Правительства РФ;
- разработка и реализация областных, отраслевых, целевых и других программ с привлечением заинтересованных российских и зарубежных организаций;
- создание совместных рабочих и экспертных групп для проведения работ по реализации соответствующих программ;
- подготовка и проведение мероприятий международного и российского уровня;
- организация и проведение официальных и рабочих визитов делегаций Пензенской области в иностранные государства;
- подготовка, финансирование и реализация наиболее перспективных инвестиционных проектов.
Кроме того, необходимо реализовать комплекс мер по долгосрочному стимулированию развития внешнеэкономической деятельности:
- создание благоприятного инвестиционного климата;
- обеспечение развития инфраструктуры внешнеэкономической деятельности;
- увеличение доходов в областной бюджет за счет внешнеэкономической деятельности;
- разработка долгосрочной стратегии развития экспорта;
- развитие производства важнейших видов продукции, ориентированной на экспорт, и повышение его эффективности, поддержка промышленного экспорта продукции высокой степени обработки через оказание финансовой и организационно-технической помощи;