ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2003 года N 368-16/3 ЗС
О НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 4 мая 2011 года на основании Постановления ЗС Пензенской области от 04.05.2011 N 958-38/4 ЗС.
____________________________________________________________________
(в ред. Постановлений ЗС Пензенской области от 25.02.2005 N 713-32/3 ЗС, от 03.07.2007 N 1517-54/3 ЗС, от 25.11.2008 N 313-11/4 ЗС)
В соответствии с Федеральным законом от 5 августа 2000 года N 118-ФЗ "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" (с последующими изменениями и дополнениями), Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 февраля 1993 года N 4543-1 "О порядке финансирования обязательного медицинского страхования граждан на 1993 год" (с последующими изменениями и дополнениями), Законодательное Собрание
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования Пензенской области.
2. Признать утратившими силу:
приложение N 1 к Решению малого Совета областного Совета народных депутатов от 19 мая 1993 года N 134 "О создании территориального фонда обязательного медицинского страхования на 1993 год";
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Заместитель Председателя
Законодательного Собрания
В.А.ЧЕРУШОВ
г. Пенза
26 ноября 2003 года
N 368-16/3 ЗС
Утверждено
Постановлением
Законодательного Собрания
Пензенской области
от 26 ноября 2003 года N 368-16/3 ЗС
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ФОНДЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений ЗС Пензенской области
от 25.02.2005 N 713-32/3 ЗС, от 03.07.2007 N 1517-54/3 ЗС,
от 25.11.2008 N 313-11/4 ЗС)
1. Общие положения
1.1. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) создан для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования как составной части государственного социального страхования.
1.2. Фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением.
1.3. Фонд является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
1.4. Фонд подотчетен Законодательному Собранию Пензенской области и Правительству Пензенской области.
1.5. Местонахождение Фонда: г. Пенза, ул. Крупской, 3.
2. Задачи Фонда
Основными задачами Фонда являются:
1) обеспечение реализации Закона Российской Федерации "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" на территории Пензенской области;
2) обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования;
3) обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования граждан Пензенской области;
4) достижение социальной справедливости и равенства всех граждан в системе обязательного медицинского страхования;
5) обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования на территории Пензенской области.
3. Функции Фонда
Фонд:
1) аккумулирует финансовые средства фонда на обязательное медицинское страхование граждан;
2) осуществляет финансирование обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии (далее - Страховщики), заключившими договоры обязательного медицинского страхования по дифференцированным подушевым нормативам, утвержденным в установленном порядке, или осуществляет оплату медицинской помощи, оказанной застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, непосредственно напрямую лечебно-профилактическим учреждениям, работающим в системе обязательного медицинского страхования согласно заключенным договорам на основе утвержденной Программы государственных гарантий обеспечения граждан Пензенской области бесплатной медицинской помощью;
3) осуществляет финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования;
4) выравнивает финансовые ресурсы муниципальных образований Пензенской области, направляемые на проведение обязательного медицинского страхования;
5) при наличии финансовых средств предоставляет кредиты, в том числе на льготных условиях, страховщикам при обоснованной нехватке у них финансовых средств;
6) накапливает финансовые резервы для обеспечения устойчивости системы обязательного медицинского страхования;
7) разрабатывает правила обязательного медицинского страхования граждан на территории Пензенской области;
8) осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением в Фонд страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения от исполнительного органа государственной власти Пензенской области;
(п. 8 в ред. Постановления ЗС Пензенской области от 03.07.2007 N 1517-54/3 ЗС)
9) осуществляет контроль за рациональным использованием финансовых средств, направляемых на обязательное медицинское страхование граждан;
10) согласовывает совместно с органами исполнительной власти Пензенской области, профессиональными медицинскими ассоциациями тарификацию стоимости медицинской помощи, программу обязательного медицинского страхования населения и вносит предложения о финансовых ресурсах, необходимых для ее осуществления;
11) вносит предложения о страховом тарифе на обязательное медицинское страхование;
12) согласовывает с исполнительными органами государственной власти Пензенской области, профессиональными медицинскими ассоциациями, страховыми медицинскими организациями тарифы на медицинские и иные услуги по обязательному медицинскому страхованию (если иной порядок не будет установлен федеральным законодательством);
(п. 12 в ред. Постановления ЗС Пензенской области от 03.07.2007 N 1517-54/3 ЗС)
13) осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации;
14) предоставляет Федеральному фонду обязательного медицинского страхования информацию о финансовых ресурсах системы обязательного медицинского страхования и другую информацию в пределах своей компетенции;
15) проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к компетенции Фонда;
16) формирует базы данных и иные информационные ресурсы в сфере обязательного медицинского страхования граждан, а также в соответствии с законодательством осуществляет другие мероприятия по организации обязательного медицинского страхования граждан.
