ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2005 года N 240-пП
О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК" В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 27.08.2007 N 591-пП, от 18.11.2008 N 770-пП, от 07.05.2009 N 359-пП, от 25.09.2009 N 738-пП, от 29.10.2010 N 683-пП, от 20.01.2011 N 17-пП, от 10.04.2012 N 256-пП, от 15.05.2012 N 364-пП, от 09.04.2013 N 236-пП, от 19.11.2013 N 855-пП, с изм., внесенными Постановлением Правительства Пензенской области от 01.11.2010 N 691-пП)
В целях реализации требований Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в части обеспечения мер по защите прав и законных интересов детей и подростков, выявления и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, их травматизма в дни летних каникул Правительство Пензенской области постановляет:
1. Проводить на территории Пензенской области ежегодно с 15 мая по 1 октября межведомственную профилактическую операцию "Подросток".
2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении межведомственной профилактической операции "Подросток" в Пензенской области.
3. Определить основными исполнителями в подготовке и проведении операции "Подросток" Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пензенской области (по согласованию), Министерство образования Пензенской области, Министерство здравоохранения Пензенской области, Управление культуры и архива Пензенской области, Комитет Пензенской области по физической культуре и спорту, Министерство труда, социальной защиты и демографии Пензенской области.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2013 N 236-пП)
4. Организационно-методическое руководство по проведению межведомственной профилактической операции "Подросток" возложить на комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Пензенской области (Кривов Ю.И.).
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 27.08.2007 N 591-пП, от 09.04.2013 N 236-пП)
5. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в соответствии с Положением о проведении межведомственной профилактической операции "Подросток" в Пензенской области разработать и реализовать комплекс мер по организации отдыха детей в дни летних каникул.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 25.09.2009 N 738-пП)
6. Опубликовать данное Постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 09.04.2013 N 236-пП)
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК" В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 27.08.2007 N 591-пП, от 07.05.2009 N 359-пП, от 25.09.2009 N 738-пП, от 19.11.2013 N 855-пП)
1.1. Межведомственная профилактическая операция "Подросток" (далее по тексту - операция "Подросток") проводится на территории Пензенской области в целях обеспечения координации действий органов и учреждений системы защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, в комплексном решении проблем негативных явлений в подростковой среде в период летних каникул, создания оптимальных условий для отдыха и оздоровления, самореализации в трудовой и досуговой занятости детей и подростков, оказания всех видов помощи несовершеннолетним и семьям, оказавшимся в социально опасном положении.
1.2. Основными задачами операции "Подросток" являются:
- максимальное обеспечение прав и социальных гарантий, предоставляемых государством семье и несовершеннолетним;
- создание условий для летнего отдыха, оздоровления, трудовой, творческой и досуговой занятости детей и подростков;
- оптимальное вовлечение несовершеннолетних "групп социального риска" в полноценную трудовую и досуговую деятельность, способствующую процессу развития личности;
- выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, противоправному поведению несовершеннолетних, разработка и реализация предложений по их устранению;
- выявление семей, находящихся в социально опасном положении, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних детей родителями или иными лицами, на которых возложены эти обязанности, принятие по данным фактам мер в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2009 N 359-пП)
- выявление неблагополучных семей, фактов неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних родителями или иными лицами, на которых возложены эти обязанности, принятие по данным фактам мер в соответствии с действующим законодательством;
- пресечение фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, сексуального и иного насилия в отношении их, оказание пострадавшим детям всех видов социально-психологической помощи;
- выявление групп несовершеннолетних негативной направленности, принятие мер по предупреждению их противоправного поведения и оказанию социально-реабилитационной поддержки;
- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий;
- профилактика употребления несовершеннолетними наркотических средств, психотропных веществ, спиртных напитков, пива и табачных изделий;
- предупреждение повторной преступности среди подростков, ранее совершивших преступление, защита их прав и интересов;
- осуществление комплекса мер по предупреждению травматизма детей;
- принятие мер по возвращению детей, необоснованно покинувших образовательные организации, для продолжения обучения в этих организациях.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.11.2013 N 855-пП)
1.3. Операция "Подросток" проводится ежегодно с 15 мая по 1 октября на основе межведомственной координации и согласованных действий всех ее участников.
