__________________________________________________________
Утратило силу с 11 марта 2006 года на основании
постановления Правительства Пензенской области от 9 февраля 2006 года N 58-пП
__________________________________________________________
В целях реализации постановления Правительства Пензенской области от 30.09.2004 N 888-пП "О ходе реализации Закона Пензенской области от 20.02.2003 N 449-ЗПО "О программе развития и поддержки малого предпринимательства в Пензенской области на 2003-2005 годы" и развития малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств, увеличения объемов производства продукции (работ, услуг), создания новых рабочих мест в сельской местности Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Провести областной конкурс муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств (далее - конкурс) с 1 по 12 ноября 2004 года с подведением итогов конкурса до 15 ноября 2004 года.
2. Утвердить Положение об областном конкурсе муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств согласно приложению N 1.
3. Утвердить состав Комиссии по проведению областного конкурса муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств согласно приложению N 2.
4. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Пензенской области Чернова Р.Б.
Губернатор Пензенской области
В.К. Бочкарев
ПОЛОЖЕНИЕ
об областном конкурсе муниципальных программ развития и поддержки
малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств
1.1. Организатором областного конкурса муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств (далее - конкурс) является Правительство Пензенской области.
1.2. Участниками конкурса являются муниципальные районы Пензенской области.
1.3. Задачами конкурса являются:
- определение лучших программ развития и поддержки малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств муниципальных районов области;
- выявление муниципальных районов, нуждающихся в 2005 году в финансовой поддержке со стороны органов государственной власти Пензенской области на развитие малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств;
- выявление муниципальных районов, нуждающихся в 2004 - 2005 годах в финансовой поддержке со стороны органов государственной власти Пензенской области на развитие собственных хлебопекарных производств;
- повышение престижа предпринимательской деятельности;
- активизация и дальнейшая координация проводимых работ по развитию и поддержке малого предпринимательства органами государственной власти и органами местного самоуправления Пензенской области, организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
2.1. Организацию и проведение конкурса осуществляет Комиссия по проведению областного конкурса муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств (далее - Комиссия).
2.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Решения принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов голос председательствующего считается решающим.
2.3. Решение Комиссии о подведении итогов конкурса оформляется протоколом заседания Комиссии. Протокол подписывают председатель и секретарь Комиссии. Оформление протокола возлагается на секретаря Комиссии.
3.1. Комиссия определяет трех победителей конкурса с присвоением им I-го, II-го и III-го места соответственно. Победителями конкурса являются муниципальные районы Пензенской области.
3.2. Победители конкурса определяются в соответствии с критериями, определенными в приложении N 1 к настоящему Положению, на основании представленных муниципальных программ развития и поддержки малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств (далее - муниципальные программы) и информационно-аналитических справок об уровне развития малого предпринимательства в муниципальном районе (далее - справки) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
Комиссия имеет право потребовать от муниципальных районов дополнительную информацию по представленным муниципальным программам и справкам.
Муниципальные программы и справки представляются администрациями муниципальных районов Пензенской области до 29 октября 2004 года в отдел поддержки предпринимательства Управления развития предпринимательства и сферы услуг Правительства Пензенской области.
3.3. В ходе конкурса также определяются следующие результаты в рамках Программы развития и поддержки малого предпринимательства в Пензенской области на 2003-2005 годы:
3.3.1. Определяются муниципальные районы для софинансирования в 2005 году из бюджета Пензенской области соответствующих муниципальных программ в части реализации программных мероприятий по адресному товарному кредитованию субъектов малого предпринимательства.
3.3.2. Определяются муниципальные районы для софинансирования в 2004 - 2005 годах из бюджета Пензенской области соответствующих муниципальных программ в части реализации программных мероприятий по адресному товарному кредитованию субъектов малого предпринимательства в хлебопекарных производствах.
Итоги проведения конкурса публикуются в средствах массовой информации Пензенской области и на официальном сайте Правительства Пензенской области.