(п. 16 в ред. Постановления ЗС Пензенской области от 25.11.2008 N 313-11/4 ЗС)
17) Утратил силу с 25 ноября 2008 года. - Постановление ЗС Пензенской области от 25.11.2008 N 313-11/4 ЗС.
4. Финансовые средства Фонда
4.1. Финансовые средства Фонда находятся в государственной собственности Российской Федерации, не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат.
4.2. Финансовые средства Фонда образуются за счет:
1) части налоговых отчислений в соответствии с действующим налоговым законодательством на обязательное медицинское страхование, а также средств, предусматриваемых исполнительным органом государственной власти Пензенской области в соответствующем бюджете на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
(пп. 1 в ред. Постановления ЗС Пензенской области от 03.07.2007 N 1517-54/3 ЗС)
2) доходов, получаемых от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда;
3) финансовых средств, взыскиваемых со страхователей, медицинских учреждений и других юридических и физических лиц в результате предъявления им регрессных требований;
4) добровольных взносов физических и юридических лиц;
5) иных поступлений, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
4.3. Финансовые средства в Фонд перечисляются:
1) юридическими лицами, независимо от форм собственности, и физическими лицами в порядке и на условиях, определенных законодательством об отдельных видах налогов и сборов;
2) органами исполнительной власти и органами муниципальных образований Пензенской области в соответствии с Положением о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.
4.4. Выравнивание финансовых ресурсов, направляемых на проведение обязательного медицинского страхования, производится путем передачи средств Фонда филиалам до достижения установленного на территории Пензенской области среднедушевого норматива (если иной порядок не будет установлен Фондом).
4.5. Норматив финансовых средств, выделяемых Фондом на выполнение им управленческих функций, устанавливается исполнительным директором по согласованию с правлением Фонда.
4.6. Временно свободные финансовые средства Фонда в целях их защиты от инфляции используются для размещения банковских депозитов и приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг.
4.7. Доходы от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда могут быть использованы на:
1) пополнение фондов Фонда;
2) выравнивание условий деятельности медицинских учреждений, осуществляющих программу обязательного медицинского страхования;
3) экономическое стимулирование эффективно и качественно работающих медицинских учреждений;
4) организацию мероприятий по снижению рисков заболеваний среди граждан.
4.8. Конкретный порядок использования указанных средств устанавливается правлением Фонда.
5. Руководство деятельностью Фонда
5.1. Руководство деятельностью Фонда осуществляется правлением и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией, возглавляемой исполнительным директором.
5.2. В состав правления входят:
1) три депутата Законодательного Собрания Пензенской области;
2) четыре представителя органов исполнительной власти Пензенской области:
а) органа управления здравоохранением;
б) финансовых органов;
в) органа социальной защиты населения;
3) один представитель учреждения Центрального банка Российской Федерации;
4) один представитель страховых медицинских учреждений;
5) один представитель профессиональной медицинской ассоциации;
6) два представителя страхователей;
7) два представителя профсоюзов;
8) исполнительный директор Фонда.