1.4. Межведомственная профилактическая деятельность по подготовке и проведению операции "Подросток" осуществляется при соблюдении:
- обеспечения прав ребенка, защиты его законных интересов;
- необходимости направления комплексных профилактических мер на все без исключения категории детей и подростков, оказавшиеся вне социальных связей;
- ответственности руководителей каждого ведомства, учреждения, организации, объединения, участвующего в операции, за выполнение совместных согласованных решений по достижению намеченных целей.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.11.2013 N 855-пП)
2.1. Операция "Подросток" проводится в несколько этапов по следующей схеме:
"Неделя подростка" - осуществление комплекса организационных мер по подготовке и проведению операции, проведение информационно-профилактической работы с несовершеннолетними, организация встреч с родителями несовершеннолетних из группы социального риска.
Ответственные исполнители: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы, осуществляющие управление в сфере образования, органы внутренних дел (по согласованию).
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 25.09.2009 N 738-пП, от 19.11.2013 N 855-пП)
Сроки проведения: с 15 по 31 мая.
"Дорога" - обеспечение безопасности передвижения транспортных средств с детьми к месту летнего отдыха и обратно, предупреждение детского дорожного травматизма, краж и угонов автотранспорта со стороны несовершеннолетних.
Ответственные исполнители: органы внутренних дел (по согласованию), органы, осуществляющие управление в сфере образования, органы социальной защиты населения.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 25.09.2009 N 738-пП, от 19.11.2013 N 855-пП)
Сроки проведения: с 15 мая по 1 октября.
"Выпускник" - обеспечение общественного порядка в период проведения выпускных вечеров в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.11.2013 N 855-пП)
Ответственные исполнители: органы внутренних дел (по согласованию), органы, осуществляющие управление в сфере образования.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 25.09.2009 N 738-пП, от 19.11.2013 N 855-пП)
Сроки проведения: июнь.
"Каникулы" - организация содержательного творческого досуга, отдыха и оздоровления детей и подростков, предупреждение их противоправного поведения, предотвращение нарушений общественного порядка во время проведения массовых мероприятий, организованных в каникулы.
Ответственные исполнители: органы, осуществляющие управление в сфере образования, внутренних дел (по согласованию), социальной защиты населения, здравоохранения, по делам молодежи, культуры, физической культуры и спорта.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 25.09.2009 N 738-пП, от 19.11.2013 N 855-пП)
Сроки проведения: июнь - август.
"Летняя занятость" - решение вопросов временного трудоустройства и занятости подростков, прежде всего из числа лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел, возвратившихся из мест лишения свободы, условно осужденных и других социально незащищенных категорий несовершеннолетних.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 07.05.2009 N 359-пП)
Ответственные исполнители: службы занятости населения, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы, осуществляющие управление в сфере образования, внутренних дел (по согласованию), по делам молодежи.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 25.09.2009 N 738-пП, от 19.11.2013 N 855-пП)
Сроки проведения: июнь - август.
"Семья" - выявление семей, находящихся в социально опасном положении, с целью содействия их реабилитации, оказание комплексной социально-правовой, медицинской и психологической помощи.
Ответственные исполнители: органы внутренних дел (по согласованию), органы, осуществляющие управление в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты населения, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 25.09.2009 N 738-пП, от 19.11.2013 N 855-пП)
Сроки проведения: с 15 мая по 1 октября.
"Группа" - предупреждение групповых правонарушений и преступлений несовершеннолетних, выявление подростковых группировок антиобщественной направленности, взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений или антиобщественных действий.
Ответственные исполнители: органы внутренних дел (по согласованию), органы, осуществляющие управление в сфере образования, по делам молодежи.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 25.09.2009 N 738-пП, от 19.11.2013 N 855-пП)
Сроки проведения: июнь - август.
"Контингент" - предупреждение повторной преступности среди подростков, совершивших преступление, социальное сопровождение несовершеннолетних, находящихся и вернувшихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.11.2013 N 855-пП)
Ответственные исполнители: органы внутренних дел (по согласованию), органы, осуществляющие управление в сфере образования, социальной защиты населения, службы занятости, по делам молодежи, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 25.09.2009 N 738-пП, от 19.11.2013 N 855-пП)
Сроки проведения: с 1 по 7 июня, с 15 по 22 августа.
"Здоровье" - предупреждение распространения наркомании, токсикомании и пьянства среди несовершеннолетних. Организация профилактических акций. Проведение специализированных мероприятий по выявлению фактов продажи несовершеннолетним табачных изделий, спиртных напитков, пива.
Ответственные исполнители: органы, осуществляющие управление в сфере образования, здравоохранения, внутренних дел (по согласованию), культуры, по делам молодежи.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 25.09.2009 N 738-пП, от 19.11.2013 N 855-пП)