Примерные критерии оценки
муниципальных программ развития и поддержки малого
предпринимательства и личных подсобных хозяйств
Группировочные признаки | Показатели |
1 | 2 |
1. Организационная деятельность по развитию и поддержке малого предпринимательства | 1.1. Муниципальная программа развития и поддержки малого предпринимательства и ЛПХ. 1.1.1. Уровень (качество) разработки программы (экономическое обоснование, соответствие действующему законодательству, указание конкретных исполнителей, сроков исполнения, система контроля и т.д.). 1.1.2. Реализация мероприятий программы в приоритетных отраслях экономики Пензенской области (квалификация и опыт работы исполнителей, наличие четкого плана реализации мероприятий). 1.1.4. Ожидаемый социальный и экономический эффект от реализации мероприятий программы (создание новых рабочих мест, самозанятость населения, рост налоговых и прочих обязательных платежей, т.д.). 1.1.5. Уровень обеспеченности района продуктами питания и товарами народного потребления собственного производства. 1.2. Общественные объединения предпринимателей. 1.2.1. Взаимодействие органов местного самоуправления с общественными объединениями предпринимателей в разработке и реализации стратегии развития малого предпринимательства в муниципальном районе |
2. Ресурсное обеспечение предпринимательской деятельности | 2.1. Совершенствование нормативно-правового обеспечения малого предпринимательства органами местного самоуправления для формирования благоприятного предпринимательского климата посредством предоставления финансовой, имущественной и иных видов поддержки СМП. 2.2. Возможности малого предпринимательства по использованию муниципальной собственности: - площадь арендованной СМП недвижимости, находящейся в муниципальной собственности (кв. м); доля ее в общем объеме арендованного имущества (%); - площадь арендованной СМП земли (га). 2.2.1. Доля СМП в получении (размещении) муниципального заказа района (%). 2.3. Уровень поддержки СМП за счет средств бюджета муниципального района. 2.4. Уровень поддержки СМП за счет других источников финансирования. 2.5. Наличие и деятельность инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в муниципальном районе районного агентства поддержки малого предпринимательства. Реализация мероприятий программы агентством. 2.6. Наличие в муниципальных программах мероприятий по созданию и функционированию ремонтно-строительных бригад |
Информационно-аналитическая справка
об уровне развития малого предпринимательства в районе Пензенской области
N п/п | Показатели | Ед. изм. | I | I | Соотношение IV к V, % | |
I | II | III | IV | V | VI | |
Численность трудоспособного населения в возрасте от 16 до 60 лет, проживающего в районе | человек | |||||
1. | Количество субъектов малого предпринимательства (далее -СМП) в расчете на 1000 жителей | единиц | ||||
2. | Общая численность работников, занятых в малом предпринимательстве в расчете на 1000 жителей. | человек | ||||
3. | Объем произведенной СМП продукции (работ, услуг) в расчете на 1 000 жителей всего в том числе: | тыс.рублей | ||||
3.1. | малыми предприятиями (далее - МП) | тыс. рублей | ||||
4. | Общий размер полученного предпринимателями без образования юридического лица (далее - ПБОЮЛ) совокупного валового дохода в расчете на 1000 жителей | тыс.рублей | ||||
5. | Объем инвестиций МП в расчете на 1 000 жителей | тыс.рублей | ||||
6. | Доля МП, фактически не осуществляющих деятельность от общего числа МП | % | ||||
7. | Средний размер налоговых отчислений СМП на 1 жителя муниципального района | тыс. рублей | ||||
8. | Средний размер налоговых отчислений МП на 1 работающего на МП | тыс. рублей | ||||
9. | Размер средней заработной платы на МП | рублей | ||||
10. | Доля СМП, имеющих среднюю зарплату ниже прожиточного минимума по Пензенской области | % | ||||
11. | Анализ уровня развития хлебопекарного производства. Потребность в создании собственных (модернизации, реконструкции действующих) хлебопекарных производств в муниципальном районе | Текстовой информационно-аналитический материал | ||||
11.1. | Количество собственных хлебопекарных производств всего в том числе: | единиц | ||||
- мини-пекарни | ||||||
11.2. | Объем реализации хлеба всего в том числе: | тыс.рублей | ||||
- собственного производства | тыс.рублей | |||||
11.3. | Объем ввоза хлеба в район всего в том числе: | тыс.рублей | ||||
- из г. Пензы | тыс.рублей | |||||
- из соседних районов | тыс.рублей | |||||
11.4. | Объем вывоза хлеба за пределы района, всего | тыс.рублей |
СОСТАВ
комиссии по проведению областного конкурса муниципальных программ
развития и поддержки малого предпринимательства и
личных подсобных хозяйств
Чернов | - | первый заместитель Губернатора Пензенской области, председатель комиссии; |
Косой | - | начальник Управления экономики Правительства Пензенской области, заместитель председателя комиссии; |
Чепракова | - | главный специалист отдела поддержки - предпринимательства Управления развития предпринимательства и сферы услуг Правительства Пензенской области, секретарь комиссии. |
Члены комиссии: | ||
Бычков | - | генеральный директор НП "Фонд поддержки малого предпринимательства Пензенской области" (по согласованию); |
Войцеховский | - | председатель общественно-экспертного Совета по предпринимательству при Губернаторе Пензенской области (по согласованию); |
Горшенин | - | заместитель начальника Управления сельского хозяйства Пензенской области; |
Саяпин | - | начальник Управления по работе с территориями и вопросам местного самоуправления Правительства Пензенской области; |
Симонов | - | начальник отдела развития сферы услуг Управления развития предпринимательства и сферы услуг Правительства Пензенской области; |
Финогеева | - | заместитель начальника Управления финансов Пензенской области; |
Шевяков | - | первый заместитель начальника Управления сельского хозяйства Пензенской области. |